試論朔城區(qū)設(shè)施蔬菜發(fā)展思路與對策

尹懷寶

摘要：近年來，朔城區(qū)隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。把設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村。增加農(nóng)民收入的一項重點工程來抓，從而取得了顯著的經(jīng)濟、社會效益。

關(guān)鍵詞：朔城區(qū)；設(shè)施蔬菜；發(fā)展現(xiàn)狀；思路；對策

一、朔城區(qū)設(shè)施蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀

朔城區(qū)是朔州市政府所在地，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，交通四通八達，全區(qū)面積1793平方公里，平川區(qū)占70%，耕地面積100萬畝。農(nóng)民人均耕地4畝。其中基本農(nóng)田面積87萬畝。平川水澆地面積就達43萬畝。朔城區(qū)無霜期為125天左右。生產(chǎn)田間沒有工礦企業(yè)等污染源。適合種植無公害設(shè)施蔬菜。但到2000年僅有設(shè)施蔬菜800畝。近年來，朔城區(qū)在“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”政策的號召下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo).在發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)中。實施“設(shè)施蔬菜戰(zhàn)略”.提出了發(fā)展設(shè)施蔬菜的整體思路，即：一是以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢按照集約化、區(qū)域化的發(fā)展模式，不斷推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立特色生產(chǎn)基地，打造優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌：二是加大投入。加快設(shè)施蔬菜建設(shè)。建立標(biāo)準(zhǔn)示范園，以科技創(chuàng)新為手段，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

按照這一思路，朔城區(qū)的設(shè)施蔬菜得到了迅速的發(fā)展。到2009年全區(qū)設(shè)施蔬菜面積達10600畝。農(nóng)民年蔬菜收入近1.7億元。取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。2010年開始實施標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)，已建成200畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化示范園26座。其中規(guī)模在300畝以上的有13座。示范園的建設(shè)標(biāo)志著朔城區(qū)設(shè)施蔬菜跨上了一個新的發(fā)展臺階。到2015年底全區(qū)設(shè)施蔬菜面積達2.92萬畝，按照“朔城區(qū)十二五發(fā)展規(guī)劃”，設(shè)施蔬菜已成為朔城區(qū)發(fā)展區(qū)域特色高效農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)民致富步伐的主要途徑。

二、朔城區(qū)發(fā)展設(shè)施蔬菜的思路及對策

1.政策引導(dǎo)、連片建設(shè)、規(guī)模經(jīng)營

為了推進全區(qū)的設(shè)施蔬菜發(fā)展，區(qū)、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)劃，按照土地流轉(zhuǎn)的方式進行整合土地，集中規(guī)模建設(shè)。朔城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府出臺了一系列的政策，扶持設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對新建集中連片達200畝以上的日光溫室每畝市級補助2000元、區(qū)級補助1000元，極大地調(diào)動了農(nóng)民種植的積極性，從而形成了三大特色設(shè)施蔬菜種植園區(qū)：以小平易鄉(xiāng)為主的北部設(shè)施優(yōu)質(zhì)蔬菜、瓜果產(chǎn)業(yè)園區(qū)：以北旺莊辦事處為主的中部設(shè)施農(nóng)業(yè)反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)；以沙塄河鄉(xiāng)為主的南部設(shè)施農(nóng)業(yè)無籽西瓜園區(qū)。

2.抓標(biāo)準(zhǔn)示范園、促全區(qū)發(fā)展

為了加快設(shè)施蔬菜發(fā)展。從2007年開始。朔城區(qū)積極籌建標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。以建設(shè)占地200畝以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范園。現(xiàn)已建成規(guī)模在200畝以上園區(qū)26座。其中規(guī)模在300畝以上的有13座。如：“朔城區(qū)富強專業(yè)種植合作社”、“晟源種植專業(yè)合作社”、“辣椒專業(yè)合作社”、“梁江食用菌專業(yè)合作社”等。示范園區(qū)的建成，不僅可以引進試驗高科技、名優(yōu)希特產(chǎn)品，而且解決部分農(nóng)村剩余勞動力。2013-2015年引進推廣30多個品種，適應(yīng)并推廣的有“紅河一號”、“紅河二號”油桃、“無籽西瓜”、“北京櫻桃”、“魯青甜瓜”、“東北草莓”等，園區(qū)的建成啟動，帶動和輻射周邊區(qū)域農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。同時也推動了朔城區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)更好更快地發(fā)展。

3.搞好技術(shù)培訓(xùn)、提高生產(chǎn)能力

設(shè)施蔬菜生產(chǎn)本身是一項技術(shù)含量高，生產(chǎn)難度大的工程，近幾年設(shè)施蔬菜日俱規(guī)模，種植技術(shù)的提高迫在眉睫，2009年利用冬春空閑時間組織培訓(xùn)農(nóng)民4000人次，2013年組織培訓(xùn)1200人次，大力開展農(nóng)科教活動。2010年由市、區(qū)兩級政府組織各鄉(xiāng)村種菜能手、種植大戶到山東壽光進行參觀學(xué)習(xí)。區(qū)蔬菜辦組織編寫了日光溫室黃瓜、西紅柿、青椒、芹菜等10余個常規(guī)品種的無公害蔬菜生產(chǎn)操作規(guī)程，并進行無公害操作規(guī)程培訓(xùn)，在區(qū)蔬菜辦組織技術(shù)咨詢服務(wù)站，每位成員下鄉(xiāng)包片負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，達到了提高農(nóng)民整體生產(chǎn)水平，使我區(qū)設(shè)施蔬菜種植水平得到了跨越式的提高。

4.加強服務(wù)功能建設(shè)

2007年朔城區(qū)在設(shè)施蔬菜示范園區(qū)油坊頭村.采取招商引資的方式，吸納投資6800萬元，建起了集蔬菜加工、銷售、倉儲、運輸為一體的油坊頭蔬菜批發(fā)大市場。組織農(nóng)民經(jīng)濟人300多人。

2013年在沙塄河鄉(xiāng)的晟源專業(yè)合作社建起以新品種、新技術(shù)推廣為主的朔城區(qū)育苗中心，該中心采用工廠化育苗、科學(xué)管理、利用無土栽培培育優(yōu)良無病菌壯苗。以奪取高產(chǎn)并取得了可觀的經(jīng)濟效益。

5.領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力

為加快設(shè)施蔬菜發(fā)展。市、區(qū)兩級政府把發(fā)展設(shè)施蔬菜作為農(nóng)業(yè)“三項建設(shè)”重中之重來抓，2007年朔城區(qū)政府成立以區(qū)長為組長、分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長為副組長的建設(shè)設(shè)施蔬菜基地領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在蔬菜辦，辦公室主任由蔬菜辦主任兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也相應(yīng)成立了以行政一把手為組長的領(lǐng)導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)此項工作的組織實施，并將把建設(shè)設(shè)施蔬菜基地列為對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處年終考核內(nèi)容。

6.加大財政扶持力度、促進設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

朔城區(qū)從2000年開始發(fā)展日光溫室蔬菜生產(chǎn)。但因投資大，發(fā)展緩慢。從2007年開始區(qū)委、區(qū)政府出臺了一系列加快發(fā)展設(shè)施蔬菜政策。特別是加大了財政的投入力度，2010年投入財政資金1200萬元。有力地促進了設(shè)施蔬菜的發(fā)展。日光溫室從原來的6400畝猛增到9800畝。移動大棚從原來的4200畝猛增到19400畝。

設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為朔城區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入的一項支助產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展以觀光、休閑、采摘為主的特色高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按照“核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)”的宗旨來建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，從而推動全區(qū)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。