張 姮
包頭職業技術學院
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在高職院校管理中引入市場機制分析
張 姮
包頭職業技術學院
摘 要:社會的發展對我國高職院校的管理提出了新的挑戰,當前我國高職院校的管理還是依靠政府的管理模式進行壟斷管理,隨著我國改革開放的深入和市場經濟的發展,傳統的管理模式已經很難適應當前我國社會的發展對高職院校的要求,因此必須對高職院校的管理進行改革。將市場機制引入高職院校的管理之中是一種大膽的嘗試,也是對高職院校管理進行改革的重要方式,在市場機制之中,高職院校的管理和發展需要遵循市場規律,逐漸適應社會的進步要求,不斷創新與市場接軌的模式和內涵。本文就對如何將市場機制有效的運用到高職院校管理之中的相關問題進行分析。
關鍵詞:高職院校管理;市場機制;平等發展;有效協調
市場經濟的特點之一就是在市場中,每個主體都能夠自由﹑公平的進行生產管理活動,這是法律賦予經濟主體的權利和保障,同時這一權利適用的范圍也在不斷擴大,在高職管理中引入市場經濟其實就是一個最大的創新,對于高職院校的管理和發展,以及市場經濟的完善等都具有重要的作用。二十一世紀是經濟高速發展的時代,同時也是各類管理主體創新觀念﹑大力發展的時代,作為高職院校的管理者只有充分時代這一實際才能真正做好管理,發揮最大優勢促進高職院校的管理發展。在以下內容中筆者將對如何做好在高職院校中引入市場機制,以及需要注意的問題進行詳細的探討。
在我國高職院校的發展中,如何更好的對其進行管理,以及是否要通過市場的模式對高職院校進行管理的爭論在近些年從來沒有停止過,根據調查顯示,更多的人傾向于反對在高職院校管理中引入市場機制,但是我們需要認清楚的是引入市場機制不等于單純的創收,而是一種管理思維的轉變。
1.1是對高職院校管理的重新認知
高職院校的管理和發展已經有很長時間,在我國建國之初就存在這種模式,由此產生的高職院校的管理就是政府類型的管理模式,而且很多高職院校也是在地方政府部門的關注和支持下成立的。但是隨著我國市場經濟的發展,民辦高職院校開始出現并迅速發展,這些院校的管理和支持都是非政府的,這就對傳統的高職院校產生了沖擊,同時也引發了人們的思考——如何認識和重新看待社會中的高職院校管理。通過引入市場機制能夠讓人們看到高職院校的變化以及在市場中將會產生的影響,對高職院校的傳統管理也會產生沖擊。
1.2是高職院校轉型的機遇
在高職院校管理中引入市場機制其實就是高職管理市場改革的一部分內容,在當前高職院校的發展中已經不能單純的認為是一種消費性的活動,而是應當從投資性的角度進行看待,高職院校的管理也可以具有追求利益的因素,傳統的消費性管理模式已經不能適應社會的發展需要。在高職院校管理中引入市場機制正是高職院校轉型的一個重要機遇,能夠為高職院校提供更多的選擇機遇,找到新的發展路徑。另外通過這種改革能夠發展高職院校如同企業的經營模式,確立高職院校獨立的市場主體地位,為其進行市場活動打下基礎。
1.3引入市場機制的同時還需堅持相應的原則
在高職院校管理中引入市場機制是高職院校發展的新機遇,但這并不意味作為市場主體高職院校完全可以走企業發展的道路,而是依然要堅持一些原則:首先是政府管理與自主管理相協調,這種改革不是全方位的,政府依然具有引導作用;其次是堅持公益性,高職院校引入的是市場管理機制,但不是轉變了性質,因此高職院校在管理過程中依然要堅持公益性,為社會培養更多的人才;最后是反對以經濟利益為目的的管理,要嚴格遵循高等職業教育規律,以培養高素質技能型人才為旨歸。
2.1國際化發展的需要
從20世紀開始,世界經濟一體化發展的趨勢越來越明顯,作為各國發展的一部分,高職院校的管理和發展也應當摒棄傳統獨立發展﹑關門辦學的理念,逐漸與國外高職院校接軌,學習國外的先進管理經驗,形成自己的管理特色以培養更多的人才。全球化發展的重要連接點就是經濟的發展,高職院校在走出去和引進來的過程中也應當充分借鑒經濟的相關問題,通過經濟交流的方式促進管理交流,因此在高職院校管理中引入市場機制是國際化發展的需要。
2.2是解決高職院校現實問題的需要
經過長時間的發展我國高職院校出現了許多的問題,比如我國高職院校在發展過程中缺少研究和分析理論,在辦學和管理過程中出現了能力不足,對高職院校發展和預期認識不夠的情況,還有,高等職業教育是一種高成本的教育,而現階段高職院校辦學資金來源渠道單一(主要是政府投入和學生學費),再加上目前國家財力有限﹑學生負擔較重等,針對這些問題通過高職院校管理中引入市場機制能夠很好的化解,有效的應對當前出現的現實問題,為我國高職院校的發展注入新的動力。
3.1確立高職院校獨立的市場主體地位
只有真正成為市場主體才能實現在市場中獨立發展﹑自由競爭,高職院校的管理也是如此,只有通過確立市場主體地位,才能使院校在發展中處于平等的地位,掌握獨立的發展權利,才能不斷創新發展模式,形成良好的辦學理念,充分掌握高職院校管理和發展的規律。確立獨立地位必須要求地方政府的放權,高職院校掌握獨立發展和辦學的主動權,積極參與到市場發展的事務之中。
3.2制定相關的法律法規
現代市場經濟是一種有干預的經濟,是一種法治經濟。引入市場機制,就意味著要用體現市場規則的法律﹑法規來規范高職院校的市場行為。這就要求研究﹑制定規范高職院校市場行為的法律﹑法規,完善高等職業教育法律﹑法規體系。一是制定專門的高等職業教育法或職業學校法,修訂﹑完善《中華人民共和國高等教育法》和《中華人民共和國職業教育法》等法律法規。二是選擇重點突破的領域,不僅要制定擴大高職院校的辦學自主權﹑完善高職院校產權制度的相關法律規定。
參考文獻:
[1]王春英:《市場經濟模式下我國高校的發展研究》,載《高等教育市場化》,2014年第8期,第50頁。
作者簡介:
張姮 女 包頭人 包頭職業技術學院 教師 公共管理人力資源管理方向
