建筑拆除中建筑廢棄物的殘值歸屬問題的探討

江雪英 唐永川 張藝媛

重慶交通大學

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建筑拆除中建筑廢棄物的殘值歸屬問題的探討

江雪英 唐永川 張藝媛

重慶交通大學

摘 要：我國棚戶區改造工程進一步推廣，產生了大量的廢舊老建筑的拆除工程。現有的拆除工程中對建筑廢棄物利用的殘值的歸屬權沒有進行劃定，建筑廢棄物回收的利益多被拆除工程的承包商計入自己的額外收入中。本文根據合同管理中關于投資方的權利規定提出劃定建筑廢棄物的殘值歸屬權給投資方，加強建筑廢棄物的回收利用管理，確定了建筑廢棄物殘值的存在形式、歸屬權的獲得者、殘值的計算方法。劃定建筑廢棄物的殘值歸屬權，有助于降低投資方的工程費用，為拆除工程節約支出，保障了我國棚戶區改造工程拆可持續運行。

關鍵詞：建筑拆除；回收利用；殘值歸屬；棚戶區

1 建筑拆除行業的現狀

在建筑拆除工程中，建筑材料的回收利用現在在國外已經非常成熟，在國內也開始逐漸實行，但是關于建筑廢棄物回收利用后的價值和價值的歸屬問題卻一直沒有被人重視。在少數進行建筑廢棄物回收的拆除工程中，拆除企業將回收的價值作為拆除工程的額外利益計入自己的工程收益中。甚至存在著拆除企業將建筑垃圾分類處理回收獲取其中利益，同時向投資方謊報建筑廢棄物無法回收，只能作為垃圾掩埋處理，收取額外的建筑垃圾運輸費和掩埋費用。所以，本文探討了建筑廢棄物回收利用的殘值歸屬問題，試圖將建筑廢棄物回收利用的效益確定劃分給投資方，減輕投資方的財務負擔，提出基于基準殘值的基礎上，拆除工程企業和投資方共享多余的殘值回收的利益。

2 采用殘值歸屬的意義

2.1 劃清權益，減少建筑拆除費用支出

劃定建筑廢棄物的回收利益給投資方，避免了拆除企業私吞建筑廢棄物回收的額外利益，保障了投資方的權益，減少了投資方工程費用的支出。同時，也預防了拆除企業自行處理建筑廢棄物的回收利用，謊報投資方建筑廢棄物作為建筑垃圾掩埋，騙取建筑垃圾運輸費和掩埋費用的風險。

確定詳細的建筑廢棄物的殘值歸屬將有利于保障建筑拆除過程中投資方的利益，可為政府推進棚戶區改造節約大量的財政支出。

2.2 加強拆除企業按照拆除計劃施工，防止爆破和大機械化作業

市政項目通常周圍擁有大量的居民區﹑住宅區﹑商業寫字樓等，對于拆除工程的有著嚴苛的要求。實際中，不少建筑拆除企業在招投標階段遞交的標書中設計的施工方案為人工施工和小型機械輔助施工，但是到現場施工時候，為了趕工期，節約人工費用，改用大型機械和小型爆破施工。劃定建筑廢棄物的殘值歸屬，在施工前針對拆除企業提交的投標報價書進行初步殘值估算，在拆除工作結束后，對建筑廢棄物的殘值進行核算，保證拆除施工企業按照預定的施工工藝施工。

3 殘值歸屬的確定過程：

3.1確定是否有殘值

我國的建筑拆除工程多定位為專項工程，由投資方通過公開招標或者邀請招標的方式進行招標，選取合適的拆除承包企業。對拆除企業提交的施工組織計劃和工程量清單中的材料進行分類取值清點。不同拆除項目產生的建筑廢料垃圾不同，我們根據提出以下幾種回收利用方案。具體項目可針對自身特點進行選擇。

（1）粉煤灰回收利用。粉煤灰有以下優點，一是水化熱低，粉煤灰在大體積混凝土結構中作為活性摻和料，代替水泥；二是利用粉煤灰配制混凝土比不使用粉煤灰配制的混凝土后期強度更大，耐久性更好。

（2）廢棄玻璃回收利用。數據統計，歐美發達國家的廢棄玻璃占城市垃圾總量的4%～8%，我國的廢棄玻璃也占到了城市生活垃圾總量的3%～5%。目前許多應用廢棄玻璃制造像路面磚一樣的玻璃制品，既經濟又可行。如今堿和硅酸反應的技術問題和其他的相關問題都已解決，玻璃幾乎不吸水，有較高的硬度和耐磨性，優異的耐久性和化學穩定性，特別是有色玻璃能帶來潛在的藝術效果，給廢棄玻璃回收利用增加很多亮點和優勢。

（3）廢棄橡膠回收利用。對于廢棄橡膠的處理，將廢棄橡膠應用于路面建設。如采用廢棄橡膠參合的水泥混凝土隨著橡膠顆粒添加量的增加，具有良好的彈力﹑抗壓﹑耐久性以及吸聲等優點。另外，橡膠粒子也有抑制裂縫拓展作用，同時也能使混凝土的應變﹑韌性等方面增強。廢棄橡膠應用到混凝土復合材料中最普遍的方式就是把他們切碎用于橡膠路面。目前國家會把廢棄橡膠應用于鐵路枕木，其優點在于重量輕﹑不易腐蝕而且還減小火車行駛的噪聲和振動。

（4）塑料廢棄物回收利用。現有的技術將聚合物進行降解，或者用化學方法把他們還原為原來的單體幾乎是不可能的。很多塑料回收作為原料進行二次成型，可是相比原來的質量下降，成分也不均勻，因而生產者會選擇降級回收塑料使用，塑料木材復合就是一個不錯的選擇。目前廢棄塑料物還會運用到建筑材料。

（5）廢棄混凝土的回收利用。廢棄混凝土來源十分廣泛，就建筑物﹑橋梁﹑混凝土路面維修或者拆除，還有不可抗力的地震﹑臺風﹑洪水等原因產生大量的廢棄混凝土骨料。可送回混凝土加工廠進行二次利用和再加工處理。

3.2確定殘值的歸屬方

投資方擁有建筑拆除工程的構筑物和建筑物的所有權和拆除工程所在土地的土地使用權，理應對建筑拆除工程中發生的一切經濟效益有索償權，所以將建筑廢棄物的殘值價值劃定為投資方所有是合法合理的。我們還建議，將殘值的價值作為折扣，抵消投資方支付給拆除承包單位的工程款。

建筑廢棄物殘值應當是一個基于一開始設定的拆除工程的施工方案的基準值，在拆除過程中，由于拆除工程的承包方管理的得當的有超出部分的殘值獲利，可按照一定的比例作為獎勵支付給建筑拆除企業，增加承包商的建筑廢棄物回收的積極性。

3.3計算殘值的大小，利用殘值來抵消投資方的拆除費用：

在分類清點了相應的材料回收后，投資方按照各地區市政工程的概算編制準則進行計價﹑取費，確定殘值的大小。每類工程材料的具體回收費用應當工程造價人員前往各地的材料向各個回收利用加工的廠家進行詢價計算，殘值的大小以下公式確定。

實現各類材料回收發生的人工和機械的費用有市政工程的預算定額計算。

4 結語

“十三五”計劃中，我國的棚戶區改造工作進一步發展，面臨著大量的建筑拆除工作，加強建筑拆除工程中的建筑廢棄物的回收是建筑拆除工作可持續發展的重點。本文提出構建建筑廢棄物殘值的歸屬的概念，希望通過劃定的建筑廢棄物殘值歸屬方，加強建筑廢棄物的回收利用管理，為拆除工程的投資方（棚戶區項目中是政府）節約資金，保障更多的棚戶區項目進一步推進。

參考文獻：

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［2］劉立海，青島開發區薛家島農民安置房全過程造價控制的研究［D］，青島，中國海洋大學，2009年

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