礦山生態環境影響評價程序及相關問題闡述

馬熙華

（甘肅經緯環境工程技術有限公司 甘肅省蘭州市 730000）

礦山生態環境影響評價程序及相關問題闡述

馬熙華

（甘肅經緯環境工程技術有限公司 甘肅省蘭州市 730000）

礦山采選與生態環境息息相關，并將對環境產生巨大影響。我們在著手礦山類項目環境影響評價工作前應結合環境影響特點，科學選擇評價因子與方法，并基于此提出有效的防治對策，穩步落實環境影響評價工作，達到經濟、社會與環境效益的最大限度的統一。本文筆者將參照現有的工作實踐，深入剖析環境影響評價中存在的特殊的問題，希望可為礦山開采工作提供一定的參考。

礦山；生態環境影響評價；程序；問題

人類通過礦業開發獲取能源、資源的同時也會對環境產生深遠影響。目前，我國礦產資源主要分為能源、金屬礦、非金屬礦等幾類，礦產資源開發與利用關乎著國民經濟的整體發展。與此同時，礦山開采還會帶來很多環境負面影響。因礦產資源的不適當開發，大大降低了礦山周邊環境質量。為此，本文對礦業開采帶來的環境影響內容的研究，對指導礦山項目環境保護工作具有重要意義。

1 礦山開發的環境問題特點

常規條件下，礦山開發通常會帶來環境污染、土地資源破壞和自然生態系統破壞等問題。礦山開發過程過程會產生大量廢（土）石、尾礦、廢水（大部分為酸性重金屬廢水），露天采場、選礦廠、廢石場（排土場）、尾礦庫占用大量土地；地下開采會形成大面積的地面塌陷和地下水漏失區，造成生態破壞和地下水水位降低。因此采選類建設項目在環境影響方面同時具有污染型和生態破壞型特征，使其在環境影響評價方面與其它工業建設項目相比有許多特殊性。

目前我國礦山開發活動中存在礦山決策者自身的環保意識不高，一味強調經濟效益，外加礦山技術力量不強，致使礦業開采存在盲目、胡亂采挖等問題，進而加劇環境惡化程度，在土地資源和生態環境方面表現出嚴重的破壞，由此可知，科學進行環境影響評價工作可促進礦山環境保護工作。

2 礦山生態環境影響評價主要特點

環境影響評價本是工業建設項目以及開發區所對應的影響評價，具體是圍繞煤炭、金屬、非金屬等不同的礦產資源自身的開采規劃與踐行對環境產生的影響展開探究。旨在通過環境影響評價來預測、降低不良影響，在此之上提出可行的改善策略。它主要具有下述特點：①評價較為復雜。在礦種和開采方式等方面表現的差異加劇了評價種類差異，所用技術方法缺少直接復制性；②評價體系性。眾所周知，礦山開采并非單一項目，涵蓋采礦、選礦、運輸等內容，同時涉及污染類和生態類評價，因此評價應保持系統性；③評價累積性。不難發現，礦山開采所帶來的影響部分表現于危害發生前，而部分卻是經由長期累積才展現出來，由此可知，礦山環境影響評價需突顯累積性。

3 環境影響評價基本程序

環境影響評價較為復雜，其評價程序不僅要滿足相關規范，而且應具備獨特的特點。環境影響評價工作大體包括三個階段：

（1）準備階段，主要工作內容是研究有關文件，進行初步的工程分析和環境現狀調查，篩選需要重點評價的內容，制定環境影響評價工作計劃；

（2）正式工作階段，主要工作內容是進一步進行工程分析和環境現狀調查，并對擬建項目的環境影響進行預測、分析和評價；

（3）環境影響評價文件編寫階段，主要任務是匯總、分析前一階段工作所取得的各種資料、數據和結論，完成擬建項目環境影響評價文件的編寫工作。

我國當下礦山環境影響評價具體表現在圍繞礦區自身和周邊地區環境現有情況展開評價，借助環境調查和監測，依據當前的環境質量參數與標準，明確污染因子，確定污染物源強，落實污染防治措施生態恢復措施。

4 礦山生態環境評價因子

在礦山開采時期，其環境影響因子一般由礦山自身的開采規模來決定，具體而言，開采規模和周邊環境影響呈現正比例關系，并和礦山礦含量息息相關。對比富礦和貧礦可知，貧礦開采將會產生大量的廢棄物，對應的影響也較為深遠，同時，所用礦山開采方式也會對環境產生嚴重影響，露天開采所帶來的影響大于地下開采，對應的影響因子也幾乎相同，具體見圖1。

圖1 環境評價因子

5 生態環境影響評價主要方法

現階段在礦業領域，礦山生態環境影響評價通常包含下述方法：生態環境基本情況指數法、模糊集理論成果、景觀指數法、潛藏的危害指數法和富集因子法等眾多方法。

5.1 生態環境基本情況指數法

現階段，生態環境基本情況指數法最為常用，主要經由參數確定、模型編制、權重規劃、指數分級組成的系統評價指數，對生態環境的基本情況進行數字化處理，或把影響數字化，可精準、真實展現運營前后和運營各個環節對生態環境產生的具體影響與基本特性，以此來促進防范措施的制定。

5.2 景觀指數法

景觀指數指代可展現礦區生態環境基本情況的指標體系，涵蓋不同的指數，例如，種類組成和豐富分布等。景觀指數利用特別空間格局自身信息獲取充當簡單變量，以此來簡化景觀格局信息參數，表現景觀結構基本組成、展現空間配置特性，進而對景觀結構和功能進行量化。

5.3 潛藏的危害指數法

潛藏的危害指數法主要通過沉積學理論對重金屬和生態危害進行評價。此種方法系統權衡重金屬的具體毒性、基本遷移轉化規律與敏感性。這種方法不僅能清晰展現特定環境下各個污染物帶來的具體影響，而且可表現多種污染物的整體影響，明確潛在危害。

6 生態恢復治理措施

我國屬于礦產資源大國，近幾年礦山項目環境影響評價工作逐步深入，日益完善，理論成果得到豐富，實踐成績矚目。我們應參照環境影響分析，依照實際破壞，聯系項目的基本特點，采取充分的環境保護措施與生態恢復措施，盡可能降低不良影響，達到經濟效益與環境效益的均衡，促進經濟增長，加快環境發展。在這一過程，防治舉措與修復方法至關重要，這也是環境影響報告的主要內容。

依據不同的采礦方法，合理選擇生態恢復措施。針對露天開采項目，首先合理選址，避讓生態環境敏感區域，最大限度的減少對影響區域的影響程度；此外應最大限度地控制廢棄土石堆積量，提高綜合用水平；規避堆場滑坡、水土流失問題，及早采取工程措施、植物措施減緩生態環境影響；盡可能維持區域物種多樣性，明確礦山周邊現有珍惜物種的具體數量與實際規模，及早落實動植物保護工作。

針對井工開采項目，應系統估算地表沉陷或地面錯動區分布數據，做好采礦引起的地表塌陷、裂縫區修復計劃，落實采空區的回填工作；明確劃定不穩定邊坡范圍及其治理工程內容；采取工程措施、植物措施減緩生態環境影響；制定防治舉措時，需堅守從源頭出發的原則，及早做好污染物排放的削減工作，大力開展生態修復工作，全面增加社會、經濟以及環境效益。

7 結語

礦山開采好比雙刃劍，能促進經濟發展，也可能對區域生態環境帶來較多負面影響。我們應重視環境影響評價，科學挑選評價因子和方法，明確環境影響，從源頭出發，強化污染防治，全面管控污染排放總量，提出適宜的整治方案，有效落實環境保護與生態恢復工作。

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1004-7344（2016）25-0198-02

2016-8-15

馬熙華（1972-），女，漢族，甘肅蘭州人，工程師，本科，主要研究方向為礦山環境影響評價。