廣東省高技術產業技術創新研究

韓慧敏

佛山科學技術學院人事處

廣東省高技術產業技術創新研究

韓慧敏

佛山科學技術學院人事處

本文基于因子分析框架從技術創新能力和技術創新效率兩方面研究廣東省高技術產業各個行業技術創新水平，更深入全面的了解廣東高技術產業技術創新問題，在對其技術創新能力和效率進行測度分析的基礎上，探討了相關政策。廣東省高技術產業規模已連續多年居全國第一，技術創新水平直接決定高技術產業的發展，創新則興，不創新則亡。技術創新能力是指通過引入或開發新技術，推動產業發展的能力，是一個國家國際竟爭力的核心。技術創新能力從技術創新的“數量規模”上影響著某一行業或地區，是一種“量”或“規模”上的綜合，強調的是實現轉化的能力或水平；而技術創新效率從“質量改善”上發揮作用，是一種“質”或“結構”上的反映，強調的是轉化的相對質比。本文將技術創新能力和效率綜合起來評價分析，客觀把握研究對象技術創新水平，提出更有針對性的解決辦法。

評價指標體系的構建、數據采集

（一）評價指標的選擇

技術創新能力從技術創新投入能力、產出能力、支撐能力三維度切入。

技術創新投入能力指標包括科技活動人員、科研活動人員折合全時當量、科研經費內部支出、新產品開發經費支出、科技機構數；技術創新產出能力指標包括專利申請數、專利擁有數、新產品銷售收入、新產品工業總產值、利潤；技術創新支撐能力指標包括企業數、年末固定資產原價。

技術創新效率用投入指標和產出指標的相對量比來評價。

投入指標包括科技活動人員、科研活動人員折合全時當量、科研經費內部支出、新產品開發經費支出、科技機構數、企業數、年末固定資產原價；產出指標包括專利申請數、專利擁有數、新產品銷售收入、新產品工業總產值、利潤。

（二）數據采集

中國高技術產業5大類，包括醫藥制造業（H1）、航空航天制造業（H2）、電子及通信設備制造業（H3）、電子計算機及辦公設備制造業（H4）和醫療設備及儀器儀表制造業（H5）。本文數據均來源于《中國高技術產業統計年鑒》（2006－2010），并且取得各數據2006－2010年的平均值。

廣東省高技術產業各行業技術創新水平的實證分析

（一）指標權重的確定

利用SPSS17軟件進行KMO檢驗與Bartlett檢驗，得到KMO值為0.769，Bartlett檢驗統計量為945.85，相應的概率Sig.為0.000（<0.05），因此可以進一步進行以因子分析為基礎的因子分析定權法的處理，各指標權重見表1。考慮到評價指標體系中各指標的量綱和數量級不一定相同，對原始數據進行無量綱化，計算公式為：

（二）技術創新能力及效率的評價

根據求得的各評價指標的權重以及經無量綱化的指標值值，進行加權求和，即得到各行業技術創新能力值（見表1）。廣東省高技術產業各行業的技術創新效率，基本表達式為：

（三）結果分析

第一，廣東省高技術產業資源分布、行業發展不夠平衡。產業規模和收入總量上電子及通信設備制造、電子計算機及辦公設備制造和醫藥制造業三大行業占主導地位，全省高技術產業94%科研活動人員集中在電子及通信設備制造、電子計算機及辦公設備制造兩大行業；

第二，技術創新能力排序H3>H4>H1>H5>H2，與投入產出的排序相同，；

第三，技術創新效率排序H1>H5>H3>H2>H4。

綜合來看，廣東省高技術產業技術創新能力和效率存在明顯的不協調，技術創新能力強的行業技術創新效率較低，而技術創新能力弱的行業技術創新效率較高。這表明當前廣東省高技術產業創新資源投入與產出不成正比，產出規模相對偏小制約了技術創新效率進而制約了技術創新能力，技術創新能力的提升也建立在犧牲效率的基礎上。

表1 各指標的權重及無量綱化值

政策建議

針對各行業發展不均衡提出相關對策建議，對政府制定高技術產業發展政策、合理配置科技資源具有著重要的意義。

（一）醫藥制造業和醫療設備及儀器儀表制造業

廣東醫藥制造業、醫療設備及儀器儀表制造業規模較小，2006－2010年科研經費支出平均占4.81%，總產值也遠遠低于其他兩個行業，但這兩個行業獲得較快發展。對于這類創新效率高但創新能力差的企業，政府發揮政策導向作用，根據實際在加強適用技術研發投入的基礎上重視高技術產業的基礎研究和應用研究的投入，發其自主創新活力，另外要注重有效避免行業內同質化惡性競爭。

（二）電子及通信設備制造業、電子計算機及辦公設備制造業

作為廣東高技術產業發展的支柱產業，這兩個行業特點是投入高、消耗高、增長快，但技術創新效率相對較低。因此，在技術創新過程中應注意優化創新資源的配置效率，包括科研經費和儀器設備使用效率、人力資源配置效率，充分發揮科技投入資源優勢創造最大的效益。

（三）航空航天制造業創新能力和效率都亟需提高

航空航天制造業的研發投入和產出都是廣東省高技術產業五個行業中最少的，主要集中在珠海市，一些重點項目逐漸成形，但未形成體系配套產業能力和產業集聚，這也是其技術創新水平不高的主要原因之一。在加強基礎設施建設的同時，廣東省應建立起多元化的投融資機制并適度引入競爭，培養和引進航空產業中高級人才，支持和鼓勵航空技術攻關，全面推動航空產業發展。

（四）加強產學研合作和創新資源共享

優化創新資源配置，是提高技術創新水平的關鍵。創新資源從投入到產出的時滯很長，要想在激烈的市場競爭中獲得生存和發展，必須立足廣東資源和產業優勢，加強設計、研發、生產和使用部門之間的聯合與協作，打造高科技產業孵化平臺，集中配置創新資源，共享收益分攤創新成本，提高產業技術創新水平。

韓慧敏，女，碩士，佛山科學技術學院人事處。