新時(shí)期高速公路檔案管理工作的若干思考

孫麗娜

摘 要：檔案管理能夠?yàn)楦咚俟返慕ㄔO(shè)、使用、養(yǎng)護(hù)和改建工作提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)，是保障高速公路穩(wěn)定健康發(fā)展的重要保障條件，具有非常重要的作用。本文通過分析新時(shí)期高速公路檔案管理工作的重要意義和存在的問題，并結(jié)合實(shí)際情況提出具體的解決對(duì)策，以便提升高速公路檔案管理的水平。

關(guān)鍵詞：高速公路；檔案管理；策略

在高速公路日常管理過程中，檔案管理具有非常重要的作用。由于高速公路建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性的工程，涉及面較廣、歷時(shí)時(shí)間較長，所以高速公路檔案管理工作也非常復(fù)雜。然而，隨著社會(huì)不斷發(fā)展，做好高速公路檔案管理工作具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義[1]。

1 新時(shí)期高速公路檔案管理工作的重要意義

自高速公路項(xiàng)目籌建開展，便有大量的檔案資料，而隨著新時(shí)期高速公路建設(shè)速度不斷加快，檔案資料越來越多。眾所周知，高速公路項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣，所以高速公路檔案管理方面也具有技術(shù)復(fù)雜、涉及內(nèi)容多、工作量大、技術(shù)要求高等特點(diǎn)。其中，在新時(shí)期加強(qiáng)高速公路檔案管理工作，具有下列幾項(xiàng)重要的意義：其一，檔案管理是高速公路建設(shè)各階段的重要依據(jù)；其二，檔案管理有利于促進(jìn)高速公路發(fā)展；其三，在高速公路日常養(yǎng)護(hù)過程中，檔案資料管理發(fā)揮著基礎(chǔ)性的保護(hù)作用。

2 新時(shí)期高速公路檔案管理存在的問題

（一）尚且認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，職責(zé)落實(shí)不到位

在整個(gè)高速公路管理系統(tǒng)中，高速公路檔案管理部門的職能地位較低，部分管理人員尚未認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，錯(cuò)誤的認(rèn)為檔案管理工作難以為高速公路單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。同時(shí)，還有一部分管理人員認(rèn)為檔案管理日常工作較為簡單單一，只是收集和整理保存文件，在需要時(shí)再進(jìn)行查詢。崗位職責(zé)落實(shí)不到位，在一定程度上影響了高速公路檔案管理工作的開展，從而導(dǎo)致檔案資料出現(xiàn)缺失的現(xiàn)象[2]。

（二）管理模式相對(duì)滯后，信息化建設(shè)缺失

傳統(tǒng)的高速公路檔案管理模式，只是簡單的設(shè)置小型項(xiàng)目管理部，統(tǒng)一由2—3人進(jìn)行統(tǒng)一管理，簡單的進(jìn)行記錄與登記。這樣的管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代化檔案管理的需要。同時(shí)，在當(dāng)前高速公路檔案管理過程中，存在信息化建設(shè)缺失的現(xiàn)象，尚未真正發(fā)揮高速公路檔案信息化建設(shè)的重要性，而檔案高速公路管理中所涉及的材料和檔案資料較多，且包含文書資料、影像資料和錄音文件等多種表現(xiàn)形式，所以在較大程度上增加了高速公路檔案管理的難度，制約了高速公路檔案管理的發(fā)展。

（三）缺乏高素質(zhì)管理人才，降低了人力資源管理成本

在任何工作的開展過程中，人才是非常重要的一項(xiàng)條件。人才專業(yè)水平的高低直接影響著高速公路檔案管理的質(zhì)量和效率。但是，當(dāng)前一些高速公路管理單位在日常發(fā)展過程中，為了有效降低檔案管理人力資源的成本，常常選擇非專業(yè)類或者兼職類人員來負(fù)責(zé)高速公路的檔案管理工作。然而，這部分人群又缺乏專業(yè)的檔案收集、歸檔和整理的專業(yè)技能，檔案管理資質(zhì)較低，從而難以較好的應(yīng)對(duì)高速公路日常檔案管理中的問題，制約了高速公路的發(fā)展。

（四）缺乏健全的檔案管理制度，增加了檔案歸檔的難度性

在當(dāng)前高速公路日常管理過程中，建立了相應(yīng)的檔案管理制度，但是由于管理制度不健全，以及各單位和各組織尚未認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，所以在一定程度上影響了檔案資料工作的整編。其中具體表現(xiàn)在下列幾個(gè)方面：其一，檔案文件資料、技術(shù)管理規(guī)律不統(tǒng)一，檔案資料編號(hào)不系統(tǒng)，規(guī)格大小統(tǒng)一；其二，高速公路建設(shè)的竣工資料編制要求不具體，缺乏具體的控制竣工文件資料的有效措施；其三，通常高速公路工程建設(shè)的時(shí)間較長，工作人員變動(dòng)較為頻繁，尚未設(shè)置專門的檔案資料移交制度，所以在檔案資料移交過程中，常常造成移交手續(xù)連接不上，資料丟失，從而給高速公路檔案管理資料歸檔帶來一定的損失[3]。

3 新時(shí)期加強(qiáng)高速公路檔案管理的措施

（一）增強(qiáng)檔案管理人員意識(shí)，落實(shí)各個(gè)崗位職責(zé)

為了有效提高新時(shí)期高速公路檔案管理的水平，首先需要檔案管理人員充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性，增強(qiáng)檔案管理人員的管理意識(shí)。其中，主要應(yīng)做好下列幾個(gè)方面：其一，堅(jiān)持從宣傳入手，堅(jiān)持以重要檔案資料丟失將對(duì)高速公路發(fā)展造成影響的典型案例為題材，讓管理人員能夠充分認(rèn)識(shí)到高速公路檔案管理工作的重要性；其二，檔案管理領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該合理劃分崗位職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，有效提高高速公路檔案管理的水平。

（二）創(chuàng)新檔案管理模式，提高信息化技術(shù)水平

由于傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展需要，所以應(yīng)該不斷創(chuàng)新高速公路檔案管理模式，實(shí)行全方位的管理方式，堅(jiān)持科學(xué)合理的進(jìn)行檔案收集、分類和整理，設(shè)置完善的檔案信息化系統(tǒng)，合理設(shè)置高速公路項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料、工程量等專欄，有效實(shí)現(xiàn)高速公路檔案信息資源內(nèi)部共享。其中，所建立的高速公路內(nèi)部檔案信息化系統(tǒng)，應(yīng)該給管理人員設(shè)置專屬賬號(hào)，充分保障高速公路檔案資料的安全性。

針對(duì)高速公路項(xiàng)目建設(shè)檔案資料，檔案管理人員應(yīng)該及時(shí)維護(hù)信息化系統(tǒng)，定期清點(diǎn)檔案信息化系統(tǒng)中的資料；如若有領(lǐng)導(dǎo)前來調(diào)閱檔案資料，應(yīng)該及時(shí)做好登記，設(shè)置全面完善的監(jiān)控系統(tǒng)，有效避免黑客和病毒軟件威脅高速公路檔案管理信息的安全性和完整性。同時(shí)，及時(shí)備份高速公路檔案信息，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，從而有效實(shí)現(xiàn)高速公路檔案資料的精細(xì)化管理。

（三）增強(qiáng)管理人員綜合能力，提高檔案管理水平

由于檔案信息資料主要是由檔案管理人員進(jìn)行收集、整理和管理，所以檔案管理人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到高速公路檔案管理工作的順利開展。為了保障高速公路檔案管理工作順利開展，便需要檔案管理人員不斷學(xué)習(xí)，有效提高自身的素質(zhì)能力，樹立先進(jìn)的管理理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理模式，強(qiáng)化自身的服務(wù)意識(shí)。同時(shí)，還應(yīng)該指導(dǎo)檔案管理人員全面解讀政策內(nèi)容，積極參與遠(yuǎn)程教育，有效提高高速公路檔案管理人員的綜合能力。只有這樣才能夠保障高速公路檔案資料填寫的完整性和規(guī)范性，從而有效提升高速公路檔案管理的水平。

（四）制定完善的檔案管理規(guī)章制度，保障檔案管理工作順利開展

在新時(shí)期高速公路檔案管理過程中，制定完善的檔案管理規(guī)章制度，讓高速公路項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)及各部門管理人員能夠明確了解自身的檔案管理職責(zé)，全面做好高速公路建設(shè)項(xiàng)目文件資料的管理工作，有效保障歸檔文書資料的準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性，全面記錄整個(gè)高速公路的發(fā)展情況。同時(shí)，以完善的檔案管理規(guī)章制度為基礎(chǔ)，真正落實(shí)“網(wǎng)絡(luò)化”檔案管理模式，有效保障高速公路檔案管理工作順利開展，從而更好的適應(yīng)新時(shí)期高速公路檔案管理的要求。

4 結(jié)論

總而言之，通過分析新時(shí)期高速公路管理的重要性，了解當(dāng)前高速公路檔案管理中存在的問題，再結(jié)合實(shí)際情況提出具體的解決對(duì)策，即：增強(qiáng)檔案管理人員意識(shí)，落實(shí)各個(gè)崗位職責(zé)、創(chuàng)新檔案管理模式，提高信息化技術(shù)水平、增強(qiáng)管理人員綜合能力、制定完善的檔案管理規(guī)章制度，以便全面提高新時(shí)期高速公路檔案管理的水平。

參考文獻(xiàn)

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