煤炭企業改制過程中的員工思想問題與對策

周玉榮

【摘 要】當前，煤炭行業的形勢十分嚴峻，自2012年下半年以來，世界經濟持續低迷、復蘇緩慢，呈低速發展態勢；中國經濟增速放緩，宏觀環境對煤炭產業影響巨大，諸多煤企遭受重大挫折，陷入經營困境，煤炭滯銷、煤價下滑、企業經營效益與生產成本嚴重倒掛等問題尤為突出，企業改革改制勢在必行。

【關鍵詞】煤炭企業；改制； 員工；思想問題；對策

面對煤礦企業改革和改制的不斷深化，面對新形勢下的各種新要求，煤企業員工究竟持一種什么心態，他們在思考什么？他們的思想狀況如何？存在哪些亟待解決的問題，思想政治工作應該如何去做？筆者就當前形勢下員工思想存在的問題及原因，以及應采取的對策談一些看法。

一、存在的問題及原因

1.從干部隊伍來看，存在三種不良心態。一是失落心態。改革必將進行機構精簡，劃線內退，直接影響機關工作人員的切身利益，很大一部分將面臨調整和分流。這部分干部雖然對改革的意義、目的的認識比較深刻，對改革也持積極擁護的態度，但當真正觸到“痛處”，不免產生失落的情緒。有的認為自己在崗位上干了幾年甚至必十年，這樣說精減就精減，一時半會兒還有些接受不了。這種心態在一定程度上干擾和影響了機關工作的開展。二是迷茫心態。與職工接觸最為緊密的后勤管理人員，當前最為關心的是隨著機構改革的推進，他們個人的去向問題。他們認為機關的超編人員要占去一定的分流空間，而生產班組也早已是按崗定人，使他們上下為難，情緒波動較大。三是消極心態。有些人員的思想認識和心理變化也趨于復雜。一方面，他們盼改革，希望進行更快、更徹底的改革，并寄希望能盡快給單位及個人帶來更多的實惠。另一方面，當真正進行改革，特別是影響到個人切身利益時，卻又采取了消極、抵制的態度。在工作上，他們產生“混日子”的思想，得過且過，推一推動一動，不想多操心，而且在與一線職工的談話中，也不同程度的流露出對改革的抱怨思想，給改革宣傳教育帶來一定的負面影響。

2.從職工隊伍來看，存在四種認識誤區。一是“金錢至上”的誤區。在改革新形勢的各種因素的影響下，部分職工理想信念逐漸淡化，產生了急功近利、金錢至上思想，看到周圍富裕起來的人的“理想”收入，思想上出現不平衡，導致直接或間接從事參與第二職業者有之，炒股者也不乏其人，唯想能夠盡快致富，個別人整天談論的也只有一個“錢”字。具體到實際工作中，個別職工對經濟收入的期望值過高，以現有條件和能力肯定在短期內無法滿足，以致于有錢的活爭著搶著干，無錢的活、日常工作能躲就躲，實在不行就消極應付。二是“個人主義”的誤區。部分職工囿于個人利己主義的小圈子，“兩耳不聞改革事”，只關心自己的經濟收入，對改革興趣不大，熱情不高，只希望個人能有較高的、穩定的收入，尤其是在一部分因家庭人員下崗而成為“一頭沉”的職工中，這種只關心個人利益，不關注企業改革的思想情緒還存在，對推進整體工作發展形成一定的阻礙。三是“自我滿足”的誤區。部分職工的危機感、責任感不強，滿足于現狀，自我感覺良好，不求進一步提高綜合素質。一些班組職工說，他們干的活，民工來了都能干。雖然是戲言，但也反映出他們自認為自己的工作沒有技術含量，也不想花精力去研究，只要能應付下來就滿足了。四是“大鍋飯思想”的誤區。部分職工對企業的冗員壓力不理解，認為改革引起的減員、下崗不利于穩定，沒有工作就沒有經濟來源，日子怎么過？咱是社會主義國家，不管怎樣改，人人都得有飯吃，單位應該給飯吃。這部分職工對改革大多持觀望、等待態度，他們抱著“單位不管他們”的想法，工作上更加消極懶散。

以上情況，也暴露了我們工作中的一些問題。一是對改革宣傳引導把握的還不夠準確，導致部分職工對企業的發展缺乏信賴和依靠感，甚至有朝不保夕之憂，引起職工思想混亂，行為恐慌；二是說明我們的改革工作還有一定的差距，工作崗位之間的競爭意識還沒有真正形成，使一些好的競爭機制對部分管理人員產生了負面的工作壓力；三是說明我們隊伍的思想還局限在傳統的老套路里，安于平穩，一旦有新的變化，思想上就隨之波動。

二、思考與對策

針對目前煤礦企業員工穩定性差的狀況，我們應認真進行反思，加強宣傳引導，關心職工需求，積極尋找對策，解決好當前職工思想問題，從而達到穩定員工隊伍、穩定企業的發展目標。

1.講清道理，讓職工靜心。針對企業員工對改革形勢認識不清，政策理解不透，前景認識不明，心態不穩的現狀，要加大政策宣傳力度，框明政策，把推進改革的各項政策最大限度的傳達給職工。既認真宣傳改革面臨的形勢及改革的理論依據，又闡釋改革的具體政策、措施；既宣傳改革面臨的困難與壓力，又宣傳深化改革的優勢和希望，使職工認清形勢，吃透政策，保證職工以平穩的心態投入改革。在政策宣傳中要突出“四性”：一是正確把握上級政策，增強準確性。即準確解釋各項改革政策和舉措，讓職工清楚上級改革的具體規定，明確改革的目的、意義、任務、要求，消除思想上疑慮和猜測。二是科學制定改革方案和政策，增強改革的感召性。既要讓干部職工看到改革沒有退路，又要看到精簡分流的出路。操作上既要公平、公正、公開，又要引入考核競爭機制，給人以展示個性能力的機會，避免暗箱操作，做到該去該留讓大家服氣。三是結合職工思想實際，增強針對性。對下崗、待崗、分流中產生的帶有傾向性的問題集中分析，提出解決問題的措施和辦法。對年輕職工思想上存在的模糊認識，要注重從加強理想、信念教育和樹立正確的“三觀”入手，教育引導他們認清形勢，珍惜崗位，苦練本領，立志成才。四是堅持全員參與，增強宣教的廣泛性。充分發揮各級組織、各級干部宣傳教育的優勢，使宣傳教育全方位展開，全過程滲透。

2.及時疏導，讓職工順心。隨著減員增效工作的深入，做好下崗、轉崗職工思想政治工作的任務愈加繁重。為此，要從實際出發，把握絕大多數職工的心態，抓住帶有傾向性的問題，用關心、耐心和同情心，尊重、關心和理解下崗、待崗職工，做好化解矛盾、理順情緒、排憂解難的思想政治工作，通過耐心細致的思想政治工作理順情緒，把怒氣變為和氣，把怨氣變為志氣，把泄氣變為勇氣，把憋氣變為順氣，達到心平氣和地正確對待減員工作。同時，要通過加大改革形勢宣傳力度，使職工深刻理解公有制實現形式多樣化的實質，非公有制是社會主義經濟的重要組成部分，勞動力在市場調節下配置到不同所有制企業中，才能充分發揮勞動力的價值，深刻理解勞動權利與勞動崗位的關系，按勞分配與按生產要素分配相結合的新機制等。只有使干部職工對這些問題有一個深刻而明確的認識，才能從根本上樹立起全新的擇業觀念。

3.公平操作，讓職工放心。職工思想問題，在很大程度上與改革、管理、分配、用人、獎懲有關，其核心是一個公正、公平、公開的問題。因此，要不斷積極穩妥地加大改革、管理力度，增加透明度，在科學管理和健全機制上下功夫。減員分流是關系到每個職工切身利益的大事，也是關系企業穩定和興衰的大計。不論采取那種減員模式，都要注重對決策層面、實施層面和職工層面行為的監督和規范，每一項決策形成前，都要廣泛征求干部職工的意見，實施中要及時讓職工了解減員的基本原則和各項政策，公開辦事程序，并盡量使其直接參與到減員的過程之中。如把考核條件交給職工群眾，讓他們直接參與減員方案的制定和實施，既能避免 “黑箱操作”，又能使下崗者心服口服；既能體現職工的主人翁地位，又能使職工在改革中接受再教育。

4.幫困解憂，讓職工合心。依靠職工、關心職工，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，是思想政治工作必須堅持的一個基本原則。要在力所能及的情況下，想方設法、滿腔熱情地幫助職工逐步解決工作、生活中遇到的實際困難，使他們能夠感受到組織的溫暖和領導的關心，以此來激發他們安心工作、支持改革、關心安全，確保質量的積極性。同時，要特別注意根據新形勢的特點，更多的關注職工的精神需求，關心他們正當的、健康的自我提高、自我發展、施展才華的要求和希望，為人才的成長，為職工健康的心理和正確的“三觀”的形成創造一個有利的環境。同時，要重點做好一人一事的解疑釋惑和不良思想傾向的預防工作，力爭把工作做早、做細、做實，及時解除職工群眾的思想包袱，形成強大的凝聚力，團結一心，推動改革的深入發展。