京津冀協同發展背景下蠡縣城鎮化發展構想

■孟祥林

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京津冀協同發展背景下蠡縣城鎮化發展構想

■孟祥林

內容摘要：蠡縣與博野、高陽、安國等縣級中心地鄰近，在城鎮化進程中不但需要充分強化紡織、毛皮等產業優勢，也要在 “京津石三角形”和 “保定丘三角形”中把握區位優勢。在蠡縣行政區域內需要構建 “田”字形城鎮體系，在城鎮化過程中需要通過 “一分為五”分片進行，同時5個 “片區”也要遵循合理的步驟，按照 “有先有后”的發展逐步進行。構建 “安國—蠡縣—博野”城鎮鏈、“蠡縣—任丘”城鎮鏈，并讓 “安國+博野+蠡縣”得到整合發展，最終在 “大保定”南部區域形成 “清苑—蠡博安”城鎮鏈，在保定南部區域形成城鎮隆起，形成 “蠡縣—清苑”城鎮走廊，“溫仁鎮+張登鎮+冉莊鎮”在該城市走廊上扮演重要的節點角色。

關鍵詞：京津冀協同發展蠡縣城鎮化“一分為五”“田”字形城鎮體系城市鏈

京津冀協同發展背景下的蠡縣發展條件

（一）“京津石”與“保定丘”三角形的節點中心地

京津冀協同發展戰略布局為京津冀三地整合優勢資源進而推進三地城鎮化搭建起了平臺。圖1展示了蠡縣在近京津地區的位置。從圖上可以看出，與蠡縣鄰近的小城市包括任丘、安國與定州。在“大保定”發展格局下，保定由原先的 “三區”擴展為現在的“五區”。蠡縣緊鄰清苑，成為 “大保定”的郊區縣，這會使得蠡縣能方便接受來自 “大保定”核心區域的影響力。“大保定”使得保定行政區劃內的很多縣級中心地包括定興、容城、安新、高陽、博野等都成為郊區縣，與保定核心區域能夠較好地融合在一起，圖1中的環線Cdb所經過的縣級中心地實際上都成為了 “大保定”的郊區線，與蠡縣鄰近的博野、安國、定州、高陽和安新等整合程度會進一步提升，在 “大保定”逐漸向東部區域擴展的情況下，安新會在 “津保新區”中扮演重要角色，安新會成為 “霸州—保定”、“任丘—保定”間的節點城市。從圖1中可以看出，在京津冀協同發展進程中，蠡縣既位于 “京津石三角形”的“津石邊”上，也位于“保定—定州—任丘”三角形 （“保定丘”三角形）的 “任丘—定州”邊上。“三角形”是城市體系構建過程中城市間的基本關系，能夠使得鄰近的城市間高效互動，并能夠帶動區域內較低級別的中心地充分整合。“保定丘”三角形位于 “京津石”三角形的背景下，“保定丘”三角形會逐漸發展成為 “京津石”三角形的 “京石邊”以及 “津石邊”上的節點城市團。在“京津石”三角形區域內會逐漸出現一條小城市帶，即 “藁城+無極+新樂+定州+安國+深澤+安平+博野+蠡縣+肅寧+高陽+任丘+安新+雄縣+文安+霸州+永清+廊坊”，“‘大保定’+蠡縣+高陽+肅寧+河間+獻縣+泊頭”構成“保定—滄州”城市鏈（“保滄鏈”），蠡縣在該城市鏈上將會發揮重要作用。保定、滄州在京津冀協同發展背景下構建的 “雙核+雙子”城市體系中，成為以天津為核心的子城市體系中的“西雙子”，“保滄鏈”的發展為蠡縣搭建了更好的平臺，該平臺奠基在“京津冀協同發展”平臺上，更加具有針對性。

圖1　京津冀協同發展下的蠡縣示意　

圖2　蠡縣　“田”字形城鎮體系

（二）優勢產業與富有特色的縣域文化

蠡縣毛皮已經久負盛名。紡織和毛皮是蠡縣的兩大支柱產業。目前已經形成了紡織、化纖、染整、針織等產業鏈，在蠡縣已經形成了制革、裘皮、羊絨、養殖等多業并舉的產業發展格局。蠡縣的毛皮紡織業從1977年起步，已經發展有千余家加工戶，成為我國北方規模最大的毛線生產基地。1998年河北省將蠡縣命名為 “紡織強縣”，毛紡業被命名為 “河北省十大特色產業”之首。2005年蠡縣被中國畜牧產品流通協會命名為 “中國皮都”，并且與全球最大的毛皮拍賣行丹麥哥本哈根皮草公司簽署了 《促進地方皮草產業發展聯盟協議》。紡織和毛皮已經成為蠡縣發展縣域經濟的兩張名片，這也是強化蠡縣在城鎮化進程中吸引力和整合力的重要基礎。以優勢產業為依托，在不斷延伸產業鏈的同時，可以通過拓寬產業鏈并將相關產業整合在一起，蠡縣在區域經濟發展進程中的聚集能力就會不斷加強，這會增加蠡縣與相鄰中心地間通過構建 “軟區化”而增加 “微中心”的數量和強化 “微中心”的影響力。在強化發展紡織和皮毛產業的同時，蠡縣也在“文化軟實力”方面不斷下功夫，形成了 “歷史文物展覽+愛國主義教育+紅色旅游景點”的一體化文化發展格局。讓蠡縣文化成為 “大保定”文化中的亮點，并融到京津大都市當中，為提升蠡縣城鎮化水平營造軟環境。

蠡縣 “田”字形城鎮體系構建與分片區發展思路

（一）蠡縣“田”字形城鎮體系構建

如圖2所示，在蠡縣行政區域內，需要最終形成 “田”字形的城鎮體系。在該城鎮體系中起主導作用的是小城鎮團，在圖2中有7個小城鎮團：通過林堡鄉和小林鄉整合在一起，將王辛莊村、東營村、北大留村和張村等包容進來的小城鎮團 （“林堡團”）；以萬安鎮為中心，通過整合北郭丹鎮、桑園鎮，并將蔡莊村、輦莊村、邱莊村、劉銘莊村、崔莊村以及大楊莊東村等包容進來的小城鎮團 （“萬安團”）；以大曲堤鄉為中心，通過整合握紐莊村、曲堤莊村、南緒口村、南佐村等而形成的小城鎮團 （“大曲堤團”）；以鮑墟鄉為核心，通過整合賈曈村、南五夫村等而形成的小城鎮團 （“鮑墟團”）；以南莊鎮為核心通過整合道西村、鄭家莊村、北高晃村、東柳青村等形成的小城鎮團 （“南莊團”）；以 “蠡縣+蠡吳鎮”為核心，通過整合北忠衛村、南忠衛村、沈何莊村等形成的小城鎮團 （“蠡吳團”）；以辛興鎮為核心，通過整合梁莊村、北沙口村等形成的小城鎮團 （“辛興團”）。在如上7個小城鎮團中，“萬安團”、“大曲堤團”、“蠡吳團”發展基礎較好，在城鎮化進程中將發揮較大的作用。“辛興團”位于其他6個城鎮團的中間，在蠡縣城鎮化進程中扮演著 “中介”角色。在蠡縣行政區域內，蠡縣縣城位于行政區域一側，在縣域城鎮化進程中雖然與 “林堡團”、“南莊團”等距離較近，從而能夠較好地互動，但是由于距離“萬安團”、“大曲堤團”等較遠，縣域中心的作用就相對較弱。所以處于同一行政區域內的小城鎮團，由于距離因素的影響，導致與縣域中心城市互動效果有差異。“辛興團”由于位于行政區域的中心位置上，并且距離蠡縣縣城較近，在蠡縣城鎮化進程中，可以通過與蠡縣縣城充分整合，在蠡縣城鎮化進程中更好地將行政區域邊緣的小城鎮團整合在一起，推進行政區劃的邊緣與中心進行一體化發展。從目前的發展基礎看，“蠡吳鎮—辛興鎮—大百尺鎮”一線是行政區域內的交通主干線，這也是 “田”字區域內部的 “十”字交通網絡的一部分。從圖2可以看出 “十”字交通網絡的“—”即“鮑墟鄉—南蠻營村”一線和 “|”即 “蠡吳鎮—史家佐村”一線在辛興鎮相交。在構建該交通網絡的過程中，“田”字的邊框“口”的四邊端點上的四個小城鎮團都能夠與 “十”字交通干線方便地建立聯系。圖中南蠻營村、史家佐村位置上雖然沒有中心鎮，但交通網絡的端點布局于此，使得南蠻營村南北兩側的 “林堡團”和 “萬安團”、史家佐村東西兩側的 “大曲堤團”和 “萬安團”等都能通過交通主干線整合在一起。

（二）蠡縣城鎮體系分片區發展思路

1.蠡縣 “一分為五”的分片區構想

目前在蠡縣行政區域內，lx與ly是兩條主干交通線，前者將蠡縣與博野、肅寧整合在一起，后者讓蠡縣向北發展，帶動蠡縣絕大部分區域城鎮化水平提升。蠡縣雖然行政區域面積不大，但由于蠡縣縣城位于行政區域一側，并且不同區位上城鎮化的條件有差異，所以在城鎮化進程中，“分片發展”是最好的選擇。在圖3中，蠡縣行政區域被劃分為P、Q、R、S、T等幾個區域，這些區域都是以交通線為界得以劃分的。lz是一條擬發展的線路，通過“張登鎮—北河莊村—南王莊村—南蠻營村—南宗村—辛興鎮—北沙口村—南沙口村—北五夫村—賈曈村—鮑墟鄉—齊家營村—尚村鎮”一線，將清苑與肅寧聯系在一起，將蠡縣與 “大保定”的核心區整合在一起，并且能夠向肅寧方向發展。最重要的是lz能夠將蠡縣行政區域內沿線的鎮級中心地串聯在一起，在蠡縣縣城的北側形成一條城鎮鏈，并且在辛興鎮與ly交匯，對于推動辛興鎮盡快成為蠡縣縣城北側的 “子中心”發揮了重要作用，從而在很大程度上解決蠡縣縣城偏離區域中心而不能帶動整個區域進行均勻城鎮化的問題。

圖3　蠡縣城鎮體系分片區發展示意

2.“五片區”的發展步驟構想

第一步：強化核心區P與Q

圖中劃分出的幾個區域，根據區域間的聯系以及各個區域發展基礎的差異，需要按照P→Q→R→S→T的順序發展，其中Q、S、T三個區域被潴龍河分別分為兩塊，在城鎮化進程中，需要打破圖潴龍河的瓶頸，使得河流兩側得到一體化發展。區域P和區域Q距離蠡縣縣城最近，區域P和區域R在“蠡縣—清苑”整合過程中發揮著重要作用。所以相對于S和T兩個區域，P、Q、R應該率先得到發展。在這三個區域內，P區域首先要重點強化發展，以蠡吳鎮為核心，將小陳鄉、林堡鄉、辛興鎮整合在一起，并逐漸將 “蠡吳鎮—辛興鎮”整合在一起，構建起“蠡吳—辛興”城鎮走廊，沿線的壘德村、東滑村、南漳村、北漳村、賀家營村等得以帶動發展。辛興鎮將蠡縣縣城的影響力向北延伸，使得 “蠡縣+辛興鎮”發揮蠡縣區域經濟中心的作用。區域Q與區域P以ly為界，并且距離蠡縣縣城最近，區域Q內的壘德村、東滑村、南漳村、北漳村、南沙口村、北五夫村、賈曈村等應該率先以蠡縣縣城為中心，與區域P整合在一起。從圖上看出，區域Q實際上被潴龍河分為兩個部分，其中潴龍河以西的部分首先得到發展，然后才能夠拓展到潴龍河以東。區域P與區域Q的充分整合也有助于 “蠡縣—辛興鎮”城鎮走廊的構建。

第二步：向兩側擴展R和S

R與S分別位于 “P+Q”的南側和北側，雖然與 “核心區”同樣鄰近，但在發展后勁方面，前者較后者更具有優越性。前文論及，區域P與區域R在構建 “清苑—蠡縣”城鎮走廊過程中都扮演著重要角色，所以R相對于S而言，在與 “大保定”的核心區域整合發展過程中更能夠優先得到發展機會。在R區域內，有桑園鎮、萬安鎮、北郭丹鎮和大百尺鎮等，與區域P幾乎具有同樣高的鄉鎮中心地密度。與辛興鎮整合在一起，區域R同時能夠受到辛興鎮以北ly線的影響，以及辛興鎮以西lz線的影響。桑園鎮、萬安鎮、北郭丹鎮、大百尺鎮以及辛興鎮等構成鄉鎮中心地環，區域內的崔莊村、黃莊村、大楊莊東村、劉銘莊村、高家莊村、南宗村、百東村、邱莊村等都得以深度整合。lz線南蠻營村以西的部分，通過南王莊村、北河莊村與張登鎮連接在一起，再通過張登鎮與清苑整合起來。前文論及，lz還需要進一步完善，這是蠡縣與清苑連接在一起的紐帶，也是 “大保定”核心區域向腹地分解職能并帶動腹地進行一體化發展的重要渠道。相對于區域R，區域S發展優勢就相對較弱了。區域S位于主干交通線lx以南，該區域只有南莊鎮這個鄉鎮中心地。與蠡縣縣城間有潴龍河相隔，所以在城鎮化進程中很容易被邊緣化。但是該區域城鎮化的有利條件在于，南莊鎮位于博野與肅寧之間，并且毗鄰交通主干道，在 “肅寧—博野”城鎮鏈逐漸得到強化的情況下，南莊鎮的節點城鎮的作用就會凸顯，在 “肅寧—博野”間南莊鎮的作用無可替代。這需要將附近的村莊逐漸整合在一起，在 “肅寧—博野”間逐漸發展起 “北劉陀村—西王各莊村—大北河村—李家陀村—北高晃村—東柳青村—鄭家莊村—道西村—屯里村—花園頭村—北答村—師素鎮”一線。蠡縣縣城在向北拓展的同時也向南拓展，使區域S與區域P、區域Q得到深度整合。

第三步：以T作為聯系任丘的節點

區域T是由辛興鎮東側的lz段、辛興鎮北側的ly段與蠡縣行政邊界圍成的區域。涉及的鄉鎮中心地包括大曲堤鄉、留史鎮、大百尺鎮和鮑墟鄉等。該區域同樣被潴龍河劃為兩個部分，區域T在潴龍河以西的部分應該優先得到發展，大百尺鎮、留史鎮以及與兩個鄉鎮鄰近的鄉村，包括代家莊村、西王村、南百樓村、南界河村、臧家營村、周家營村等都應該以辛興鎮為核心，得到深度整合，在此基礎上逐漸向東北側區域發展，將荊邱村、南玉田村、曲堤莊村、耿家莊村整合在一起，使得大曲堤鄉得到進一步發展。通過 “大曲堤鄉—龐口鎮—出岸鎮—青塔鄉”一線與任丘建立聯系。區域T雖然鄉鎮中心地密度較大，但由于距離蠡縣縣城較遠，所以在以蠡縣縣城為中心構建城鎮體系的過程中，T區域需要以辛興鎮為中介與蠡縣縣城建立聯系，并創造條件接收來自任丘的輻射。前文論及，蠡縣位于“任丘—清苑—安國”扇形地內，在與任丘建立聯系的過程中，T區域扮演著重要角色。辛興鎮在將T區域與蠡縣區劃內的其他區域整合發展過程中具有重要作用，但在辛興鎮未發展起來前，T的絕大部分區域發展速度較慢。在這一點上與區域S相似。但是在辛興鎮發展起來并且著手構建 “蠡縣—任丘”城市鏈時，T區域的后發優勢就會凸顯出來。

圖4　“蠡縣-清苑”城鎮走廊示意

“蠡縣—清苑”城鎮走廊構建

（一）“蠡縣—清苑”城鎮走廊與“任丘—蠡縣”城市鏈構建

蠡縣在城鎮化進程中需要主動創造條件。中心地理論認為，城市化進程的關鍵是要在不同等級的中心地之間建立聯系，讓低級別的中心地盡量分擔高級別中心地的職能，讓同級別的中心地之間高效互動。在圖4中，蠡縣周邊有清苑、安國、博野、安平、饒陽、肅寧、河間、任丘、高陽等縣級中心地，在這些中心地中 “安國—博野—蠡縣—任丘”最終會形成以清苑為中心的lar小城市帶，該小城鎮帶將 “安國—石佛鎮—博野—南小王鄉—南莊鎮—鮑墟鄉—留史鎮—尚村鎮—龐佐鄉—龐口鎮—出岸鎮—青塔鄉—任丘”等串聯了起來，以清苑為中心形成弧線，lar與 “安國—清苑”、“任丘—清苑”圍成了扇形區域。在扇形區域內，llq與llh兩條線將 “清苑—蠡縣”整合在一起，依托llq與llh在“清苑—蠡縣”間可以構建起城市走廊（“清蠡走廊”）。從圖上可以看出，蠡縣區劃內的小陳鄉、林堡鄉、辛興鎮、北郭丹鎮、桑園鎮、萬安鎮等以及“蠡縣—清苑”之間的溫仁鎮、張登鎮、東閭鄉、大莊鄉、晉莊鄉、蘆莊鄉、何橋鄉等是 “清蠡走廊”上涉及的鄉鎮中心地，這些鄉鎮中心地通過llq與llh整合在一起。“清蠡走廊”是扇形區域內的主體，向北與 “大保定”的核心區域整合在一起，向南逐漸覆蓋蠡縣大部分行政區域。在 “大保定”發展設計下，安國會成為保定南側的子中心城市，與其西側的定州互動，將 “大保定”的影響力向南拓展，任丘則是 “大保定”向東側擴展的重要承接點，“大保定”向東與天津、滄州建立聯系，就要充分重視任丘的重要作用，所以在京津冀協同發展進程中，任丘會迎來更多的發展機會。所以蠡縣位于 “清苑—安國—任丘”圍成的扇形區域內，與周邊中心地進行整合具有較好的區位優勢。

（二）“任丘—蠡縣”城市鏈構建

根據前文，蠡縣城鎮化需要依托T區域向東北方向與任丘整合在一起，最終形成 “蠡縣—任丘”城市鏈。如圖5所示，在 “蠡縣—任丘”城市鏈上，在 “蠡縣—任丘”之間有四個重要的節點即大百尺鎮、高陽、“西演鎮+大曲堤鄉+龐佐鄉”、出岸鎮等，出岸鎮靠近任丘，將任丘的影響力引向西側，在 “大保定”的影響下，任丘會將強化對出岸鎮的影響力。大百尺鎮與辛興鎮、蠡縣縣城連接起來，成為 “蠡縣—任丘”城市鏈上蠡縣行政區劃內的重要部分。前文論及，辛興鎮在蠡縣城鎮化進程中將會扮演重要角色，“辛興鎮+大百尺鎮”對蠡縣T區域的城鎮化將會產生重要影響。從圖5可以看出，“蠡縣—任丘”城鎮鏈實際上可以分為三段：“蠡縣—大百尺鎮”段；“大百尺鎮—出岸鎮”段；“出岸鎮—任丘”段。“大百尺鎮—出岸鎮”段是跨越行政區劃構建的城市鏈，該區段內的交通通道由于分叉而形成“棗核”狀的城鎮鏈。“棗核”內的交通通達程度相對較高。高陽以及 “西演鎮+龐佐鄉+大曲堤鄉”成為“大百尺鎮—出岸鎮”段向北、向南的兩個凸起，依托便利的交通條件分別發展成為 “高陽城鎮團”、“西龐大城鎮團”，兩個城鎮團之間通過便捷的交通線lgx聯系在一起。在 “大百尺鎮—高陽—出岸鎮”城鎮鏈上，以高陽為節點小城市逐漸將小王果莊鄉、北郭丹鎮等整合在一起，使得出岸鎮與大百尺鎮能夠更好地連接在一起，同時將城鎮鏈上的高家莊村、武家營村、留祥佐村、斗洼村、趙官佐村、季朗村、邢家南鄉、西何家莊村、南圈頭村、北圈頭村、傅家營村、博士莊村等整合在一起。在 “蠡縣—任丘”城市鏈上依托既有的發展基礎，在 “蠡縣—任丘”城鎮鏈構建過程中發揮較好的作用。與 “大百尺鎮—高陽—出岸鎮”鏈（“大高出”鏈）相比，“大百尺鎮—西演鎮—出岸鎮”鏈 （“大西出”鏈）還很不充分，但是 “大西出”鏈在連接“蠡縣—任丘”過程中較“大高出”鏈更加直接，為了盡快發展“大西出”鏈，就需要在該鏈的中間位置處，依托西演鎮、龐佐鄉和大曲堤鄉構建 “西龐大”三角形，將三個鎮級中心地充分整合在一起。這樣 “西龐大”三角形就逐漸成為 “大西出”鏈上的重要節點，在將大百尺鎮和出岸鎮連接在一起的同時，也將北界河村、南界河村、荊邱村、南玉田村、握紐莊村、曲堤莊村、東龐果莊村、安家莊村、白家莊村、劉家莊村、賀家莊村等連接在一起。基于以上分析，在 “大百尺鎮—出岸鎮”之間在既有的 “大高出”鏈的基礎上又多出了一條聯系通道，并且 “西龐大”城鎮團與高陽之間有鏈連接，以 “西龐大”為中心的輻射狀的交通網絡，會進一步強化 “西龐大”的節點城鎮團的作用，在 “蠡縣—任丘”城鎮鏈上扮演更好的角色。“棗核”區域是構建“蠡縣—任丘”城市鏈的關鍵，在強化發展 “高陽城鎮團”的同時也重點強化發展 “西龐大”城鎮團，“西龐大”城鎮團位于保滄高速公路與大廣高速公路交叉處，能夠通過方便的交通網絡與更加廣泛空間的中心地建立聯系。因此，雖然 “大西出”鏈目前不盡完善，但由于交通通達性較高，所以具有較強的發展后勁。只要為發展 “西龐大”城鎮團創造了條件，并將構建“大西出”鏈提到議事日程，“西龐大”城鎮團以及 “大西出”鏈都會進入快速發展階段。

圖5　“蠡縣-任丘”城市鏈示意

圖6　“安國-博野-蠡縣”城市鏈示意

“安國—博野—蠡縣”與　　“清苑—蠡博安”城市鏈構建

（一）“安國—博野—蠡縣”城市鏈構建

前文述及，蠡縣在城鎮化進程中，需要以清苑為中心構建 “清苑—安國—任丘”扇形地，在扇形地內找到更多的發展機會。前文已經論及“蠡縣—清苑”城鎮帶的構建設想，為了促進蠡縣城鎮化進程，就需要在此基礎上構建 “安國—博野—蠡縣”城鎮鏈以及 “蠡縣—任丘”城鎮鏈。圖6展示了構建 “安國—博野—蠡縣”城鎮鏈的具體思路。在圖6中，需要依托蠡縣、博野和安國等三個中心地構建lu、lv、lw等三條“城鎮子鏈”，并且要發展 “Cx+ Cy”S鏈。在圖6中，首先要發展lw線，而后發展S鏈，最后再打通lu、lv鏈。S鏈按照圖6中的方式進行設計的原因在于：所經過區域村莊密度大，并且能夠穿過更多的鄉鎮中心地，目標在于能夠較快地構建起S鏈，成為lw的發展輔鏈。根據圖6，Cx涉及的村鎮主要包括南中衛村、北中衛村、小莊頭村、龍堂村、西田村、鄧莊村、東墟鄉、北楊村鄉、北堤圈村、莊頭營村、杜各莊村、屯莊營村、屯莊村等，與 “蠡縣—博野”鏈構成半圓狀，東墟鄉成為半圓形區域內的發揮重要作用的鄉鎮中心地。將Cx與“蠡縣—博野”間的lw整合在一起。Cy涉及的村鎮主要包括王家營村、徐家營村、王各莊村、北陽村、南陽村、石佛鎮、東王墓村、中陽、北堡村、南煲村、流露村、東張莊村、西城鄉、鄭章鎮等，其中石佛鎮和西城鄉位于Cy上，與鄭章鎮互動，成為以安國為中心的弧形城鎮鏈。S鏈以博野為中心，在“博野—蠡縣”、“博野—安國”間構建起兩個半月形 “城鎮子團”，依托既有的公路和鐵路得到高效整合。蠡縣、博野和安國是lw上的三個支撐點，在其影響下S鏈得以快速發展。圖中的兩個半圓形區域會分別向lw的對面發展，這樣就會促成lu和lv盡快形成，這時候北段村鄉和南小王鄉就會發揮重要作用。以北段村鄉在整合邊三莊村、西照村、南段村的基礎上，與北楊村鄉逐漸連接在一起，形成完整的lu線。南小王莊鄉會逐漸整合小村、東高莊村、董家莊村、東巷村、李街村，并逐漸向東與李家陀村、大北河村連成一線，向西與西街村、西城鄉等連接在一起，形成完整的lv線。在此基礎上，“3l+S”的 “蠡縣—安國”城鎮鏈得以形成。

（二）“清苑—蠡博安”城市鏈構建

蠡縣城鎮化水平得以提升，除了需要與任丘等發展基礎較好的中心地建立聯系外，最主要地是要與 “大保定”核心區域建立聯系。根據蠡縣與周邊中心地間的區位關系。“蠡縣+博野+安國”最終會得到充分整合進行一體化發展，形成“蠡博安城市團”（“蠡博安團”）。史料記載，蠡縣與高陽、蠡縣與博野都有過行政區劃分分合合的情況，這為蠡縣與博野整合發展，并按照城市發展的近鄰原則與安國整合發展，奠定了較好的歷史基礎。在 “大保定”的南部區域形成城鎮化隆起，與 “大保定”核心地區相呼應。如圖7所示，“大保定”的清苑區與“蠡博安團”是通過四條線構建起來的：“清苑—北店鄉—張登鎮—溫仁鎮”線 （“清溫線”）；“溫仁鎮—北王力鄉—東城鄉—安國”線（“溫安線”）；“溫仁鎮—林堡鄉—小陳鄉—蠡吳鎮”線（“溫蠡”線）；“蠡縣—博野—鄭章鎮—安國”線（“蠡安”線）。“蠡博安”城市團的形成，需要蠡縣、博野和安國等三個中心地之間高效互動，同時也要充分強化 “溫安線”和“溫蠡線”的發展。從圖上可以看出，“溫安線”相對于“溫蠡線”已經比較成熟，但需要進一步擴展，東城鄉和西伏落鎮是 “溫安線”上的重要鎮級中心地。“溫蠡線”在擴展過程中需要向“溫仁鎮—安國—蠡縣”三角形內部發展，將“溫安線”附近的杜各莊村、莊頭營村、北堤圈村、北楊村鄉、北小王村、北祝村、米家莊村、胡莊村、肖莊村、南楊莊村等帶動發展。“溫蠡線”需要通過 “溫仁鎮—王盤村—蔡家營村—大柳樹村—林堡鄉—北大留村—南大留村—北中衛村—南中衛村”一線構建，同時將小陳鄉、南李莊村、賀家營村、蠡吳鎮等也整合在 “溫蠡線”當中。于是 “溫安線”和 “溫蠡線”就成為發展 “清苑—蠡博安”城市鏈的兩條通道。從圖上可以看出，這條通道的關鍵點在于溫仁鎮，以及與溫仁鎮相鄰的張登鎮，這兩個鄉鎮中心地是 “清溫線”的重要節點，為了強化溫仁鎮、張登鎮在 “清溫線”上的作用，在充分發展溫仁鎮、張登鎮的同時，還要將冉莊鎮、李莊鄉、北王力鄉等整合在一起，即充分整合圖中由如上5個鄉鎮中心地構成的圓形區域，構成 “5鎮團”，在 “清苑—蠡博安”城鎮鏈中“5鎮團”是“清溫線”、“溫安線”、“溫蠡線”三線匯聚的地方，對于清苑區向 “大保定”南側施加輻射影響具有重要的承接作用。冉莊鎮、溫仁鎮以及張登鎮等都是清苑區內發展基礎較好的鎮級中心地，在 “大保定”城市化進程中，都可以逐漸發展成為微中心，即在條件成熟后，都可以成為將附近的村鎮整合在一起的在小范圍內具有較高影響力的中心地。

圖7　“清苑-蠡博安”城市鏈示意

參考資料

1.呂坤力.全力打造紡織大縣、中國皮都、實力蠡縣［N］.保定日報.2006-6-17（A01）.

2.魏擁軍，耿蜀平.河北蠡縣打造羊絨之都升級版［N］.中國紡織報.2013-7-16（1）.

3.劉東興，徐敬東.蠡縣毛皮業與哥本哈根皮草成立發展聯盟［N］.農民日報.2009-12-8（5）.

4.孟祥林.“軟區劃”與京津冀一體化［J］.中國經濟報告，2015，（6）：96-99.

責任編輯：孫鐵銘

作者簡介：（經濟學博士，教授，碩士生導師。華北電力大學思想政治理論課教學部工作，研究方向：馬克思主義中國化、區域經濟學、人力資源管理）