站在全局發展的高度來審視整合發展麗水甌江生態旅游景區

◎林偉軍

站在全局發展的高度來審視整合發展麗水甌江生態旅游景區

◎林偉軍

為促進區域旅游整體發展，提高麗水旅游的核心競爭力，加快麗水旅游經濟轉型升級發展，就必須打好政治牌、用好生態牌，整合發展麗水甌江生態旅游景區。要依托麗水中心城區特別是“中閑”區域依山傍水的獨特地形，以甌江生態旅游景區為載體，以創建國家5A級旅游景區為抓手，力爭通過幾年的努力，把麗水中心城市打造成為“城在景中、景在城中”的生態旅游名城，強化中心城市旅游業的綜合帶動功能。

打好政治牌，扎實推進“綠水青山就是金山銀山”生態文明思想的麗水實踐

生態是麗水最大的優勢，生態是麗水最響的品牌，生態是麗水最重要的功能。記得那是在2006年習近平到麗水古堰畫鄉景區調研，并在這里首次提出“綠水青山就是金山銀山”、“富一方百姓是政績，保一方平安、養一方山水也是一種政績”等率先在麗水發聲的論斷，告誡麗水“守住了這方凈土，就守住了‘金飯碗’”。生態興則文明興，麗水已經先試先行，仍須繼續深耕生態文明建設。2014年以來，浙江省委對麗水作出“不考核GDP、不考核工業總產值”的決定，轉而調整為考核空氣質量和區域斷面水質達標率等生態指標，這是給麗水發展發出的最響亮信號。對于麗水來說，把習總書記“綠水青山就是金山銀山”戰略指導思想抓實抓好、抓出成效，更是麗水科學發展路徑的必然選擇。這其中，一定要加快發展旅游業，突出“生態、休閑、養生”為主題的旅游產品。

用好生態牌，從推進全局發展的高度來加快麗水生態旅游業的發展

站在全局發展的高度來審視，必須加快推動麗水生態旅游業的發展。推進生態文明建設、保護好生態環境，也是最為普惠的民生福祉。綠水、青山、藍天是良好生態環境的重要標志，麗水多次榮獲“中國最佳生態發展城市”稱號。良好的山水生態環境，是麗水最為珍貴的城市資源。而旅游業，不僅是消費熱點，也是投資熱點。生態旅游業，是生態經濟的重點產業，也是堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態發展之路、實現生態資源優勢轉換為生態產業優勢的重要路徑。圍繞打造“秀山麗水、養生福地、長壽之鄉”區域品牌，叫響“山水浙江看麗水”，把“生態、人文、養生、長壽”的核心競爭力作為麗水旅游業培育主攻方向。麗水市委市政府已經提出，要全面推進生態旅游業成為引領麗水國民經濟發展的第一戰略支柱產業，努力打造全域化生態旅游名城。

做好整合發展，實現麗水甌江生態旅游景區的戰略規劃和愿景

麗水旅游要在全省乃至全國旅游業新一輪發展中爭上新的臺階，必須抓好原有景區的提升和5A級旅游景區的創建，加快“大景區”的打造。甌江是麗水的“母親河”，其中麗水市區段是最美，目前已形成古堰畫鄉“國家4A級旅游景區”、九龍“國家濕地公園”、南明湖“國家水利風景區”、南明山“省級風景名勝區”等4個重要區塊。但甌江沿線各景區原先管理分散，分屬多個部門、系統管轄，不利于景區發展。2014年以來，市委、市政府研究確定了新一輪《麗水市城市總體規劃（2013—2030）》，麗水中心城市規劃形成“北居、中閑、南工”的空間功能布局， 并強化“中閑”區域功能在完善城市結構、資源利用及產業轉型的作用，將“中閑”區域打造成為未來麗水中心城市5A級景區以及國家級旅游度假區的重要空間所在。在新常態下，要把傳統產品升級和豐富新產品新業態擺在突出的位置，推動旅游產品結構由觀光為主，向觀光、休閑、度假復合發展轉變，推動麗水生態旅游市場全面發展。我們要規劃的麗水市甌江生態旅游景區，就是要以“中閑”區域為基礎，以甌江生態水系為主線，串聯整合了古堰畫鄉、九龍濕地、南明湖、南明山4大景區，成為創建國家5A級旅游景區以及國家級旅游度假區的主要區域。

抓好具體實施，落實麗水甌江生態旅游景區的創建思路

通過整合“山、水、林、田、湖、城、鎮、村”綜合要素資源，把旅游發展融入城市發展布局，在城市規劃、建設和管理中充分考慮旅游功能，進一步彰顯旅游特色，并充分利用其周邊生態空間發展生態旅游、休閑養生養老產業，凸顯城市發展新引擎作用。麗水甌江生態旅游景區的總體定位應該是：突出“純凈麗水·甌江畫廊”的形象定位，貫徹落實“山水林田湖，生命共同體”的理念，打造集文化體驗、生態觀光、休閑娛樂、養生度假、參與互動、娛樂體驗等多功能為一體的全域化、開放型的綜合景區。發展目標應該是：積極爭創全省“生態旅游全域化綜合改革試驗區”，積極對接浙閩贛皖國家級生態旅游示范區，使麗水市區形成以全域化、融合化、生態化為導向的旅游發展格局。通過甌江生態旅游5A級景區的創建，形成麗水旅游的核心吸引力，并通過景區與城鄉互動的“景在城中、城在景中”發展格局，全力打造景城交融的新型旅游產業體系。大景區創建的基本思路應該是：以生態旅游全域化綜合改革為動力，以全域景區化打造美麗城鄉為支撐，以生態旅游富民強市創造美好生活為主攻方向，遵循“保護、修復、提升、建設”的創建原則，加大甌江流域旅游文化挖掘，努力把甌江生態旅游景區建設成為國家5A級旅游景區。實施“形象+城市+生活”的城市形象和旅游產品宣傳相結合的推廣營銷，積極創新旅游產業促進機制，推動甌江沿線的大型旅游景區開發、休閑度假區建設、旅游小鎮建設、鄉村旅游和養生養老旅游、醫療健康旅游、文化旅游、旅游商品和戶外休閑用品、自駕車和房車營地、旅游裝備制造業等有機融合發展。

（作者單位：麗水市甌江生態旅游景區管委會（籌））