何時(shí)不再“我行我塑”

文丨 劉英團(tuán)

何時(shí)不再“我行我塑”

文丨 劉英團(tuán)

“限塑令”在我國(guó)實(shí)施七年多以來(lái)，效果并不明顯。當(dāng)初的一聲令下，塑料袋的“免費(fèi)午餐”壽終正寢了，原本各種無(wú)償使用的塑料袋頓成“商品”——少則三毛、五毛，多則一、兩塊。但是，“限塑”的效果并不樂(lè)觀，塑料袋依舊我行我“塑”，非但和沒(méi)有“限塑”別無(wú)二致，商家反而“借機(jī)發(fā)財(cái)”。以平均每個(gè)塑料袋三毛錢(qián)計(jì)算，一個(gè)小超市一年就是十幾萬(wàn)元的收入，而相比以前免費(fèi)使用塑料袋的年代，這完全是額外收入。

塑料袋之所以人厭又人愛(ài)，是因?yàn)樗廴经h(huán)境但方便，消費(fèi)者拎個(gè)菜籃子上班不現(xiàn)實(shí)，而如果不能在市場(chǎng)上尋找一種有效的替代品與之相配合，消費(fèi)者不得不花錢(qián)買(mǎi)袋。如英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家“限塑”成功就因其塑料研究技術(shù)有了突破。在沒(méi)有可替代物之前，任何企圖借助立法或其他手段禁止提供免費(fèi)塑料購(gòu)物袋的行為，都難逃為商家“謀利”的嫌疑。一位在塑料包裝行業(yè)從業(yè)十余年的業(yè)內(nèi)人士證實(shí)：“超市內(nèi)賣(mài)價(jià)兩三毛的塑料袋大部分成本價(jià)最多1毛錢(qián)！而售價(jià)至少比成本翻了一番。”

“限塑令”之下，不但我行我“塑”，商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和賣(mài)塑料袋的還借機(jī)賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。有統(tǒng)計(jì)顯示，全球每年塑料總消費(fèi)量4億噸，中國(guó)消費(fèi)6000萬(wàn)噸以上。這意味著“限塑令”的執(zhí)行失敗或者淪為“形式”。其實(shí)，維護(hù)環(huán)保支出的費(fèi)用不該只有消費(fèi)者承擔(dān)，消費(fèi)者沒(méi)有義務(wù)支付商品價(jià)格以外的費(fèi)用。換言之，“限塑”不能僅著眼于商家提供的塑料袋是“有償”還是“無(wú)償”，更不應(yīng)靠收費(fèi)來(lái)“堵”，而應(yīng)“疏”和“引導(dǎo)”。像日本，就不是單純的對(duì)使用塑料袋的行為進(jìn)行收費(fèi)，而是鼓勵(lì)：超市對(duì)不用塑料袋的市民發(fā)放一張積分卡，每少用一個(gè)塑料袋便可積分，積分到一定額度，可抵換現(xiàn)金在超市內(nèi)購(gòu)物。同時(shí)，政府還對(duì)廢棄塑料袋實(shí)行有償回收。

從國(guó)外的實(shí)踐看，“限塑”的重點(diǎn)應(yīng)放在塑料袋生產(chǎn)商或提供塑料袋的商家。比如，美國(guó)加利福尼亞州立法禁止雜貨店和便利店使用塑料袋。在意大利、日本等國(guó)，不但對(duì)塑料袋生產(chǎn)商實(shí)行“課稅法”，征以重稅，對(duì)商家使用塑料包裝還“設(shè)限”，一年內(nèi)包裝材料使用超過(guò)規(guī)定量就要挨罰。

當(dāng)然，“羅馬不是一天建成的。”習(xí)慣也不是一天養(yǎng)成的，即使在百姓環(huán)保素質(zhì)較高的新加坡，也只有10%左右的市民支持徹底推行自備購(gòu)物袋及有償使用塑料袋。新加坡尚且如此，企圖通過(guò)立法禁止商家提供免費(fèi)塑料購(gòu)物袋來(lái)達(dá)到“限塑”的目的談何容易？