陸樹松
(隆安縣淥水江水利工程管理所 廣西南寧隆安 532703)
當前水庫管理現狀與對策探討
陸樹松
(隆安縣淥水江水利工程管理所 廣西南寧隆安 532703)
水庫工程是國家的基礎工程,對各地區農業生產具有重要的作用。我國的水庫數量較多,且分布范圍較廣,特別是在農村地區防洪、蓄水、灌溉等方面更是發揮了重要的作用。當前的水庫建設,普遍存在建筑標準低、管理不到位、工程質量差等問題,使得水庫后期管理存在較大問題,降低了水庫的利用效率,并對下游人民的財產安全、生命安全造成一定威脅。因此,一定要加強水庫管理,提高水庫的利用效率,真正的為人們群眾謀取利益。
水庫管理;現狀;對策探討
水利工程管理中,水庫管理是一項重要的工作內容,對水利事業的發展壯大具有至關重要的影響。水庫工程能夠有效促進農業生產,并提高經濟效益,在防洪、灌溉等方面具有重要的利用功效。在以往的水庫管理中,很多施工團隊只注重前期的工程建設,對后期的水庫缺乏系統的維護,使得水庫使用效率不能達到預期效果,大大縮短了水庫的使用年限。因此,在現代化管理中,一定要加強水庫管理,利用系統的管理方式提高水庫的使用功效。
2.1 工程設施建筑不達標
在水庫的擋水壩建設中,一般使用均質黏土,施工缺乏系統設計,使得擋水壩設施標準較低,不能達到水庫建筑物標準。另外,大部分的分擋水壩,由于的壩基清理工作不徹底,沒有對水庫進行反濾層的建設,使得水庫滲漏量較大,造成了水源的浪費[1]。在以往的水庫建設中,山坡的交界地未設有排水溝,這就造成了壩體容易被山坡積水沖刷,影響水庫的穩定性,且上游也未建立防護坡,在大風浪的作用下,會有一定的危險。再者就是溢洪道,水庫的泄洪道通常在原山坡開設,且都為開敞式,在長時間的使用下,那些未安裝底板、墻盜的泄洪道便容易受到破壞,當溢洪道建設寬度不達標時,容易使水位在遇到強大暴雨沖擊時接近壩頂。
此外,水庫的放水涵管一般都采用方形砌體,在長時間的使用下,都會出現程度不一的漏水現象,而這滲漏的水極有可能沖刷周圍壩體,致使壩體出現空洞,嚴重時還會出現塌方,對周邊田地、群眾造成威脅。以往的水庫渠道一般不進行防滲處理,因此會有滲漏現象,而農田灌溉一般為漫灌、串灌,用水較慢。這一來就容易會造成邊坡塌陷,使渠道形成堵塞。在水庫的進庫道路中,有大通道因為長時間使用而出現道路不通暢的現象,一旦出現大雨天氣,很容易造成嚴重的后果。從表1可以看出水庫泄洪量的相關載荷參數。

表1 某水庫泄洪量表
2.2 工程管理體制混亂
我國的水庫在設計施工完成后,水庫的管理產生的費用一般是由政府承擔,但隨著經濟市場的變化,我國經濟體制發生了很大的轉變,水庫管理也做出的相應的調整,負責管理水庫工程的相應部門的職能發生了轉變,且主要的用水對象也由原來的農村集體單位轉變為個體農戶,使得水庫管理體制混亂,在運行管理中,需要通過收取維護費來維持水庫管理工作,使得用水農戶出現不滿情緒,加大了水庫管理工作的難度。水庫管理體制的混亂,使得部分水庫出現無人管理的現象,使水庫遭到人為破壞,不能使水庫工程發揮利民效用。
2.3 水庫管理設施較落后
大部分水庫建設地點都較偏遠,一般建于山區,因此交通十分不便。當水庫設施出現異?;蚬收隙枰鼡Q時,新的設備很難及時送達目的地,使得維修難度加大、維修周期增長,且大多數水庫缺乏觀測設施,不能對大壩水壓進行測試,也缺乏相應的防洪搶險設備,使得問題出現時,不能做出及時的補救措施,加大了搶險工作的危險性。
2.4 對水庫資源管理缺乏重視
水庫是一個包含很多可利用資源的系統,在運行之初,水管主要負責部門需要對水庫進行維護、檢測,以確保水庫的運行安全,但由于水庫屬于利民基礎設計,經濟效益較低,使得人們的維護、管理理念缺乏,相關水庫管理人員對水庫管理缺乏重視,影響了水庫的正常使用功能。
3.1 加強水庫管理效率
水庫管理不僅是對相關設備的管理,更是對水資源優化配置、安全使用、水質監測的管理。由于以往的水庫管理工作的重點為建筑物的管理,使得水資源沒有得到很充分的利用,造成了水源的浪費,不能發揮水庫的真正使用功能,所以在現代水庫的管理中,需要對水庫管理的范圍進行劃分,并擴大水庫管理的范圍,對水庫岸坡及其流域內植被進行規劃管理,保障水庫內的各項工程設備運行安全,及對水質、水源質量進行管理,對水之源進行優化配置,提高水庫資源的利用效率。另外,水庫管理人員還需要定期的對水庫岸坡、流域內的水質情況進行檢查,維護岸坡穩定,保證水質質量,以免出現塌方、滑坡、水資源污染的現象,影響水庫的使用功能,并對供水用戶及時進行用水情況的訪問,以便改善管理工作,做出相應的管理措施。
3.2 改革水庫管理體制
要強化水庫管理效率,就需要改革水庫管理體制,轉變員工老齡化、人員素質低下的現狀,引進現代管理措施,并利用新型管理人才,對水庫管理體制進行系統的規劃。在水庫管理中,水庫管理站與用戶最大的矛盾就是收費糾紛,所以,為了有效化解水庫管理站與用戶的隔閡,就需要建立相應的用水和管理協議,形成管理者與用戶的一致協議,達到水庫用水高效管理。另外,水庫管理站還要提高管理人員的素質和專業技能,使其具備較強的社會責任感,能夠以認真、負責的態度對待水庫管理工作,及時檢測水庫運行狀況,及時反饋、及時處理,保證大壩、水庫渠道的安全。
3.3 加強水庫的日常養護及維修
加強水庫的管理效率,要需要對水庫的相應配套設施加強管理,保證水庫建筑物的運行安全、穩定。在現代化水庫管理模式中,要將工程管理與水資源管理放在首要位置,并對水利工程加強日常養護及維修,包括設備檢測、設備看管、水庫安全鑒定、設備運行維護等。通過設備檢查,對設備質量、運行安全、運行效率等進行鑒定,保證水庫內的機電設備能夠在正常狀態下運行,并及時發現問題,解決問題,將設備管理與維護加入日常管理范圍,有效延長設備的使用年限,提高水庫的利用效率,使水資源利用得到優化升級。表2為水庫資源的管理前后數值比對表。

表2 水庫水質管理數據表
3.4 完善水庫管理規范
要加強水庫管理力度,就需要完善水庫管理規范,細化管理水庫職責,對水庫管理機構進行重組。針對水利水庫管理單位,要按照管理類別及性質,進行定崗編責,對水庫管理人員進行系統培訓,提高管理人員的管理水平及專業技能,確保水庫工程后期得到有效管理[2]。另外,要注重改善水庫設施,在發現水庫設備故障時及時反映處理,并對水庫相關數據進行現代化信息管理,對數據信息進行系統的分析和處理,提高數據利用效率。除此之外,還要確立相關的水庫資源保護管理機制,完善并制定出相應的水庫環境保護條文,對水資源進行保護,對水庫設施進行合理養護,并利用精細化管理,定期檢修,及時記錄,保證水庫設備能夠在最佳運行狀態下得到有效使用。此外,水庫管理還要設立一定的水庫區邊界,以免水庫遭到人為破壞影響水庫資源,降低水庫運行效率。
水庫工程為我國的農業生產提供了必要的支持,在緩解旱情、防止洪災、農業灌溉等方面做出了巨大的貢獻。水庫管理關系國計民生,因此,一定要轉變現代水庫管理觀念。利用科學、有效的水庫管理方式,提高水資源的綜合利用效率,并對水庫加強檢查、養護,對水資源進行優化配置,促進水庫水利工程的進步和發展。
[1]梁宇輝.淺析現代水庫管理的現狀及策略體系構建[J].現代物業(上旬刊),2015,14(04):78~79.
[2]陳麗莉.芻議當前水庫管理現狀與改進對策[J].科技與創新,2015(07):48.
TV697
A
1004-7344(2016)06-0113-02
2016-1-19
陸樹松(1971-),男,助理工程師,中專,主要從事水利工程的規劃、勘測與設計,農村水利工程建設與管理,國營水庫、灌區防汛抗旱管理及防汛抗旱資金管理,抗旱、抗洪搶險方面的工作。