水利水電工程的建設質量管理策略探討

江自軍

（安徽水電祁門有限責任公司 安徽祁門 245600）

水利水電工程的建設質量管理策略探討

江自軍

（安徽水電祁門有限責任公司 安徽祁門 245600）

質量管理作為水利水電工程建設中的一項重要內容，其管理水平高低直接影響著整個工程建設質量的好壞。在我國大力推進基礎設施建設不斷完善的背景下，提高水利水電工程建設質量管理效率，已成為現代水利水電工程領域的首要任務。因此，本文重點分析了水利水電工程建設質量管理的影響因素與管理現存問題，并在此基礎上提出了一些提升水利水電工程建設質量管理水平的有效策略。

水利水電工程；質量管理；影響因素；策略

前言

水利水電工程建設包含諸多內容，如排水、農田灌溉、防洪防澇等等，它不僅可以有效防止洪澇災害給人類生活生產帶來不利影響，減少農田干旱減產現象，更有利于水資源得到充分合理的利用，尤其是在今天全球水資源日益短缺的情況下，水利水電工程建設所發揮的作用更加日益凸顯。由于受自然、人為等眾多因素影響嗎，使得水利水電工程建設質量管理存在許多問題，降低了質量管理的效率，因而必須采取有效的措施來提升其質量管理水平。

1 水利水電工程建設質量的影響因素

1.1 人為因素

人員是工程施工的直接參與者與控制者，是施工技術、設備的實施者，整個施工團隊包括管理人員，其整體技術水平、實際操作能力以及綜合素質與工程建設質量管理效率之間有著密不可分的聯系。高水平、高素質的人員才能設計出科學合理的施工方案，設定恰當的施工進度，制定明確的監管目標，合理分配職責崗位，規范操作機械設備，保證工程施工進度，從而使整個施工流程有序高效進行。

1.2 自然因素

水利水電工程在勘察與建設過程中，受自然因素中的地質因素與氣候因素影響最為明顯。因為，無論是以農田灌溉、防洪防澇還是排水為建設目標，水利水電工程幾乎都是建在山區河流、大江大河附近。與其他工程相比，距離水源較近的地質條件對工程建設影響更為巨大[1]。同時，如果施工過程中連續降雨，或氣候十分惡劣，必定會對施工進度及施工材料造成嚴重不利影響。因此，降水量較大、雨季長、氣候較為惡劣的地區也能夠深深影響著水利水電工程的建設質量。

1.3 材料因素

材料是工程建設不可或缺的重要基礎，其性能好壞決定了整個工程質量的高低。如果材料性能差、存儲不當、原材料資源缺乏或運輸不便等，都會給水利水電工程的正常開展造成極大影響。而如果材料性能有保證，存儲條件適宜，處理方法得當，那么工程施工質量也會得到有效的提升。

2 水利水電工程建設質量管理現存問題

2.1 缺乏完善的質量管理體系

經過多年發展，目前我國水利水電工程建設質量管理已取得了較好的成果，且一些水利水電工程企業已逐步完善了內部控制制度[2]。然而，在實際建設過程中，卻經常出現不按規定與制度進行施工和質量管理現象，加之不同企業質量管理水平參差不齊，使得當前許多水利水電工程企業仍缺乏完善的質量管理體系與質量管理制度，專業的質量管理人員也較少，導致水利水電工程建設質量管理水平低下，工程施工質量難以得到可靠的保證。

2.2 管理人員綜合素質有待提高

對于一些小型水利水電工程建設而言，尤其是農村偏遠地區，由于工程規模小、投入資金少，因而在招聘時許多具備較強專業技能水平的人員往往不愿意加入到這樣的工程建設當中，使得工程單位現有施工團隊缺乏高水平、高素質人員，而存在大批文化程度不高、實際工程經驗較少、缺乏專業技術的人員。另外，小規模的水利水電工程往往沒有充足的資金來對施工人員進行專業技能培訓與思想道德教育，這也在很大程度上降低了整個施工隊伍的整體綜合素質水平。

2.3 質量監管環節薄弱

長期以來，質量監管環節薄弱始終是水利水電工程建設過程中存在的主要問題之一。由于工程建設質量得不到及時有效的監管，使得水利水電工程建設經常出現各種質量問題，給工程效用的正常發揮造成了極大的阻礙[3]。造成質量監管環節薄弱的原因主要包括水利水電工程建設單位缺乏管理能力強的監管人員，監管目標不明確，監管工作流于形式且缺乏健全的監管制度體系與適用的標準作為支持依據，監管人員質量管理意識不強等等。

3 提高水利水電工程建設質量管理水平的有效策略

3.1 建立與完善質量管理體系

質量管理體系的建立與完善是提升水利水電工程建設質量管理水平的重要保證與依據。只有具備完善的質量管理體系，水利水電工程建設的施工質量才能夠得到有效的控制，才能夠符合相關標準要求。根據歷史經驗總結，建立與完善水利水電工程建設質量管理體系，可以從以下幾方面入手：①加強質量管理；②加強質量檢測。質量管理的加強需要技術人員根據施工現場勘查對施工方案、施工圖紙等進行科學合理的設計（如圖1），對施工材料、設備及其數量進行適當的采購；需要建設單位要求施工人員嚴格按照相關規范對施工技術、設備、工藝流程等進行操作，以確保各項操作的規范性與合理性，減少返工現象發生概率，保障工程施工進度按照施工設計要求順利進行[4]。質量檢測的加強要求施工人員必須對施工材料、已完成工程部分的質量進行認真、細致、全面的檢測，對存在質量缺陷的材料立即停用，合理設計混凝土配合比。

圖1 某排水工程部分施工設計圖紙

3.2 提升管理人員綜合素質

管理人員作為水利水電工程建設質量管理主體，在其中發揮著無可替代的作用，其整體管理水平與綜合素質高低對工程質量及其管理效率有著巨大的影響。因此，提升管理人員整體綜合素質與管理能力，無疑會在很大程度上增強工程質量管理效率，為水利水電工程施工質量提供良好的保障。建設單位應加大資金投入力度，在積極引進先進管理人才的同時，對管理團隊定期進行專業培訓與思想政治教育，以不斷更新與豐富管理團隊的專業知識和管理觀念，促進現有管理模式及管理方法的改進與創新。此外，建設單位還應建立相應的獎懲制度與激勵機制，對管理業績突出的人員給予一定的物質獎勵和精神激勵，鼓勵所有管理人員認真工作，在提升自身工作能力的同時，使整支隊伍綜合素質水平得到顯著提升。

3.3 加強監管，實行監理制

除了質量管理體系、管理人員對水利水電工程建設質量及其管理水平有著巨大的影響之外，監管部位對此也有極大的影響。建設單位應設立專門的監管機構，并根據工程實際要求合理制定監管目標，以及各項監管制度、監管人員實施計劃，（如圖2為某水利水電工程單位制定的一個較為完善的監管大綱），確保監管制度及時準確落實，監管人員職責明確、崗位分配合理恰當[5]。在制定監理細則的基礎上大力推行監理制，使各工序、各階段質量控制標準、各部門、質量管理、質量檢測與評定、工程驗收程序有章可循，從而保證一系列工作順利高效、有序開展與進行。與此同時，建設單位還需積極配合當地政府監管部門工作，通過自身與政府監管機構的相互協作，來實現對水利水電工程建設質量的全方位監管。

圖2 某水利水電工程單位監管大綱

4 總結

綜上所述，水利水電工程作為我國重要基礎設施建設對象之一，在促進國民經濟快速發展，為居民生活生產提供便利，減少洪澇災害影響，節約與充分利用水資源等許多方面都發揮著巨大的正向作用，對推動我國可持續發展、科學發展具有十分重要的現實意義。因此，企業必須將水利水電工程建設質量管理視為一項終身工作，視為一項重要的任務，在實際建設過程中不斷加強質量管理與質量檢測，完善質量管理體系。

[1]張道新.水利水電工程建設管理存在的問題與應對策略研究[J].科技與企業，2014，24：36.

[2]陳衛安.水利水電工程的施工質量控制及管理措施分析[J].科技與企業，2014，04：10.

[3]葉姬仰.探索如何提升水利水電工程建設質量管理[J].農業與技術，2015，04：45.

[4]周蘭庭，高迪，李玉蘊，孫永明.論經濟新常態下水利水電工程建設管理之完善[J].中國水利，2015，06：11～14.

[5]陳建林，喬江鵬.分析小型水利水電工程建設質量監督管理[J].科技資訊，2014，15：137+139.

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1004-7344（2016）03-0103-02

2016-1-12