推進學習型黨組織建設的重要意義

唐琪

【摘 要】善于學習、勤于服務、勇于創新，是建黨95年來黨的優良傳統，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。黨的十八大以馬克思主義的寬廣視野，把全面推進中國特色社會主義偉大事業與全面推進黨的建設新的偉大工程相結合，進一步明確提出建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。把馬克思主義執政黨建設理論推進到新的歷史階段，意義重大、影響深遠。

【關鍵詞】學習型；黨組織；建設

“要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好”，這是黨中央從當前世情、國情、黨情出發，進一步加強和改進黨的建設的重大舉措，是鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命、永葆黨的生機活力的重要保證。建設學習型黨組織，是貫徹落實建設馬克思主義學習型政黨戰略任務的必然要求，是中國共產黨人在新的時代條件下加強黨的建設的偉大探索。

一、 充分認識建設學習型黨組織的重大意義

1.建設學習型黨組織是深入貫徹落實黨的領導方針精神，提高黨的基層組織執政能力的客觀需要。建設馬克思主義學習型政黨，是黨的建設方針提出的一項重大戰略任務。黨的各級基層組織要更好地貫徹落實中央的精神，首先必須加強黨組織自身的能力建設，而加強黨組織自身的能力建設，一個非常重要的方面就是必須加強學習。學習是基層黨組織適應新形勢、增強新本領、打開新局面的必然選擇，是基層黨組織提高執政能力的必由之路，是新時期構建和諧社會的重要手段。對于每個黨員來講，學習同樣是黨員在工作實踐中貫徹落實中央精神的重要途徑，也是養德、明智、增才的重要途徑。因此，我們必須把深入開展建設學習型黨組織工作，作為我們牽一發而動全身的戰略構想，堅定不移地抓下去。

2.建設學習型黨組織是提高基層黨員素質、增強基層黨組織學習力、創造力、凝聚力和戰斗力的有效手段。黨員是黨組織的細胞。黨員素質的高低，直接關系到黨組織的形象、關系到黨的形象和黨的威信。當前，黨員隊伍的主流是好的、是有戰斗力的。但是，如果我們認真分析一下，就會發現與新形勢新任務的要求相比，黨員隊伍還存在一些不足。提高黨員隊伍文化層次、改善黨員隊伍素質結構的任務已經迫在眉睫，而其根本途徑之一就在于強化對黨員的學習、教育和管理。建設學習型黨組織，對于提高黨員的思想覺悟和認識水平，增強黨員為人民服務的能力和本領，增強黨組織的學習力、創造力、凝聚力和戰斗力有著十分重要的意義。

3.建設學習型黨組織是應對復雜國際形勢，把握戰略機遇的必然要求。當今世界形勢正在發生大發展大變革大調整，我國也處在進一步發展的重要戰略機遇期。深刻變化的國際國內環境，使黨的建設遇到許多新情況、新問題，推動事業發展進步的任務異常艱巨。這對廣大黨員干部特別是各級領導干部的理論修養、領導能力和知識水平提出了新的更高的要求。各種新知識、新事物需要我們去學習、去認識，各種新情況、新任務需要我們去把握、去完成，各種新問題、新矛盾需要我們去研究、去解決。不學習、不堅持學習、不刻苦學習，勢必會落伍，勢必難以勝任我們所肩負的重大職責。各級黨組織和廣大黨員干部應當按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。

二、準確把握建設學習型黨組織的重點要求

（一）以有效提升履行崗位職責的能力為重點，不斷豐富學習內容

第一、要學習黨的基本知識。要始終把加強黨的基本知識的學習教育作為一項重要內容。要認真學習時事政治，對近期國內外的重大事件、黨的重要決策以及社會政治生活中的一些重要的熱點、難點問題都要密切關注；要認真加強對黨的重要文獻的學習；要認真學習新黨章以及《中國共產黨黨員權利保障條例》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規制度，加強對黨內法規、紀律制度的認識和領會；要認真學習中共黨史，進一步加深對黨的歷史經驗的理解和運用，居安思危，居危思進，不斷提高執政能力和拒腐防變的能力。第二、要學習加快發展的知識。開展科技創新報告會等各類層次高、影響大的專題講座，通過專家授課、互動教學、案例分析等方式，把課程內容的時代性、教學方式的針對性和學用結合的實效性融合在一起，力爭取得最佳成效。第三、要學習履行崗位職責所需的業務知識。共產黨員的先鋒模范作用發揮得怎么樣，先進性表現得好不好，經常地、大量地反映在本職工作上。不折不扣地完成本職工作，是對每個黨員的基本要求，也是我們加強學習的目標之一。隨著時代的發展、形勢的變化，干工作所需的業務知識也有了日新月異的變化，各級黨組織都要引導和組織好基層黨員干部，首先把業務知識學精、學透，真正做到干一行，愛一行，學一行、鉆一行，精一行，真正成為業務工作的行家里手，只有這樣，才能立足本職當先鋒，增強能力促發展，努力創造出無愧于時代、無愧于人民的工作業績。第四、要學習促進人的全面發展的知識。要在不斷提高發展能力、執政能力的同時，高度關注人的心理健康、創新精神、實踐能力、人文素質等方面的全面、和諧、充分發展，切實把推進人與社會、人與自然的協調與可持續發展的理念融入到學習中去；把學習作為個體生活與成長的方式，作為社會主導的生產與發展方式，作為促進人的全面發展的基本途徑。

（二）以有效激發主動學習的動力為重點，不斷完善運行機制

加強考核激勵調動積極性。要逐步建立起學習型黨組織學習情況陳述制度、評議制度、考評制度，加強對各級黨組織成員學習情況的考核。同時把述學、評學、考學等制度從黨員領導干部向普通黨員逐步推開。要加大平時學習情況考核力度，實現平時考核和年度考核的有機統一。完善平時考核制度，建立和規范平時考核激勵約束機制。通過加強平時考核，從根本上防止年度考核走過場、形式化。不同領域、不同行業的黨組織在建設學習型黨組織的過程中，既有一定的共性，也有鮮明的個性。

（三）以有效提高學習行為的層次為重點，不斷激勵自我超越

自我超越，就是指一個人或是一個組織為了實現既定的目標不斷地向本人或本組織的能力極限進行挑戰，無論遇到什么情況都不改變目標、不動搖信念。這是建設學習型黨組織所必須的一種積極心態和堅定理念，也是我們不斷攀登事業高峰所必須的精神氣度和開闊胸襟。要以愿景引導超越。黨組織都要圍繞各自的工作特點，提出一個讓全體黨員和黨組織自身為之振奮的未來藍圖，并以此作為黨組織和黨員引導自身發展的共同愿景。要以責任促進超越。強烈的社會責任心和事業責任感是我們黨組織和廣大黨員開展學習、不斷創造、實現超越的前提和基礎。要以氛圍鼓舞超越，通過各種媒體對在實踐中涌現出來的學習型黨組織建設工作先進典型和學習型黨員先進個人典型進行大張旗鼓的宣傳，不斷激發和調動黨組織和廣大黨員學習先進、自加壓力、自我超越的熱情和積極性。

三、切實保障建設學習型黨組織工作的整體質量

一要落實領導責任。要迅速成立相應工作機構，明確職責；建立健全一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各級黨組織負責人要切實履行建設學習型黨組織第一責任人的職責，對所在單位的學習型黨組織建設工作全面負責、全程負責，特別是要對學習的實際效果負責。要結合實際制定適合于本系統本單位的建設學習型黨組織具體考評辦法，加強學習型黨組織建設工作的制度約束和體制引導，創造規范化的建設環境。與此同時，黨員領導干部還要以普通黨員的身份，做到先學一步，學深一點，多學一些，努力以學以致用的良好學風、只爭朝夕的惜時意識、兼容并蓄的開放氣度、堅忍不拔的學習意志，為基層黨員做出表率。

二要周密規劃部署。學習型黨組織創建工作，是一項目標任務明確、工作重點突出、價值取向鮮明的工作，是一種全新的組織行為。要取得實實在在的成效，就必須積極地進行規劃和部署。不能用個人的學習代替組織的學習、不能用無序的行為代替集體的規范。各級黨組織應當結合自身的實際情況，盡快對本級黨組織的建設工作提出科學合理的規劃，制定出本單位本系統建設學習型黨組織規劃和年度創建計劃，形成共同愿景，并指導各學習小組制訂學習計劃和愿景目標，這是保障學習型黨組織創建工作取得實效的關鍵所在。

三要加強組織協調。要切實解決問題。由于行業、專業、地域、基礎等客觀條件的限制，黨組織的建設工作可能面臨著不同的困難和問題。在這種情況下，領導機關和領導干部，都要積極關注黨組織的實際困難，通過加大經費支持、加大人才支持、加大政策支持等措施，切實為基層解決問題，確保各基層黨組織都有學習場所、有豐富的黨建書籍與業務類書籍、有現代化的學習設備，以此保證和進一步激發黨組織建設學習型黨組織的積極性和創造性。