社會工作參與社區治理的行動策略

王楊

摘 要：社會工作可以通過提供有效服務參與社會治理。然而，由于結構張力和路徑依賴，社會工作介入社區治理也存在現實困境，需要更為有效的行動策略。通過對全國首個城市“慈善社區”試點創建項目的個案分析，可以看出，社工機構通過進入、服務、互動的全過程行動策略，可以實現融入社區、促進社區治理創新的目標。社會工作應立足于解決社區“共同體困境”，著力構建社區合作網絡，推動內生型社區治理的實現。

關鍵詞：社會工作；社工機構；社區治理；行動策略

中圖分類號：C916 文獻標識碼：A

文章編號：1003-0751（2016）07-0077-05

社會工作參與社會治理具有服務性特點，提供有效服務是社會工作參與社會治理的基本途徑，促進社會治理創新和善治是社會工作參與社會治理的重要目標。①繼黨的十八屆三中全會提出創新社會治理、改進社會治理方式后，李克強總理在2015年政府工作報告中提出發展專業社會工作，社會工作迎來了新的發展機遇，社會工作參與社會治理也得到了更多的關注。近年來，在民政部及各地促進民辦社工機構發展的政策支持下，專業社會工作參與社會治理已經從社工教育者及學生的個體化參與發展為當前的組織化參與階段。自2003年上海成立全國第一家社工機構至2015年年底，我國民辦社工機構已達4686家。②大量民辦社工服務機構承接政府購買的社工服務項目，將其“落地”于社區，參與到社區服務中。社工機構融入社區是社會工作有效參與社區治理的關鍵，在這一過程中需要社工機構采取相應的行動策略。……