淺談如何優化公路部門檔案編研工作

臺州市公路系統檔案工作起步較早，市本級公路管理部門綜合檔案室分別于2003年、2006年和2008年通過檔案目標市一級、省二級、省一級標準認定，2010年被評為浙江省首批示范數字檔案室，下屬各縣市區公路部門全部通過省二級以上檔案目標管理認定工作（其中3家省一級、7家省二級），可以說臺州公路部門檔案工作已經踏入規范化、科學化、現代化管理的路子。

隨著檔案管理水平的提高，各項工作對檔案信息資源的需求日益增大，檔案編研工作也有了長足的進步，但通觀全系統編研工作，普遍存在兩個較為突出的問題，一是存在重管理輕編研的“舊觀念”，一直以來，大家都認為檔案工作重點在于收集、整理、保管資料，強調歸檔及時、分類合理，較少注意編研工作，使得檔案利用工作受到限制。二是存在重“編”少“研”情況，檔案編研工作停留在基礎階段，即文件匯編型階段，大部分屬于對檔案資料的羅列和匯總，如大事記、組織沿革、年鑒、數據匯編、專題概要、全宗介紹等，在編研創新、編研深度方面存在不足，和省市級檔案主管部門的編研成果比較起來水平和質量差距很大，檔案的價值難以得到充分發揮。本文就以筆者所在的公路部門為例，談談如何優化檔案編研工作，不斷深化檔案利用工作。

1 改變對編研工作的舊觀念

要改變對編研工作的模糊認識，破除“重藏輕用”的舊觀念，樹立正確的檔案編研觀。檔案工作好比一座金字塔，收集、整理、歸檔工作處于金字塔的底部，是檔案管理工作的基石，基石必須牢固，嚴絲無縫，這是做好檔案工作的基本要求。而檔案編研處于金字塔的中上部，其中“編”位于金字塔的中部，是對室藏檔案的篩選、匯編，屬于一次加工，“研”則位于金字塔的頂部，是對室藏檔案的深層次加工，是一項技術含金量較高的工作。要對檔案資料進行深入探索和挖掘，有效地開發利用檔案資源，編研工作才能取得成效，檔案管理工作才有持久力和生命力。

2 圍繞公路部門中心工作選題

編研工作的目的是為領導決策服務、為中心工作服務，這也是檔案編研選題的基本方向。脫離業務工作的選題，就談不上編研材料的專業性。要了解和掌握公路部門的中心工作，在安排全年的檔案編研工作計劃時，要先摸清公路部門檔案利用需求的趨向，以此來確定選題，才能滿足單位實際工作的需求。比如從公路部門年度工作目標考核切入，體現檔案工作圍繞中心、服務中心的主旨。同時，要關注公路部門的熱點工作，比如2014年迎國檢工作（迎接交通部檢查）是省市公路部門的重中之重、2016年度美麗公路建設更是列為市政府工作重點，以這些公路熱點工作為立足點和著力點，聯合業務科室進行深加工，才能編出高質量、深層次的編研成果，才能使檔案資料發揮價值。

3 結合部門特色工作挖掘編研亮點

以室藏檔案資源為立足點，突出特色，加強資料的搜集，深入挖掘公路管理中的特色內涵，加以提煉。選題上既要堅持有創意，又要注重實用性，將靜態的檔案資料轉化為動態的、可利用的信息資源。編研的選題不在于大，而在于精，從一個點面切入，能完整地、連貫地、準確地反映某一項工作。比如以臺州農村公路的發展歷史為主題開展編研，臺州農村公路的發展市從成立康莊辦開始的，主要針對一些農村公路的路面硬化及改造、連成網絡、等級提升，2003年開始進入農村公路提標、提質的上升期，我們可以用圖文并茂的方式，詳細地展示臺州農村公路變遷之路，體現臺州公路工作的跨越式進步。

現在越來越多的信息可以通過圖片來解讀，我們可以在傳統以文字為主的編研基礎上，進行一些圖片編研材料的開發，結合工作特點選擇用圖片就可以直接表現主旨的某項工作或成果，比如臺州的橋梁管養工作一直走在全省前列，安全監管經驗在全省推廣的基礎上，更是得到交通運輸部專家的高度肯定。我們以臺州公路橋梁發展為主題，以時間為線，梳理橋梁的發展史，或以橋梁等級為主脈絡，時間為輔，每類進行細致的分析。確定主題和大綱后進行高質量圖片的搜集、整理、編輯，標出詳細、精確的圖注，再延伸出橋梁的工作亮點和飛躍式進步。

總之，只有因地制宜，特色鮮明，與時俱進，才能保證檔案編研不斷出亮點。

作者簡介

馬慧敏（1980-），女，浙江臺州，碩士研究生，檔案館員，研究方向：檔案管理，人事檔案。