淺析建筑施工質量現狀及監督管理要點

劉光云

摘 要：對于建筑工程的施工活動來說，質量問題是關鍵，更是衡量工程施工完成程度、優劣程度的重要標準。為確保工程質量能夠符合施工規劃要求，技術人員需要加強質量的監督管理。文章結合建筑施工質量現狀，探討了相關的監督管理要點，以供參考。

關鍵詞：建筑；施工質量；監督管理；要點

建筑工程往往需要涉及多種要素，其中的學科工種也交叉頻繁，且施工周期較長、工程投資需求較大，因而屬于綜合性項目。我國的房屋建筑工程各個階段中，工作人員都應當積極重視質量監督管理，為了更好地完成工程施工質量目標，必須抓住質量監督管理要點，令項目質量管理趨于科學化、制度化、系統化。

1 我國建筑工程施工質量現狀

建國之初，我國的建筑行業質量管理，仍然停留在較為單一的層次上，且管理體系也不夠完善。而在改革開放之后，為了能夠順應我國的建筑行業發展，政府頒布出臺了一些相關法律、法規，用以保障建筑質量。我國高校、科研院所以及一些具有權威質量控制的機構，也逐步深入開展了工程質量控制相關研究，從而將科技成果有效轉化為現實的生產力。我國當前已經具備一套工程建設標準、規范及施工制度理論體系，為施工過程中的整體質量監督管理把關。我國仍然要結合我國的基本國情，從實際出發，建立具有我國特色的建筑工程質量監督管理體系、法規。

2 實施房屋建筑施工質量監督存在的問題

2.1 政府相關部門的監管力度欠缺

政府是建筑市場中，實行宏觀調控的主要手段，從大方向上拿握著工程施工的質量監督管理。而我國當前的政府部門，對于建筑工程施工監督管理問題難以采取合適的控制手段，由于此類問題不能單單依靠工程質量監管部門來解決，而需要其他相關部門之間的協調合作，而溝通協調的欠缺都大大增加了建筑工程的質量隱患問題。

2.2 建筑市場缺乏完善的法律法規

導致建筑市場混亂的根本原因是缺乏完善的建筑法律法規，具體表現為：許多施工單位采取非法手段攬地下工程；施工單位在招標過程中惡意壓價，或者在沒有辦理相關手續的情況下，將工程分包給多個施工企業，但是并不重視分包單位的管理，難以控制工程整體施工質量；建筑工程并沒有按照相關規范、條例進行設計與承建。由于我國關于建筑工程的法律法規不健全，并不能夠對違反上述規定的施工單位給予懲罰，導致違反建筑法律法規、不規范施工的現象普遍存在，難以保證建筑工程施工質量。

2.3 執法存在一定問題

我國建筑質量監督管理在相關法律法規的建立方面，存在較多的問題和缺陷，配套實施的相關細則也不夠完善，并且我國現在市場經濟制度還不夠完善，建筑市場比較混亂，經常出現違規或者違法的情況，管理時難度很大。并且，現在很多地區建筑質量監督管理方面才剛剛起步，甚至農村還沒有開展。這些情況存在都是因為法制不健全和執法不到位導致的。

3 加強建筑施工監督管理的要點

3.1 規范政府主管部門行為

政府部門中，建設行政主管部門是國家管理基礎設施建設的執行部門，為了提高建筑工程質量監督管理水平和效率，行政主管部門應該充分的認識到質量監督管理的重要性，并按照相關規范辦事，嚴格質量關，充分的發揮國家對建筑工程質量監督管理的作用。

為了規范行政主管部門行為應該從以下幾個方面入手：（1）行政主管部門應該加強對建筑工程企業的監督和管理，并制定科學、合理的項目審批制度，對于不符合審批要求的工程項目不允許施工建設；（2）創建質量領導人責任制，通過實施質量領導人責任制，為每一項分部、分項工程安排項目負責人，并明確規定項目負責人的職責，當該項目出現質量問題或者缺陷時，應該追究相關負責人的責任，同時還應該追究工程監督管理人員、程序執行人以及項目審批人的責任。

3.2 完善質量監督相關法律法規

在經濟飛速發展，城市進程不斷加快的時代背景下，建筑行業已逐漸成為支柱行業。由于建筑工程施工方面法律法規的不完善，導致了我國建筑工程施工管理中諸多問題的出現。相關負責人應該加強對建筑工程施工管理過程中法律法規的重視，對工程監督管理中各個環節的法律法規進行完善，確保工程建筑質量監督有法可依，并根據施工情況進行相應的獎勵和懲罰措施，保證建筑工程的質量和效率。

3.3 對工程質量監督機構實權下放

工程質量監督機構受政府委托對建筑工程行使監督權。但是由于工程質量管理監督機構沒有相應的實權，達不到真正的監督效果。政府應該賦予工程質量監督機構相應的行政處罰權及財政支持，使監督機構將相應的獎懲措施落實到位。對建筑工程的所有環節進行真正意義上的監管，保障建設工程的質量。

3.4 加大監督執法力度，確保工程質量

法律制度的不完善，導致建筑工程質量的監督執法力度滿足不了建筑工程的需要，造成建筑工程質量一直與法律規定的質量存在很大的差距，而完善法律制度則是消除這種差距的第一步，此外需要強有力的執法手段保證各項法律制度能夠得到有效的實施。

面對這種情況，首先應該提高執法人員的責任意識和素質，建立一支紀律嚴格的高素質的執法隊伍，通過不斷的學習，不斷提高執法能力；其次，建筑工程內部的各級主管部門要對質量監督工作做出足夠的重視和支持，這樣才能保障執法行為的順利實施；最后，建筑工程質量監督管理機構應該意識到自身的責任和意識，對違法違規行為進行嚴厲的處罰，讓社會看到政府機構對建筑工程質量監督的決心和信心，引發社會的集體共鳴，更是重新激起人民對建筑工程的信任。

3.5 完善質量監督管理制度

3.5.1 完善施工質量監督管理體系和制度。要建立健全的施工質量監督管理體系，就必須對質監部門的組織結構進行調整，優化相關質監人員的配置。同時，質監部門內部也要加強管理，不斷強調房屋建筑施工質量控制的重要性，通過強化監理人員的信念來提高監理體系實際工作效率。房屋建筑施工質量的監督管理制度，需要依靠完善的法律制度，所以，政府相關部門應當不斷地改進法律法規，根據建筑行業技術的發展進度等，制定施工質量規范，通過法律手段，加強對于施工質量監督管理機構的約束。

3.5.2 嚴格施工質量監督管理標準。施工質量監督管理工作的開展，必須注意明確其自身職能與責任，以質量監督管理的標準，加強質量監督管理力度。對于房屋建筑施工上存在的不規范操作，應當嚴格排查，需要注意防止建筑施工過程中，由于經濟利益方面的問題，影響到其實際的施工質量，從而確保房屋建筑能夠按照相應質量標準完成施工。

4 結語

質量是房屋建筑本身的生命，是房屋建筑工程的關鍵所在，因此，必須堅持質量第一，提高相應的管理水平，在符合相關規定的質量標準跟用戶要求的前提之下，滿足質量、工期、成本等建筑施工要求，這樣才可以為社會提供更加優質、安全、經濟實用的房屋建筑。

參考文獻

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