低碳視域下珠海市體育服務產業的發展分析

曹家凌

（廣東科學技術職業學院，廣東 廣州 510640）

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低碳視域下珠海市體育服務產業的發展分析

曹家凌

（廣東科學技術職業學院，廣東 廣州 510640）

摘 要：本文將通過對珠海市體育服務產業發展的狀況和前景進行分析，并簡要探析未來體育服務產業低碳發展的趨勢。

關鍵詞：珠海市；體育服務產業；低碳；發展

投稿日期：2015-12-12

體育服務產業被稱為21世紀最具活力、最有發展前景的朝陽產業之一，已經與競技體育、群眾體育并稱為當代體育的3大任務?，F階段，我國體育服務產業總體呈現出良好的發展態勢，并已初步形成了一定的規模和基礎，隨著體育市場的不斷發展，體育產業投資主體也開始向多元化發展?？傮w而言，我國體育服務產業發展的特點呈現為起步較晚、發展迅速、初具規模、投資多元化趨勢。而作為沿海重要經濟港口，珠海市體育服務產業雖然同全國各地一樣起步較晚，但發展態勢十分良好，且隨著體育市場的不斷拓展，其經濟總量也在不斷擴大，體育產業總體趨向蓬勃發展。

1 體育產業發展綜述

近日，國務院引發了《關于加快發展體育產業、促進體育消費的若干意見》，要求以“三個定位、兩個率先”的總目標為指導方針，努力推動有著“朝陽產業”之稱的體育服務產業的發展，要進一步滿足我國人民群眾對于體育的需求，推動經濟轉型升級的同時增加就業機會、刺激消費，進而拉動我國整體經濟的穩步、繁榮增長。為此，廣東省各地級以上市人民政府、各地方政府努力貫徹落實相關實施條令，以遵循體育服務產業發展的規律、完善體育市場機制來創造出更豐富多樣的體育產品和服務，以滿足人們群眾的需求。

1.1 體育產業發展概況

珠海市體育服務產業經過一個漫長的發展過程，現在已經呈現出全民健身蓬勃開展、業訓工作成效顯著、體育產業不斷壯大、體育交流發展良好的趨勢。僅從2013年進行簡要剖析，2013年全市體彩銷售額超過2.35億元人民幣，包括體育場館、體育組織、體育中介、體育用品相關企業共計75家企業組成了珠海市體育產業協

會的首批會員；社區體育公園、體育健身廣場、多樣體育錦標賽場等公共體育實施建設進一步推進；業訓工作進一步擴大，建立起了國家高水平體育后備人才基地，田徑、游泳、羽毛球、射擊、水球、皮劃艇等6個項目被授予了“省單項后備人才基地”稱號；此外，整個市級充分利用青少年資源開展了各類體育俱樂部競賽和活動，并獲得了位居全國前列的優異成績；體育交流發展趨勢良好，珠海市逐漸與港、澳、臺等地區建立起長期交流合作的關系，最能體現的莫過于將在橫琴舉辦的國際女子職業網聯WTA，珠海市與澳門特別行政區之間本身存在著往來無界的關系，通過此次WTA的影響推動著澳門產業多元化的同時，也為珠、澳兩地在未來交流發展中進行全方位地融合建立起新的紐帶。尤其以橫琴國際網球中心比賽館的建設，將拉動著體育休閑、體育服務、服務于體育產業的金融產品等產業的進一步發展，將推動珠、澳兩地從基礎設施的硬向鏈接向社會產業的軟融合加速邁進。

1.2 體育服務產業在經濟發展中的地位

隨著人們對體育的需求不斷增加，體育產業開始成為全社會一個新的消費和投資熱點，體育產業的發展延伸出體育經紀業、媒體業、用品業、體彩等中介外圍產業，并以健身娛樂業、競賽表演業形成了體育產業的核心產業。體育產業已經成為我國國民經濟增長的新起點，其生產總值占國民生產總值的比重越來越高，其產業地位不斷提高，有力地推動著我國國民經濟的穩步增長，推動著社會的可持續發展，在推動我國經濟轉型升級的同時滿足著人民的體育需求，促進了人民群眾體育、競技體育的全面發展，加快了國民強身健體的步伐，為社會創造了更多的就業機會。近年來，珠海市工業產業總量集中度提高，產業總量規模擴大，珠海市經濟增長迅速的背后是產業結構進一步優化的重要體現，第三產業服務業所占比重不斷增加。而體育產業因其發展潛力大、輻射范圍廣、帶動能力強、資源消耗低等經濟環保、低碳、附加值高等特點，為珠海市發展高端服務業提供了新的契機。

1.3 政策引導機制

隨著珠海市體育產業的繁榮發展，體育消費刺激著國民經濟的增長，政府開始加大投入，實施起以推行全民健身計劃，來促進體育產業的發展，進一步完善體育產業體系，積極擴大體育產品和服務供給，在促進群眾體育全面發展的同時，推動體育產業成為珠海市經濟轉型升級的重要力量，為珠海市向高端服務業方向發展奠定必要的經濟基礎和經濟環境條件。2015年，珠海市政府明確了體育服務產業發展的新目標，以產業體系更加完善、產業環境明顯優化、產業基礎更加堅實來推動體育產業發展的步伐，并確定了到2025年的發展目標，即基本建成功能完善、門類齊全、布局合理的體育產業體系，體育總產規模將超過9 000億元人民幣，占國內生產總值比重的2%，并不斷豐富體育產品和服務，在不斷完善市場機制的同時保證體育產業附加值的增長速度高于國民經濟增長速度，成為推動珠海市經濟發展的重要力量。

2 體育服務產業開發戰略思考

現階段，隨著珠海市體育產業的進一步發展，體育產業、體育市場的觀念已被人們群眾所接受，且市場機制的相對成熟也帶動了體育用品市場、體育健身娛樂市場、體彩市場的進一步完善、健全、成熟，且體育競賽表演市場、培訓市場、無形資產市場都已初具規模，并有進一步上升發展的趨勢。

2.1 建立完善體育市場管理機構

我國體育產業的發展雖然已經取得了顯著的成效，但長期以來受到計劃經濟體制的影響，政府對于市場經濟的干預過多，嚴重阻礙著市場按照自身規律發展的步伐，再加上管理者管理素質及管理水平的低下，過度一味地引用國外先進的經營運營戰略而不考慮本國經濟環境及經濟政策，導致了自身產業發展陷入困難之中。體育市場管理機制不完善、體育市場管理法規體系不健全、可借鑒的先進管理經驗不能得以有效地利用等現階段存在的因素，都提醒著當權者和管理者共同努力，積極改善。

2.1.1 建立完善市場機制 珠海市體育服務產業的進一步發展首先需要建立和完善相關的市場管理法規體系，通過建立健全完善的體育市場管理機構來強化市場管理機制的監督促進作用，以大力開拓體育健身娛樂市場、創新體育場館運營機制、統籌規劃體育產業布局、推動經濟體育項目職業化發展等政策來引導公眾消費，用加快政府職能轉變的策略來扶持體育服務產業的發展。

2.1.2 建立完善體育籌資機制 建立和完善以國家投入為主體的體育籌資機制，在爭取政府增加對體育財政投入的同時，進一步促進體育彩票的開發，重視社會投入辦體育，建立多渠道的融資機制。以體育的發展為生存依托，開發體育自身的經濟功能和價值功能，通過體育活動實現體育資本增值。

2.1.3 借鑒國內外先進經驗 在借鑒國內外先進經驗時要切實結合自身的發展特色和政策環境，要將體育服務產業面向大眾、以體為本來推動體育鏈條產業的共同繁榮發展，并且注重對體育產業無形資產的開發；要加強推行法律法規來規范體育中介，建立起完善的體育籌資投資機制，發揮地緣優勢來實現自身體育服務產業應有的經濟價值和效益。

2.1.4 加快轉變政府職能 珠海市在建立起健全的體育產業法規體系時著重于依法、依規全面規范清理不利于體育產業發展的規定，取消商業性、群眾性的體育賽事活動行業審批，全面開放法律法規未曾明令禁止的領域活動，以強化政府統籌規劃和監督管理職能來全面建設綜合性和單項體育賽事管理制度，從而推動以政府引導為保證、以體育產業行業協會和服務組織為支撐、以體育服務企業為主體的體育服務產業發展機制的形成，在強化政府統籌規劃、監管職能、行政監管、服務認證與社會監督共存的管理體系的同時，推進珠海市體育產業社會組織與行政機關的脫離，推進行業協會實體化的建設，從而推動全市體育社會組織承擔部分公共事項，進一步促進市場的全面開放。

2.2 建立起多元化的產業鏈條

體育產業所具備的附加價值十分繁多，且經濟效益十分可觀，從其低碳環保的特色來看，如今在發達國家，體育服務產業已經形成了以健身休閑、競賽表演為核心的場館運營、體育培訓、體育科研、傳媒、中介、會展、地產、建筑、體育用品等體育服務產業已經在市場內獲得了良好的效益，并形成了成熟的產業體系，以巨大的市場規模推動著延伸產業鏈條的興起與發展，如與其相關聯的商業服務、金融保險、旅游會展、文化產業等現代服務業也相應興起并發展。這種“乘數效益”的背后是體育產業鏈上下游相互關聯、相互融合的重要特征，體育服務產業能與國民經濟相關的諸多產業有機的滲透和融合，其輻射范圍之廣泛，完全切合了珠海市想要發展高端服務業的總體目標。

在建立起體育服務產業多元化產業鏈條時可以以培養體育休閑、體育培訓、體育服務和服務于體育產業的金融產品等產業來切合珠海市產業發展的定位，以充分發揮其海上港口的地緣優勢來推動體育旅游產業的發展。例如，即將舉行的WTA賽事，珠海市要以此為切入口，利用自身優勢來促使體育服務產業的進一步發展，從而為珠海市的產業轉型、經濟發展帶來新的增長點。

2.2.1 優化產業機構 以大力發展健身娛樂業、競賽表演業、體育休閑業、體育彩票業、體育培訓業、體育中介服務業、體育會展業等現代服務業來提升體育服務業在體育產業中的比重，在推動三大球（足球、籃球、排球）產業化發展的同時，將企業與高校、研究機構聯系起來，構建起產學研一體的體育產品開發機制，大力發展高技術含量、高附加值的低碳環保體育用品。此外，積極加強對競賽機制的完善力度，依靠梅州市、東莞市、江門市、澳門特別行政區等來統籌規劃體育產業布局，依托珠江三角洲經濟發達的優勢來培育體育產業特色，進一步壯大自身體育產業綜合實力，從而形成強有力的示范、輻射、帶動作用，努力建設起省級體育旅游示范基地。

2.2.2 大力發展新興潛力產業 目前，珠海市正以“三高一特”的現代化產業體系為建設核心，以發展高端服務業來提升經濟發展的水平，體育產業本身具有的資源消耗低、附加值高的特點對于城市轉型和產業升級有著積極的意義，而大力發展的體育服務新興潛力產業需要充分利用珠海市的地理優勢，如鼓勵帆船、摩托艇、水上摩托車、滑水、潛水等各類濱海運動項目。此外，橄欖球、登山攀巖、馬術、極限運動、射擊等體育產業項目也應大力發展，努力建立起以濱海各市游艇俱樂部為支撐的游艇產業集群。

3 結 語

體育產業具有發展潛力大、輻射范圍廣，關聯度高、帶動作用強、資源消耗低、附加值高等特征。以其低碳環保的視角來分析，產業組織、產業結構、產業布局的調整使珠海市經濟結構水平與經濟效益水平得到同步提升，為珠海市體育產業發展提供了良好的經濟政策環境。在未來，珠海市的體育服務產業將步入一個新的發展階段，迎來新的發展契機。

參考文獻：

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[2] 吳紅雨，范美玉.中國體育產業發展研究[J].改革與戰略，2010，26（7）：147-149.

作者簡介：曹家凌（1984～），講師，本科。研究方向：體育教育。

基金項目：珠海市社科“十二五”規劃2015-2016課題：新常態下珠海市體育服務業發展的思路與對策研究。

doi:10.3969/j.issn.1674-151x.2016.03.066

中圖分類號：G812

文獻標識碼：A

文章編號：1674-151X（2016）02-140-02