危險分配和信賴原則在學(xué)校安全立法中的價值研究

周金云

[摘要]隨著社會的發(fā)展，危險源逐漸在增多，社會的分工也逐漸變得更加精細(xì)，社會上的各種情況變得逐漸復(fù)雜起來，為更好地適應(yīng)社會的建設(shè)和發(fā)展，必須要對社會上的責(zé)任進(jìn)行明確的劃分，這樣有利于社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展。學(xué)校對學(xué)生也有一定的責(zé)任，必須加強(qiáng)學(xué)生的安全保障，因為不同的學(xué)校招收的人不同，并且培養(yǎng)的目標(biāo)也有所不同，學(xué)生和學(xué)校都承擔(dān)一定的社會風(fēng)險，但是學(xué)校必須要保障學(xué)生的安全問題。文章主要分析和探討危險分配和信賴原則在學(xué)校安全立法中的價值和意義。

[關(guān)鍵詞]危險分配；信賴原則；學(xué)校安全；立法

[DOI]101.3939/jcnkizgsc20162.72.40

學(xué)校安全涉及很多問題，在法律的關(guān)系中學(xué)校必須要履行相應(yīng)的安全義務(wù)。危險分配和信賴原則在學(xué)校的安全立法中具有重要的作用。現(xiàn)在社會的飛速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，人們的生活質(zhì)量也逐漸提高，但是在實(shí)際生活中人們也遇到一定的困擾，科技的發(fā)展不僅給人們生活帶來了便利，同時也帶來了一定的安全隱患問題，比如，科技的發(fā)展，交通工具逐漸升級，給人們的出行帶來了極大的便利，但是交通事故的發(fā)生率也逐漸上升，給我們的安全問題造成一定的影響。學(xué)校在安全方面必須要履行一定的義務(wù)，保障學(xué)生的安全，并且對于各種事件的責(zé)任和義務(wù)有明確的劃分，文章主要明確危險分配和信賴原則在安全立法中的重要性。[1]

1危險分配與信賴原則的概述

1.1危險分配的論述

所謂的危險分配就是指在從事危險的業(yè)務(wù)或者事務(wù)時，參與危險事務(wù)的人應(yīng)該以相互信賴作為基礎(chǔ)，如果在從事該事務(wù)中發(fā)生一定的危險時，參與者應(yīng)該予以合理的分配，各自按照一定的分工承擔(dān)各自的責(zé)任和義務(wù)，相互之間承擔(dān)會回避危險，這樣使得危險減輕，甚至可以達(dá)到消除危險的作用。危險分配中有過失危險，不同國家對于過失危險的判定也不同。

1.2信賴原則的論述

所謂信賴原則主要是指行為人在實(shí)施某一種行為時，如果行為人能夠信賴被害人或者第三方能夠采取相應(yīng)適當(dāng)行為的場合，由于第三方或者被害人的不適當(dāng)行為導(dǎo)致的結(jié)果，行為人對此不承擔(dān)責(zé)任的原則。信賴原則最初是對過失性的判定。信賴原則與危險分配具有密切的聯(lián)系，信賴原則實(shí)質(zhì)上是可以被容許的危險，與危險分配的原則互為表里的關(guān)系。[2]

一般情況下，信賴原則具有一定的適用性，但是在以下幾種情況時，信賴一般不具有社會的相當(dāng)性，首先，行為人本身違反了交通規(guī)則，導(dǎo)致發(fā)生了交通事故，對行為人信賴的人遵守了交通規(guī)則，并且在事情發(fā)生時，采取了一定的行為避免了危害的結(jié)果，這種情況下，信賴原則不具有社會的相當(dāng)性。其次，如果遇見這種情況時在社會上也不具有相當(dāng)性。在容易遇見對方有違反交通規(guī)則的行為的人，比如遇見酒醉的人或者酒駕的人，這種人容易違反交通規(guī)則，信賴人采取適當(dāng)?shù)男袨楸苊馕ｋU事故的發(fā)生。第三，如果對方是幼兒或者是老年人，并且身邊沒有保護(hù)者，像這種類型的人一般不能理解交通規(guī)則，所以不具備有信賴性，行為人也不必期待他們遵守交通規(guī)則，或者對危險作出回避的行為，如果行為人產(chǎn)生信賴的心理，缺乏社會的相當(dāng)性。[3]如果在危險行為中，是對方違反了主要的義務(wù)即將要造成一定的危害后果，行為人有充足的時間可以避免危險行為的發(fā)生，此種情況也不能適用信賴原則。

2危險分配在學(xué)校安全立法中的價值

危險分配的理論在學(xué)校的立法中具有重要的作用。學(xué)校應(yīng)該明確危險分配中的責(zé)任和義務(wù)。現(xiàn)在我國對于危險分配的責(zé)任承擔(dān)方面有一定的分歧。如果“危險”的發(fā)生具有一定的經(jīng)驗性，參與者根據(jù)一定的實(shí)際情況可以分析出危險的可能性，參與的行為者沒有做出相關(guān)的避免措施，導(dǎo)致危險的發(fā)生，如果經(jīng)過實(shí)驗的驗證，這類活動存在發(fā)生的危險，那么需要對參與者的主要義務(wù)的危險進(jìn)行分擔(dān)。如果參與實(shí)踐的參與者不能預(yù)見危險行為的發(fā)生，則不需要承擔(dān)危險分配的義務(wù)。此外，實(shí)施的行為也具有一定的危險性，這種行為必須是在社會允許的范圍之內(nèi)，并且此類行為的發(fā)生必須要對社會有一定的積極意義。如果行為人做出危險行為，屬于非法的行為，并且損害了大眾或者公眾的利益，則不屬于理論部分。

現(xiàn)在社會生活具有一定的復(fù)雜性，所以人們在生活中或多或少具有一定的危險性，學(xué)校在安全立法工作上要借鑒和學(xué)習(xí)社會上對危險分配的立法。對學(xué)校發(fā)生的安全事件的責(zé)任和義務(wù)方面進(jìn)行明確的劃分。學(xué)校對安全的立法工作，必須要保障學(xué)生的安全，以學(xué)生的利益為出發(fā)點(diǎn)。學(xué)生和高校之間在安全立法方面的關(guān)系，不能簡單地等同于社會上的民事關(guān)系，也不能等同于純粹的管理關(guān)系，高校在安全方面立法應(yīng)該綜合兩者之間的關(guān)系。一般情況下，在高校中發(fā)生的危險事件，主要分為這幾類：學(xué)生自己問題導(dǎo)致的損害，有學(xué)校組織在校外發(fā)生的危險事件，學(xué)生之間的損害行為。學(xué)校在立法時應(yīng)該充分地考慮危險分配的責(zé)任和義務(wù)。[4]

3信賴原則在學(xué)校安全立法中的價值

信賴原則最開始是對于交通事故的處理上產(chǎn)生的，現(xiàn)在信賴原則已經(jīng)運(yùn)用到社會生活的各個方面。信賴原則最基本的要求就是誠實(shí)守信用。同時誠實(shí)守信用也是民法中最基本的原則。在民事活動中，做出的行為不能損害別人以及社會的利益，行為人應(yīng)該善意地履行自身的義務(wù)和權(quán)利。如果行為人在處理問題時都能保障采取信賴的態(tài)度來解決問題，那么會減低危險發(fā)生的概率，并且能維護(hù)當(dāng)事人的安全。現(xiàn)在社會的分工越來越具體，法律應(yīng)該相應(yīng)地改變，對于危險事件中的責(zé)任分配應(yīng)該劃分得更為具體。信賴原則不僅僅是雙方行為人的信賴，還應(yīng)該包括社會公眾之間的信賴，行業(yè)與行業(yè)之間的信賴把信賴原則的理念擴(kuò)大和深化，對于整個社會而言意義重大。

學(xué)校是一種特定的單位，但是學(xué)校也有不同的分類，像幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)等。不同的階段的信賴程度也不同，階段不同信任的程度也會有所變化。信賴的程度與承擔(dān)的義務(wù)之間有一定的聯(lián)系，現(xiàn)高校的大學(xué)生已經(jīng)具備較高的認(rèn)知能力，所以學(xué)校以及社會公眾對大學(xué)生的信賴程度較高，學(xué)校對大學(xué)生所承擔(dān)的義務(wù)也比較少。信賴是建立在雙方的關(guān)系之上，學(xué)校對學(xué)生有一定的信賴，但是學(xué)生對學(xué)校也有一定的信任，兩者之間的信賴程度應(yīng)該穩(wěn)定在對等的狀態(tài)之下，在承擔(dān)義務(wù)方面，高校應(yīng)該結(jié)合實(shí)踐的具體情況做出明確的劃分。如果發(fā)生危險實(shí)踐，學(xué)生與學(xué)校的信賴關(guān)系要保持一致。學(xué)校在對學(xué)生危險分配和信賴關(guān)系方面立法時，一定要明確劃分學(xué)生和學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)。信賴原則有一定的界限，不是無限的信賴關(guān)系，所以在承擔(dān)義務(wù)時應(yīng)該雙方行為人共同承擔(dān)。學(xué)校在安全方面最主要的是保障學(xué)生和學(xué)校的安全，維護(hù)學(xué)校的利益。信賴原則有一定的適用性，如果超出界限，則可以由一方承擔(dān)危險責(zé)任。

4結(jié)論

在高校的安全立法中，危險分配和信賴原則發(fā)揮著重要的作用。學(xué)生與學(xué)校之間的關(guān)系不能簡單地論為社會上民法和刑法上規(guī)定的關(guān)系，也不能簡單地看作是管理者與被管理者的關(guān)系。在安全立法中要給學(xué)校和學(xué)生的關(guān)系明確定位，同時要充分地借鑒危險分配和信賴原則，但學(xué)生或者學(xué)校發(fā)生危險事件時，根據(jù)實(shí)際的具體情況進(jìn)行分析，對學(xué)校和學(xué)生雙方的責(zé)任和義務(wù)方面進(jìn)行明確的劃分。學(xué)校在安全立法上應(yīng)該保持公正的態(tài)度，結(jié)合危險分配和信賴原則的具體條件做出明確的規(guī)定。

參考文獻(xiàn)：

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[3]張亞平交通犯罪與過失理論的發(fā)展——兼談信賴原則在我國交通肇事罪過失認(rèn)定中的適用[J].浙江社會科學(xué)，2006（5）：97-102

[4]曹仕超論刑法上的信賴原則[D].石家莊：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，201.3