思想政治工作在提升殘疾人綜合素質方面的應用與思考

張汝霞

(天津市靜海區殘疾人聯合會,天津 301600)

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思想政治工作在提升殘疾人綜合素質方面的應用與思考

張汝霞

(天津市靜海區殘疾人聯合會,天津 301600)

隨著和諧社會的不斷發展,殘疾人問題在這些年開始逐漸受到人們的重視。受到自身生理缺陷的影響,必須認識到思想政治工作對于提升殘疾人綜合素質方面發揮的重要作用。文章對殘疾人目前存在的社會問題以及思想政治工作的重要性進行探討，以此為切入點,分析殘疾人思想政治工作的方向和路徑,以期為提升殘疾人綜合素質提供有益的思路,推動殘疾人思想政治工作向前發展。

思想政治工作；殘疾人；綜合素質；就業

隨著我國改革開放和政治體制改革的不斷進步,政府在社會公益事業中扮演的角色愈加重要,管理職能不斷加強,對于殘疾人事業的關注度和投入力度不斷提升,并在實踐中不斷摸索經驗,取得了舉世矚目的成就。但是,受到傳統思維和諸多現實因素的影響,殘疾人的綜合素質普遍較為低下,且受到用人單位的區別對待。很多基層的殘疾人管理單位職能劃分不明確,作用發揮不完全,且對于殘疾人的思想政治工作方面認識不足,只把殘疾人的就業問題作為重點問題來抓,所以無法解決殘疾人綜合素質提升的根本問題。基于此種現實問題,必須結合當地的現實條件,在不斷提升殘疾人事業資金投入力度的同時,不斷轉變工作思路,加強對于殘疾人思想政治工作的重視程度,爭取讓殘疾人既能夠保障就業,又能夠從思想上讓殘疾人放下思想包袱,提升殘疾人的自信心,更好地融入到社會主義現代化建設中來。

1 當前殘疾人群體存在的問題

(1)受到傳統觀念的負面影響,從古至今,人們對于殘疾人的歧視就一直存在。很多殘疾人自小就受到周邊人群的歧視,且大多數不能夠接受較為系統的學習,導致殘疾人群體的科學文化素質普遍不高,這就很容易造成殘疾人群體形成自卑的心理,由于失落和不平衡長期的積累,缺乏釋放的通道,有的殘疾人甚至會形成報復社會的畸形心理。

(2)與正常人群相比,殘疾人無論從體力、文化水平、心理素質、專業技能等方面來說,都處于絕對的劣勢。

(3)受到用工成本影響,用工單位更加喜歡聘用健康人來擔任企業的崗位,而殘疾人士在企業中的境遇普遍較差。

(4)社會生活中殘疾人受到心理和其他方面影響導致的社會問題層出不窮,很多殘疾人由于心理問題,造成婚姻破裂,家庭分離,人際關系處于一個較為脆弱的層面。受到就業壓力的影響,很多殘疾人缺乏社會安全感,不能很好地融入到社會生活中,普遍存在被社會拋棄的感覺,而這些都會在一定程度上加劇殘疾人的心理和思想問題。

2 重視殘疾人思想政治工作的重要性

近年來,社會上由殘疾人產生的社會問題呈逐年上升的趨勢,且問題種類多樣化,殘疾人犯罪率有所上升,有組織的殘疾人犯罪開始出現,對社會穩定和和諧社會的建設形成了不利影響。基于這種現狀,必須要加快殘疾人思想政治工作的開展,從而穩定社會秩序。作為國家戰略任務,對于殘疾人的思想道德建設成為了需要盡快解決的政治任務。受到經濟發展和社會多元化的影響,近年來殘疾人所生存的社會環境愈加復雜,殘疾人不能很好地適應社會的快速發展,該群體的思想道德建設需要繼續有效的引導和培養。收入差距凸顯,就業問題嚴重,殘疾人感受到壓力,有些人對前途感到茫然和困惑。有的在就業、交友等問題上已經有了諸多的消極體驗,不少人正在生活的煩惱中跋涉,對自身前途難以把握。有社會的關注和引領,殘疾人的心靈會減少傷害和扭曲。

所以說,重視和加強殘疾人的思想政治工作,具有高度的必要性和緊迫性。

3 加強殘疾人思想政治建設的做法和應用實踐

3.1 拓寬服務思路,提升殘疾人的自我管理意識

在對殘疾人開展思想政治工作的過程中,要充分地考慮到殘疾人的生理和心理特點,不斷地拓寬服務思路,為殘疾人創造出更多的公益性的工作崗位,讓殘疾人能夠更加方便地參與社會勞動,降低殘疾人參與社會事務的門檻；與此同時,要注意培養殘疾人的自我管理意識,形成自尊、自強的性格,從而積極主動地從經濟方面以及心理層面上擺脫自卑和依賴性,成為獨立自主的社會人。

首先,大多數殘疾人都較為善良,要從此優勢方向下手,引導殘疾人充分發揮自身的博愛思想,讓他們參與到交通輔助管理、城市建設輔助管理、城市綠化、城市保潔、國家水利設施的養護、黨政機關、企事業單位的行政后勤崗位的工作中,既能夠發揮自身的優勢,又能夠對社會做出自己的應有貢獻,幫助殘疾人實現自我價值,推動自身進步。

其次,要提升殘疾人的服務意識。引導殘疾人參與到社區服務的行列中來。殘疾人能夠在社區服務點中負責環境清理、保衛、倉庫值守等崗位,為社區的穩定和安全貢獻自己的力量。

再次,可以不斷地樹立殘疾人的責任心和責任意識,使他們更好地投入到公眾事務中來。殘疾人可以參與到包括車輛看管、市場秩序維護、社區衛生保健服務提供、養老院和孤兒院的照看等工作中來,這些工作能夠有效地提升殘疾人的責任意識,使得殘疾人更好地參與到相關工作中去。

最后,要注意樹立殘疾人的奉獻意識,引導他們積極參與社區公益崗位服務。如對家庭可以提供部分殘疾人基本生活和基本護理保障的一級重度殘疾人,應該依托社區居家養老服務機構等平臺,開展上門服務居家式的日夜間照料。其中,照料護理殘疾人的崗位也可列入社區公益性就業崗位管理。

3.2 引導殘疾人形成自立意識

對于殘疾人參與到社會公益崗位的問題,各個地區要針對本地區的實際情況,制定和出臺相應的政策法規,引導殘疾人擺脫過度依賴社會救助的心態,逐漸形成自尊和獨立的性格。

目前,我國對于在保障范圍內的殘疾人有如下界定標準：第一,殘疾人必須要持有中國殘聯核發的殘疾人證；第二,殘疾人必須具備一定的參與社會工作的能力,且身體缺陷不影響基本工作的開展,能夠自主開展生產和生活；第三,對于家庭問題復雜的殘疾人,可以優先解決其就業問題,從而幫助殘疾人更好地解決自身面臨的問題,減輕殘疾人的經濟和社會壓力。

在解決殘疾人就業問題的同時,要更加注意殘疾人思想政治工作的開展。在幫助殘疾人提升經濟實力的同時,逐步地提升殘疾人的自立意識和自立能力。通過不斷地拓展殘疾人的視野,提升殘疾人的創業意識,逐步幫助殘疾人獲得普通人及社會的認可和支持,讓殘疾人的存在感不斷提升。目前,很多地區在幫助殘疾人獲得存在感方面取得了較好的效果,有的殘疾人通過盲人按摩在當地小有名氣,有的殘疾人工藝品制造工廠生產出的工藝品成為了緊俏熱銷品……通過這些成功的案例,可以發現,殘疾人通過獲得社會認可,能夠逐漸地形成自立意識和自立能力。

3.3 強化制度建設,引導殘疾人由自立到自強

在開展殘疾人思想政治工作的實踐時,必須有完善的制度體系作為支撐,相關的政府主管部門必須要加快制度建設和配套政策搭建,提升管理水平和管理藝術,幫助殘疾人樹立自強意識,使得殘疾人不僅能夠勇敢地面對生活,還能夠更進一步,創造更高質量的理想生活。政府要不斷地出臺政策法規以及具體的實施和指導方案；同時,對用人單位進行具體的規定,約束公益崗位對殘疾人就業的登記備案管理,實行實名制。比如,可以規定用人單位在錄用殘疾人就業時,必須簽訂勞動合同,必須為殘疾人交納有關社會保險;殘疾人也必須遵守用人單位的規章制度,接受用人單位的日常管理;用人單位發現殘疾人不能勝任工作或違法亂紀,有權力辭退并要求殘聯予以調整;等等。

在此基礎之上,政府要明確企事業單位的殘疾人員安置是政策執行的重要舉措,是國家對殘疾人工作的重要內容,必須堅決貫徹和執行,不能敷衍了事。同時,在政府從政策上保障了殘疾人的就業權利之后,殘疾人也要明確自身權利,要敢于維權,又要發揮自身的能動性。政府為殘疾人群體提供了有利的政策環境之后,殘疾人也有義務通過自身的努力來履行應盡的義務,主動樹立自強意識,用積極向上的生活態度來展示自身的尊嚴,體現自身價值,為社會發展貢獻自己的力量。

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10.13939/j.cnki.zgsc.2016.47.107

張汝霞(1973—),女,天津靜海人,靜海區殘疾人聯合會,大專,初級政工師。