報(bào)告

UNESCO通過(guò)關(guān)于教育發(fā)展兩大建議

4月6日，UNESCO總干事伊蓮娜· 博科娃（Irina Bokova）和UNESCO大會(huì)主席斯坦利·穆通巴·希瑪塔（Stanley Mutumba Simataa）在巴黎總部簽署《關(guān)于成人學(xué)習(xí)和教育的建議書》和《關(guān)于技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)（TVET）的建議書》。兩份建議書反映了新的教育、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和政治趨勢(shì)，將分別作為綜合性工具引導(dǎo)政策制定者、實(shí)踐者、社會(huì)合作伙伴、民間團(tuán)體及其他利益相關(guān)者積極擴(kuò)大青年人和成年人的平等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。《關(guān)于成人學(xué)習(xí)和教育的建議書》旨在從終身學(xué)習(xí)的視角加強(qiáng)成人教育的發(fā)展。《關(guān)于技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)的建議書》（以下簡(jiǎn)稱“建議書”）則為教育與培訓(xùn)提出了一個(gè)系統(tǒng)性、整體性的發(fā)展路徑，以確保培養(yǎng)學(xué)習(xí)者工作和生活方面的一系列廣泛知識(shí)、技能和能力。建議書為TVET確立了一個(gè)變革性的發(fā)展愿景，即“TVET通過(guò)增強(qiáng)個(gè)人、組織、企業(yè)和社區(qū)的能力以及促進(jìn)就業(yè)、體面工作和終身學(xué)習(xí)，促進(jìn)包容和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及競(jìng)爭(zhēng)力、社會(huì)公平和環(huán)境可持續(xù)性，對(duì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極促進(jìn)作用”。建議書還特別強(qiáng)調(diào)了多種形式的工作本位學(xué)習(xí)，如在職培訓(xùn)、學(xué)徒制等的重要作用，并呼吁各國(guó)采取相關(guān)舉措，實(shí)現(xiàn)TVET經(jīng)費(fèi)來(lái)源的多樣化，并使所有利益相關(guān)者參與到TVET發(fā)展中。

Cedefop發(fā)布學(xué)徒制治理研究報(bào)告

日前，歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心（Cedefop）發(fā)布題為《學(xué)徒制的治理和融資》的研究報(bào)告。報(bào)告指出，學(xué)徒制是有效應(yīng)對(duì)歐盟各國(guó)所面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)挑戰(zhàn)，特別是較高失業(yè)率的重要政策工具；把學(xué)校本位教學(xué)與企業(yè)本位培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)徒制特別有利于從教育到工作的過(guò)渡，其對(duì)于企業(yè)、學(xué)徒個(gè)體和社會(huì)都是非常有益的。報(bào)告對(duì)于學(xué)徒制實(shí)施的兩個(gè)重要因素——治理和融資進(jìn)行了深入研究，提出了學(xué)徒制高效治理的理想模型。這一模型共有6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都可以解釋為兩個(gè)極端間的連續(xù)體，見(jiàn)圖1。圖1中的紅色橫線表示最理想的治理情境。根據(jù)圖1，可以對(duì)學(xué)徒制治理作出如下判斷：第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的理想狀態(tài)是高度協(xié)調(diào)或一致性，紅色橫線接近最上端的刻度；第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求在國(guó)家和地區(qū)層面的職能分配方面實(shí)現(xiàn)良好平衡；在第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)方面，普遍的愿望是實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者盡可能包容性地參與；就第四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，希望學(xué)徒制體系能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)更新，但如果變革速度過(guò)快也是不可取的；產(chǎn)出和輸入導(dǎo)向間的平衡是學(xué)徒制有效治理的第五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，紅色橫線處于兩個(gè)極端的中間；最后，學(xué)徒制融資的最理想狀況是形成所有利益相關(guān)者共同承擔(dān)經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。