南海博弈經略海洋與崛起之道

劉怡

“四金鎊號”（Four Quids）這個船名乍聽起來頗有幾分復古色彩，它使人想起海盜的寶藏、加勒比海上的冒險或者畫有骷髏頭的“快樂羅杰”（Jolly Roger）旗。可惜的是，這條班卡型漁船（Banca）最拉風的地方也只有這個名字——它的全長只有10米左右，寬1.5米，由一臺柴油機驅動，最高時速不超過10節（18.52公里）。菲律賓漁民在船舷兩側加裝上向外伸出的穩定支架，兩只救生艇就隨意地固定在支架上方。當地人將這種正面外形張牙舞爪的漁船稱為“螃蟹船”，搭乘它在近岸水域游逛一番是許多來到菲律賓巴拉望島的游客都會選擇的消遣。但我在心里默默地想：班卡船的吃水太淺，遇到大風浪恐怕會被掀翻。

這是南海仲裁結果公布后的第13天，我和同事黃宇在巴拉望島西岸的奎松市輾轉找到的唯一一條出海船舶，便是這艘外形可疑的“四金鎊號”。兩個星期前，《紐約時報》記者赫海威（Javier C. Hernandez）從蘇比克灣雇用高速游艇“伊斯拉號”，完成了一次進入黃巖島海域的航行;但以中國人的身份在菲律賓從事如此冒險的行動絕無實現的可能。最終，在當地華僑的熱心幫助下，我們找到了“四金鎊號”膽大妄為的船主和輪機長，并在他們的配合下躲過了菲律賓海警的盤問，這才在7月25日正午駛離了馬拉努特灣的阿方索十三世碼頭。只不過，租船服務并不包含床位費——我和黃宇必須裹緊救生衣，匍匐在露天駕駛臺后方窄小的平臺上，依靠頭頂張起的塑料布天棚來遮擋雨水。平臺下方胡亂地擺放著淡水桶和燃氣罐，船員就在燃氣罐旁抽煙。

這并不是一段舒適的旅程，但足以令我對南海問題產生足夠新鮮的觀感。從馬拉努特灣到南沙群島南端的艦長暗沙（Royal Captain Shoal）航行時間約需10小時，其間并無任何奇遇，只有單調的深藍色海水、從未停歇的海浪和時斷時續的陣雨。地圖上筆直的領海線、專屬經濟區（EEZ）范圍乃至九段線在這片深藍之中不會有任何標識，遠沒有那么涇渭分明。我想起了“海權論之父”馬漢在他那大部頭著作開篇的描述：海洋就像“一片廣闊的公有地，人們可以在其上自由穿行”，但不能在此居住、耕種或建房，也不能確實地占有它。海洋只是一種交通介質，使人們得以從一片陸地抵達另一片陸地，并完成商業和軍事力量的遠距離投送。

“四金鎊號”上配備有全球衛星定位系統（GPS），但船員們并不依賴它來完成整個航行。他們憑借經驗在午夜中下錨，亮起露天甲板上的電燈吸引魚群，并靈巧地躲過黑暗中的珊瑚礁和水下沙排。對那些中菲兩國各自標出不同官方稱謂的島礁，他們有獨特的塔加洛語命名，并且極為熟悉。南海局勢的緊張似乎并沒有影響到像“四金鎊號”這樣不起眼的小船，輪機長用結結巴巴的英語向我描述他在最近幾年停靠中業島碼頭的經歷，并表示曾不止一次與中國海監船在近距離交談致意。劍拔弩張的國際關系在他口中顯得如此風輕云淡，幾乎使我忘記了我正航行在海軍分析家眼中“世界最危險的海域”，并且不會游泳。

班卡型漁船“四金鎊號”上的菲律賓船員正在張掛駕駛臺上方的防雨天棚

我們在地圖上看到筆直的航道、毫厘不差的界限和形同鎖鏈的島群，但在海上實際航行時，所見的只有模糊一片的水面、滿天星斗和偶露崢嶸的地標。實地感受到的海洋的連續性和不可分割性，使我們這些從大陸而來的觀察者不免懷疑先前固化的觀念——地理攻勢（Geographical Offensive）真的是一劑萬能靈藥嗎？假使我們在南沙群島建立起足夠多的島礁機場和碼頭，抑或真正收回了被菲律賓、越南等國竊據的島嶼，甚至將整個南海變作了“中國湖”，就可以高枕無憂了嗎？假使我們的政治和經濟活動依舊被包裹在由地圖上那些島群、海峽和分界線組成的壁壘之中，我們還能延續1978年以來以融入全球秩序為前提的長期繁榮嗎？

在馬漢的時代，海上貿易本身構成了國家財富的主要來源;到了經歷三次工業革命之后的今天，不是貿易直接創造財富，而是基于生產的國家經濟生活的活力（Vitality）決定了一國航運事業的興旺程度和海洋能力的上限。即使是中國這樣的陸海復合型國家，憑借大洲際規模的疆域、人口和生產能力，也可以擁有發達的海洋貿易和裝備航空母艦、核潛艇的強大海軍。這都使我們不必過度迷信或夸大某片海域的戰略價值。

南海是轉型中的中國進入開闊大洋的必經之路，也是中國進口戰略性原材料，尤其是中東油氣資源的關鍵地理通道。拓展在西太平洋的防御縱深，從而最大限度地保障中國最具經濟活力的東部地區的安全;保衛對國家戰略至關重要的海上交通線的安全，從而使中國經濟獲得持續發展的動力，都要求我們維護和伸張在南海的合法權益。但南海絕不是終點，更不是目的。中國海洋轉型的終極前途何在，中國需要怎樣一支與自身戰略利益和資源上限相稱的海上力量，乃至中國在南海博弈中可以獲得的經驗，才是更加重大的問題。

中國海洋轉型的主要壓力，不僅來自主導性全球強國的忌憚，同樣與周邊國家的反應有關;這種全球與地區層面的雙重壓力，在南海問題上已經有了清晰的呈現。要應對這兩種不同性質的挑戰，并不存在放之四海而皆準的辦法。為了有效消除來自南海周邊國家的猜疑和壓力，中國不僅必須努力建立起一系列具有普遍約束力的區域性國際制度，而且在某些時候不得不容忍區域外強國的參與。而在全球層面，為了預防國際性遏制同盟的出現，還有必要維持對開放性國際經濟、政治秩序的信心，貫通地區與全球兩個層面的邏輯。

同樣必須慎重對待的，還有中國著力發展的海洋能力的類型。一支強大而有分寸感的傳統制海型艦隊不僅符合5個多世紀以來各國發展海權的一般規律，在全球層面也易于和其他國家形成互動。相反，執著于建立封閉的“海上長城”“要塞艦隊”，不僅無助于保護擴散范圍越來越廣的中國海外利益，反而會加劇地區和全球兩個層面的持續緊張，甚至引發軍備競賽。倘若“四金鎊號”正在穿越的這片海域真的變成了聳人聽聞的危險海域，被屬于不同國家的潛艇、水雷、導彈等反介入武器所覆蓋，將是何等糟糕的局面——想想兩伊戰爭期間的“襲船戰”吧！中國所需維護的不僅是區域海洋安全，也在為西太平洋海上公域的治理貢獻力量。

午夜來臨前，“四金鎊號”抵達了此次航行的最西點：北緯9度03分、東經116度66分附近，南沙群島艦長暗沙與半月暗沙之間。盤桓一個多小時后，小船在兩處地標之間環行一周，隨后向東返航。黎明時分，我在海面上那條并無標識的九段線附近看到了噴薄而出的朝陽，但愿那也是南海局勢的最終預兆。