淺談加強輸油企業黨建對標管理要把握好“四個”關鍵環節

李俊友

摘 要：本文闡述了輸油企業黨建管理現存問題，提出了解決輸油企業黨建管理現存問題的對標“四個”關鍵環節，通過與先進企業黨建工作標桿對比學習和推行輸油企業黨建工作對標管理，最終有效解決輸油企業目前黨建工作存在問題，提升輸油企業今后黨建工作質量和管理水平。本文重點探討了解決輸油企業目前黨建工作存在問題如何推行黨建對標管理，它的關鍵在于下文“四個”關鍵環節。

關鍵詞：黨建；對標；管理；差距；標桿；目標；環節；考核

中圖分類號： D267 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）23-42-2

0 引言

對標管理（標桿管理）是尋找和學習最佳管理案例和運行方式的一種方法，就是以對標為手段，以創標為目標，發動全員發掘、學習、應用、固化、推廣內外部最佳實踐，進而促進組織績效和競爭力快速突破與持續提升的一套管理方式。

近年來輸油企業黨建工作仍然存在著不少問題，絕不能掉以輕心，尤其是在輸油企業重組和深化改革過程中黨建工作出現的新情況、新問題，更應該引起人們足夠的重視。面對諸多問題，人們如何建設輸油企業黨建工作，如何向標桿學習，就顯得特別重要和緊迫。可見，輸油企業黨建對標管理工作是多么重要。

1 對標管理在黨建工作中的作用

1.1 提高黨建工作的質量

在輸油企業中，加強對黨員干部的對標管理，不僅能夠進一步提升其自身在工作過程中的熱情以及其自身的工作主動性，還能夠進而保證其各個部門之間友好的交流以及溝通，進而提升其自身專業的素養以及其自身服務的主要意識，進而對黨建工作的發展起到了非常重要的作用，并且提升了其黨建工作的品質。在對標管理的時候，要對輸油企業中的對標管理作用進行充分的提升，而且還要對輸油企業自身的積極作用以及其自身對于對標工作的改變以及創新進行不斷的發展，對整個輸油企業起到非常重要的基礎性條件。

1.2 提高黨建組織的號召力

在輸油企業進行對標工作的過程中，要對對標的管理進行相應的宣傳，而且還要對其自身的對標工作技術以及其自身的安全性能進行不斷的加強，保證企業未來的發展以及其自身黨建發展的基礎性因素。

2 目前輸油企業黨建存在的問題

一是認識上的不統一和思想觀念的陳舊導致輸油企業黨建工作處在落后與停滯狀態，主要體現在黨建工作思路不清，目標、指標缺失，管理方式方法落后。二是目前輸油企業的黨建工作陷入活動難開展、黨員難管理、黨建工作難規范的困難境地。三是輸油企業黨組織在發揮政治核心作用的一些關鍵性環節和具體途徑上，沒有具體的可操作的制度、規范作保證。四是輸油企業黨組織發揮保證監督作用缺乏強有力的保障機制，輸油企業內部對于黨政領導干部很難進行有效監管、監督。

3 解決輸油企業黨建存在問題的對標關鍵環節

輸油企業黨建對標管理是剖析自己、學習別人，取人之長、補己之短，是一個完善自我的過程。解決輸油企業黨建存在的問題，必須做好以下對標管理內容。

3.1 找差距、選標桿是輸油企業黨建對標管理的前提

對標之前，輸油企業先要實事求是地評價和認識自己，找出自己的差距，明白自己在同行業中所處的什么位置，清楚自己哪些地方做的好哪些地方做的不好，做到知根知底。再根據輸油企業黨建現有管理水平，有針對性地選擇一個可學習、可借鑒的標桿單位，發動全體員工與標桿單位進行全方位對比對照，積極主動地、客觀地從自身查問題、找原因，找到制約輸油企業黨建發展的“瓶頸”，清楚自身與標桿單位黨建工作的真實差距，從而制定可操作的、切實可行的黨建對標管理對標指標、指標實施計劃、指標實施方案、指標考核細則。

3.2 析原因、定目標是輸油企業黨建對標管理的重點

與標桿相比，輸油企業要自己找到黨建管理落后的原因，并且要從外部和內部兩個方面去查找差距和問題產生的原因。在此基礎上，輸油企業針對制定的有效黨建工作任務指標，結合實際情況、存在問題、指標實現的保障措施、過程管控、費用的投入等方面進行科學論證分析，用一些相關數據數字模擬計算，證明黨建工作任務指標是合理的、能夠實現完成的，從而確定符合輸油企業實際的黨建對標長遠目標。這個對標目標一定要符合輸油企業實際，不能定的過高也不能定的過低。對標目標定高了，可能員工即使竭盡全力，也無法實現。相反，對標目標定低了，可能輸油企業黨建對標管理失去了實際意義。

3.3 樹標桿、建標準是輸油企業黨建對標管理的基礎

對于大多數輸油企業來說，其在發展的過程中都需要樹立相應的標桿，在進行標桿樹立的過程中充分了解自身的黨建工作和其余企業中間產生的差距，并且要對自身的標準以及標桿進行不斷的樹立，這樣才能夠對產生的差距進行相應的減小。樹立標桿是準備工作，對于輸油企業來說最主要的還是要對其進行相應的實踐工作，保證其措施能夠科學有效的落實，并且制定相應的標準體系，能夠促使這些標準體系在黨建工作中充分發揮引導的作用。分為以下幾個方面：第一，對于標準的制定和監理要保證和上級黨委的要求相互呼應，而且還要保證其每年的考核指標都與其相符。第二，就是要對對標工作的中點進行梳理，并且對指標的關鍵點進行指出，有效的管控。第三，就是要保證對標管理的目標能夠和整個企業中的生產經營標準相符，與其實際情況相符，并且還要提升服務意識。第四，就是要保證和黨建思想相互一致，保證中點的突出。第五就是要對指標進行動態的管理，并且與實際相對結合，對指標進行相應的創新和改善。第六，指標的設置要標準化、細化、量化和數字化，這是很重要的，既可以使執行單位和工作人員一目了然，明確重點，容易操作，又避免了空洞的敘述，失去對標的實際意義。

3.4 究對策、制措施是輸油企業黨建對標管理的關鍵

輸油企業結合客觀實際，針對制度規范和指標落實方面存在的缺陷和問題，組織開展輸油企業黨建制度規范建設和指標落實方面有關的課題和項目，力爭攻破課題和項目大關，制定出符合實際、切實可行的輸油企業黨建對標措施。對于輸油企業黨建對標瓶頸問題的解決的措施，通過開展黨建對標培訓、對標宣貫、崗位職責修訂、崗位流程優化，形成直線責任、全員參與、全程監管、持續改進的輸油企業黨建制度體系，抽調專業骨干，成立多個研究小組，分解 瓶頸問題，組織專家論證，將研究的瓶頸問題分解研究、分開解決、分步完成。此外，輸油企業還要制定出實用有效的黨建對標指標落實措施，將黨建對標指標的層層分解，編制工作計劃和實施方案，以文件形式將達標的差距和任務分解到每個單位、每個部門、每個科室、每個崗位、每位員工，每位員工都要簽訂指標任務完成協議書或保證書，使輸油企業黨建對標指標真正落到實處。

3.5 夯責任、強考核是輸油企業黨建對標管理的保證

輸油企業黨建對標管理要想取得實效，就必須完善和建立黨建對標考核制度，考核制度應包括考核目標、考核方法、考核內容、考核程序、考核分值等，應分級、分期進行考核，考核必須和員工的績效掛鉤，公平、公正地獎懲，最終形成一個“企業有目標、任務有指標、員工有職責、績效有考核、改進有措施”的對標考核長效機制。通過嚴格落實輸油企業黨建績效考核制度，讓員工明確如何提升個人能力，如何開展輸油企業黨建對標工作。讓員工真正轉變觀念，提高認識，從企業黨建要我對標到我要自覺對標的思想大轉變，真正為輸油企業黨建管理工作負起責任。

4 結束語

經過該課題的認真研究，輸油企業目前黨建工作存在的問題和現狀可以有效地解決，其方法是：①通過與先進企業黨建工作標桿對比學習；②推行輸油企業目前黨建工作對標管理；③做好輸油企業黨建對標管理“四個”關鍵環節或“四個”重要舉措。這樣去做，輸油企業最終能夠有效解決輸油企業黨建管理工作現存問題，改變輸油企業黨建管理工作現狀，全面提高輸油企業今后黨建管理工作質量和管理水平。

參 考 文 獻

[1] 汪曉東.對標管理的成效[J].中國石油石化，2009（15）.

[2] 玄昌偉.全面實施對標管理[J].中國石油企業，2009（08）.

[3] 何祥成.對標管理在黨建工作中的探索與實踐[J].中國煤炭工業，2013（05）.