上海世博會城市最佳實踐區閑置天橋的更新初探

薛娛沁

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上海世博會城市最佳實踐區閑置天橋的更新初探

薛娛沁

隨著城市的發展，城市公共空間更新理念的深入，人行天橋開始為城市更新增添光彩，其功能也變得多樣起來。人行天橋既然已經融入人們的生活中，并成為城市文化的一部分，那天橋就不應再只是簡單扮演著一個交通過道的角色。通過介紹上海世博會城市最佳實踐區閑置天橋的改造更新方案，闡述了在上海近年來積極提倡更多的公共活動和慢行交通更新的大背景下如何使人行天橋“變廢為寶”，成為新時代的一個城市亮點，從而就上海人行天橋的未來更新方向進行更深層次的思考與探索。

AbstractWith development of the city and update of urban public space concept, pedestrian overpass is adding luster to urban renewal with its diversified function. As pedestrian overpass has been integrated into people's lives, and become a part of urban culture, the flyover should no longer simply play the role of a traffic corridor. This paper introduces the idle flyover update scheme in the Urban Best Practices Area of Shanghai EXPO. It describes how to turn the pedestrian overpass into "treasure" and become highlights in the new era of a city under the advocacy of more public activities and slow traffic updates in Shanghai in recent years. Consequently conducts deeper thinking and exploration of Shanghai pedestrian overpass in future regeneration.

城市更新 | 天橋改造 | 公共空間規劃 | 上海

KeywordsUrban renewal | Overpass reconstruction | Public space planning | Shanghai

上個世紀，上海城市的交通形式以大馬路、機動車為主，而與之同時出現的，是一座座形式各異的人行天橋。我們可以將天橋看作是行人為車讓路的一種結果，而客觀上，天橋也承載著獨特的城市記憶，它是城市公共空間重要的組成部分。隨著城市的發展，城市公共空間更新理念的深入，人們越發認識到天橋不再僅僅意味著便利而更是上海城市建設發展的一個縮影，承載著一代又一代市民的城市記憶，未來也勢必串聯起各種人群、活動的公共空間，與時共進，更新，重生，使我們所居住的城市更加美好（圖1）。

1　上海天橋存在的問題

上海目前人行天橋的規劃設計基本上還是停留在交通功能層面，設計人員則主要局限于市政結構工程師，往往只解決結構的不足，而依然存在以下問題：

（1）功能單一，大多只有通行這一種交通功能。（2）外觀設計簡單、呆板不美觀，缺乏上海的城市文化特色。（3）安全性差，橋面多為光滑無機鋪地，遇到下雨路滑容易出現危險。且建成后期缺少維護和看管，橋墩下容易堆積垃圾破壞環境。（4）無障礙設計缺失，多數天橋沒有配置坡道和直升電梯，給殘疾人等肢體障礙人群的出行帶來不必要的麻煩。

例如上海天目路恒豐路人行天橋，雖是十字交叉路口的典型代表，但設計簡單，沒有頂棚，只是為了滿足行人過街這單一功能，忽視了景觀方面的要求，在立面上也是單一的直線，而且沒有配置自動扶梯，缺少人性化關懷。

在國內，天橋還是作為一個獨立的構筑物來設計，極少與周圍的建筑及城市空間發生聯系。在天橋設計研究方面，也只是“就橋論橋”，沒有意識到天橋是城市空間的一部分，導致設計出的天橋與周圍環境出現斷片現象。

另外，人行天橋建成后的使用情況也不容樂觀，花巨資建造的人行天橋常常無人行走，除了需要加強交通管理和新增交通標識，如何更新完善現有天橋，使它更具人性化、更加吸引人也是一個急需解決的問題。

圖1　人行天橋效果圖

圖2　人行天橋現狀

2　上海世博會城市最佳實踐區閑置天橋更新實踐

2.1 最佳實踐區天橋的現狀

中國2010年上海世博會城市最佳實踐區位于世博園區浦西片的最東側，由城市次干道半淞園路將整個片區分為南、北兩個街坊，是最佳實踐區的一個亮點，緊扣主題和面向實踐的展示內容、優美舒適和低碳生態的街區環境，不僅使一般游客深受啟示，而且成為城市領導和專業人士交流、分享、推廣城市最佳實踐的全球平臺，獲得大眾媒體和國際社會的廣泛好評。

世博會期間由于場館活動的需要，實踐區的南、北兩個街坊都用鋼筋柵欄全圍合封閉，而當時位于兩個街坊之間的人行天橋則為連接實踐區南北兩街區、疏導人流起到了重要作用。

世博會結束后，城市最佳實踐區的后續開發將結合原保留案例建筑和空間，塑造成具有世博特征和上海特色的國際級文化創意街區。在開發理念上，城市最佳實踐區的后續開發將堅持世博會低碳、環保、綠色和節能的可持續發展理念。

根據地塊特性，城市最佳實踐區后續開發將采用由靜到動的業態布局，形成集“文化交流、展覽展示、創意創新、娛樂體驗”于一體的開放式街區。北部街區靠近居民區，為“靜”文化區，功能業態主要以創意設計辦公為主，打造城市花園總部，吸引世界知名文化交流、創意創新設計類的機構和企業入駐；南部街區緊鄰黃浦江，景觀優勢得天獨厚，為“動”文化區，結合上海當代藝術博物館項目，功能業態以文化活動、展覽展示為主，吸引文化藝術、時尚展示、特色零售類的企業和機構入駐。

如今，原先阻隔實踐區南北街區的圍欄都已拆除，地面上設置了橫道線、信號燈等交通標識，人們可以在地面上自由通行。天橋本身所承載的連接南北街區的交通功能已不再需要。此外，為配合實踐區的整體規劃，天橋原先的人行樓梯部分已經拆除，兩側的直升電梯也已停止使用。殘留的構筑由于長時間無人維護，鋪地逐漸破舊；橋墩下堆積著油漆、廢材等建筑垃圾，增加了基礎設施的安全威脅因素。現在的人行天橋已儼然成為了一個閑置的市政設施，如何集思廣益，既能體現藝術性又兼顧經濟性和可操作性地對其進行改造更新是非常必要的（圖2）。

2.2 最佳實踐區天橋更新理念

人行天橋處于城市最佳實踐區的中心，也是連接南北街區的重要節點，地理位置極其重要。如今的天橋迫切盼望重生，通過更新形態、新增功能等塑造與周邊聯動的復合式公共空間以融入居民們的生活，給平淡的行走增加一筆亮色，切實做到“上橋觀風景，下橋讀城市”。同時從整體上能夠延續城市最佳實踐區街區格局，以全球城市廣場為核心，連接步行廣場、濱江步道、重要公共建筑等，形成貫穿南北、延伸東西、收放相間、富有層次與序列的公共空間體系。

天橋連接城市最佳實踐區“動”、“靜”兩個文化區，是體現和展示片區特色的重要載體，也可以成為市民與城市文化發生接觸和互動的通道。作為一個非單一交通功能的個體，方案建議弱化“橋”這個概念的存在，將之視為一個場所、一個公共空間的觸角，從中以小見大，通過結合觀景、休憩、人文等元素組成一個多元的空間，配合趣味化、機動化、功能化的引導方針，從而賦予天橋新的定義，使之成為城市最佳實踐區一處標志性的門戶景觀（圖3）。

2.3 最佳實踐區天橋的更新

針對現狀問題，貫徹更新理念，我們主要在功能組織、流線梳理、貫徹環保以及細節設計等方面做了探索性的更新嘗試。

（1）組織豐富的功能流線

在功能方面，我們希望天橋不僅僅承擔交通作用，還能夠擴展為城市公共活動的場所，利用天橋橋面設置造型如一葉翻折的葉子的頂棚，既是造型需要，又是功能需要。既有“一葉扁舟”之意，取其船只擺渡、溝通之意，望其有融合、輕盈之感，同時又如行駛于行云流水之間般具有豐富的空間層次與步行體驗。翻折的頂棚塑造了橋上的空間，使其自然分割成不同的功能分區。利用天橋在公共空間骨架上創造豐富的活動層次，營造多元的公共活動。天橋除了提供休憩、觀景、慢行等滿足日常的基本功能外，還可以機動地利用天橋設計分割出灰空間定期開展小型雕塑展、品牌發布會、流動咖啡廳等體現城市人文的主題活動，增強公共活動內涵。

在流線組織方面，設計提供地面過街和地上過街的多種選擇，設計時結合天橋設立慢行區域，將橋下空間和人行道包含在內。地面上將現狀天橋南側一人行橫道作為主要的過街通道，同時采用不同的鋪地形式以區別于交通道路，豐富了空間層次與步行體驗（圖4，圖5）。

（2）貫徹先進的環保理念

天橋的頂棚將“生態都市主義”綠色環保的設計思想真正融于設計當中，采用立體綠植，上覆蓋綠植，使用環保節能材料，在提供屋頂花園、豎直綠化的同時使用雨水回收、太陽能蓄電等生態新能源技術，貫徹最佳實踐區生態低碳理念、襲承生態低碳特征。

利用天橋基座的灰空間藝術化的處理為人們提供舒適良好的出行環境。比如在橋下采用水紋狀玻璃包覆，美化基底，使水波的概念得以延續。用創意藝術效果及立體綠化布置為人們創造美好的活動空間，將本平淡的天橋步行環境轉變為在視覺上宜人舒適的步行空間，同時運用較為經濟的觀賞草及本土植物形成可持續的橋下步行立體綠化景觀空間（圖6）。

（3）追求變廢為寶的細節設計

細節上的設計注重經濟性和可操作性，在已鋪設復合材料板現狀的基礎上，借鑒了紐約高線公園的橋面的鋪裝手法，分區分功能對橋面鋪裝的設計進行組織。呼應頂棚“葉子”的流線走勢，用木質、無機兩種硬地和綠植合理分布，塑造豐富的景觀效果。

同時根據現狀樓梯與花壇間間距太小，必須借助花壇空間并盡量少破壞花壇景觀的要求，索性將花壇空間納入設計，讓兩側花壇成為“橋”的入口花園，吸引人流“上橋觀風景”。在入口雙向設置樓梯且在兩側各配置一個直升電梯，充分考慮殘疾人的出行需求，體現人性化的關懷，同時整體也與周邊實踐區的建筑群形成了有機而和諧的匹配（圖7-圖10）。

圖3　人行天橋平面立面設計圖

圖4　頂棚“葉子”的設計理念

圖5　豐富多樣的功能空間

3　對上海天橋更新的思考

上述上海世博會城市最佳實踐區人行天橋的更新方案從周邊地塊功能出發，在保持天橋基本通行功能的基礎上，賦予天橋新的定義，通過形態、綠植、功能的重新裝載使其從城市的廢棄角落轉變為活力的公共空間，溝通城市最佳實踐區的公共空間體系，從而帶動整個地區的活化。

目前在上海類似這樣已經失去通行需求的人行天橋有很多[4]。這些天橋大部分建于上個世紀末，是以安全為前提改善和導向人流量的一種交通舉措，但在如今以機動車優先的通行方式中所體現的價值越來越小。而在近十年來，道路寬度隨著機動車流量增加逐漸拓寬，公共通行方式隨著軌道交通等多種形式的設施建設越發便利，實際上造成了交通人流量的重新定量，對天橋的需求逐漸減少。對當前上海天橋面臨的問題，筆者提出以下幾點思考和建議。

3.1 建立多專業協作的改造修繕機制

在保護和再利用工業遺產層面，人行天橋更新作為城市發展建設過程中一個重要的組成部分，需建立專門機構，匯集景觀師、結構師、建筑師等各專業人才合作，參與改造更新項目的設計，并建立專項資金運作實施，使各環節的工作得以良好的對接和協調。最后，建立一套完整的公眾參與規劃操作系統，對改造更新項目實施過程中各個環節的流程都進行詳細說明和監督。例如昔日上海市區蘇州河上被稱作“垃圾橋”的浙江路橋修繕工作就是一個兼顧結構與景觀的很好的實踐，在經過一系列縝密細致的修復，結構加固、減重，更為輕盈，延長使用壽命，同時保持原有風貌，修舊如舊，遷回原址后，與周邊商務辦公集群規劃的蘇河灣綠地形成一個地下空間整體貫通的中央活力街區，并且與浙江路橋、慎余里、天后宮、新泰倉庫等閘北區標志性歷史建筑融為一體，搖身一變成為了兼具人文、生態、低碳、便利的城市新地標。

圖6　基座“灰空間”的利用

圖7　分區分功能的橋面鋪裝

圖8　天橋北入口效果圖

圖9　天橋南入口效果圖

3.2 增加慢行交通的層次和安全性

許多世界級的城市同樣經歷了機動化快速發展時期，在大量興建道路設施仍不能有效解決城市問題后，開始關注公交、私家車、自行車及步行多種交通工具組合的交通模式，其目的就是要建立一個更為方便、快捷而又環保的交通系統。其中，以自行車和步行為主的慢行交通系統的構建有助于把城市開放空間歸還給公眾，增強城市公共空間活力，近年來越發受到重視。如今國際上都是提倡更多層次的慢行交通和更加安全的出行保障，上海近幾年也在積極倡導慢行化的更新改造。以人為本的道路設計必須以極大的同理心為行人提供無微不至的關懷。天橋作為道路的重要銜接點，它的安全性、便捷性是我們建設更良好的慢行環境的重要突破口。例如考慮增加更多的無障礙設施，使用安全防滑的地面鋪裝，與地面交通之間更順暢的銜接等方面，都是值得我們去思考的。

3.3 豐富公共空間種類和形式

隨著城市的發展，城市公共空間更新理念的深入，人行天橋要為城市更新增添光彩，其功能也需豐富多樣。我們應該不再僅僅從純粹的交通功能來研究天橋，而是結合城市文化特色、本土生態環境和可持續發展的引導方針，運用現代城市設計的理念，探索新形勢下人行天橋的建設和更新。如此一來即便是已對周圍環境早已了然于心的人們也會不禁走上天橋，以一種全新的視角一睹城市風采，往往能夠收獲意想不到的驚喜。眾所周知的美國紐約高線公園，在紐約FHL組織的大力保護下鳳凰涅槃，搖身一變成為獨具特色的空中花園走廊，為紐約贏得了巨大的社會經濟效益，成為國際設計和舊物重建的典范。諸如此類的空中步行系統更新在國外已經廣為運用，設計者在規劃設計天橋時不僅考慮在交通方面的使用功能，更加注重了與周圍環境的協調和融合。

圖10　天橋鳥瞰效果圖

3.4 天橋景觀對城市風貌的塑造

隨著城市的發展和空間的擴張，交通節點的合理規劃和空間設計已經成為了城市景觀設計關注的重要方面。而在對城市風貌的整合過程中，人行天橋的出現不但補充解決了城市交通功能，而且已經成為城市景觀體系中不可忽視的景觀節點。連續性的道路景觀空間在視覺上具有通透之美，而人行天橋卻打破了本來視覺上的流暢線性，形成了景觀支離分散的狀況。如何實現城市風貌的連續性和整體性，就要運用系統化的設計理念，結合周邊地塊的功能和形態從整體上考慮利用天橋設計出一種“功能與美”相融合的景觀空間。獨特的構筑往往具有地標性，有宣傳城市的作用。摩天大樓、劇院場館常作為標志性建筑被追捧。實踐證明，人行橋以其特殊美同樣可以成為地標建筑。人行橋因其工程規模不大，成為地標性建筑的代價不會很高，但所帶來的社會經濟效益卻十分巨大和不可預料。

4 結語

當下已有不少專業人士提出賦予人行天橋更多的可能性。從傳統的設計中只重視天橋的基本功能，到現在廣泛開始對天橋景觀及周邊設計的關注，天橋的發展進程可謂邁出了堅實的一步。人行天橋既然已經融入人們的生活中，并成為城市文化的一部分，那天橋就不應再只是簡單扮演著一個交通過道的角色。更新后的人行天橋，是帶給人們一次用心與城市對話的過程，在這個過程中使步伐與思維前進、轉變，從而從精神層面去接受一個城市文化的更新，理解一個城市所獨有的個性。

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A Preliminary Study on the Renewal of the Idle Overpass in Urban Best Practice Area in Shanghai EXPO

1673-8985（2016）03-0118-05 中圖分類號TU981 文獻標識碼A

薛娛沁

上海城市公共空間設計促進中心助理工程師