高等教育“統一考試、分層錄取”招生制度改革探索研究

朱同發

摘要：我國統一高考模式為國家選拔了大量的人才，但由于應試化教育日趨嚴重，其不利于學生個性化選拔和大學多元化發展的弊端逐漸顯現。因此提出在高等教育的招生制度上探索“統一考試、分層錄取”改革試點模式，用于探索優秀人才的選拔。

關鍵詞：招生改革 多元化 自主招生

一、國內外研究現狀及研究意義

國外學者目前對高校招生錄取模式研究的重點主要是，不同類型的大學應該各采用什么樣的錄取模式，所采用的錄取模式能否保障高校錄用到合適的學生以及將對高校的發展產生什么樣的影響。其中，又以保證高校的自主自治與保證高校多角度、多層面考察和選拔學生等方面的研究最多。研究的一個共性是大都贊同并倡導采用多元化但又各不相同的能夠體現高校特色的錄取模式。

國內學者則隨著我國招生考試制度的改革而呈現出研究方向的變化性。最初大多集中在對高考錄取分數線的研究上：全國是否統一錄取分數線、各省錄取分數線的科學性和可比性、如何保證招生錄取的公平性等課題；隨著素質教育的提出和高考改革的不斷深入，很多學者逐漸將研究的視角轉移到了對以單一的高考分數為標準的錄取模式的弊端論述上來，提出要在高校招生中實行多元化的錄取模式，為錄取模式的改革指明了方向，但要實行什么樣的多元化錄取模式卻未進行系統而深入的研究，缺乏對錄取模式體系的整體建構。

近來不少國內高校招生考試制度改革都照搬教育發達國家尤其是歐美高校招生的錄取模式。教育發達國家的高校錄取模式大多經過幾百年的建設與發展，已經探索出一條適合其自身發展的道路，有著其科學性和優越性，但這些模式能否直接照搬至中國？這些模式是否符合中國目前的教育發展現狀？

二、擬解決的核心問題

1952年我國普通本科招生實行統一高考，盡管期間由于政治原因出現過以推薦為主的高等教育入學模式，但絕大部分是以高考分數為單一錄取標準的統一錄取模式。這種錄取模式在最初的幾十年內為我國選拔了大量的人才，但隨著社會的逐步發展與需要，我國的創新能力出現了嚴重的不足，主要原因指向高考招生考試制度下的應試化教育，無法選拔具有創新潛能的人才，無法滿足當今社會的發展與變化，其不利于學生個性化選拔和不利于大學多元化發展的弊端也逐漸暴露出來。

不可否認，我國現行的招生錄取模式能夠實行這么久，確實存在著其合理性的一面。以高考分數為標準的錄取模式有效地避免了高校生源的魚龍混雜、良莠不齊，保障了高校生源的文化質量。研究表明，高考成績與學生以后的發展潛力尤其是文化學習能力和學術研究潛力在總體上是呈正相關的，高考成績優秀的學生走進大學后其文化學習能力和科研能力往往也是比較強。同時，以高考分數為主要錄取標準的模式，在重人情、關系、面子的中國傳統文化環境中，體現出一種不以人的主觀意志為轉移的客觀趨勢，維護了廣大學生接受高等教育機會公平權利，保障了最大多數學生的利益，同時也促進了整個社會的求學風尚。

2003年教育部經過反復醞釀后，在全國選擇了22所重點大學進行本科自主招生錄取改革試點，允許試點高校有5%的自主招生名額。試點高校對自主招收的學生采取了更為科學靈活的招生錄取模式，將學生在高中期間的平時成績、參加一些全國性比賽的成績、才藝特長、申請材料和推薦信等作為重要的錄取標準。雖然各高校的考試形式和內容在不斷地創新，但在近幾年的實際操作中卻同樣表現出招生錄取中的“以分為綱，唯分錄取”現象，學生的全面發展受到遏制等問題。

相比之下，國外的一些知名高校在選拔新生時并不唯分錄取，而是根據本校實際情況來操作，以錄取適合在本校學習和發展的人才，其錄取模式與高考分數有一定的關系但卻并不以此為唯一標準。因此，高校招生中僅以高考分數這一個標準選才是不科學的，所帶來的直接后果就是高校難以真正選到大量的各方面都適合該校的學生，間接的結果是為高校的人才培養和高校自身的發展造成更大的挑戰和困難。

三、制度改革研究內容與方法

因此，在多年實踐的基礎上，探索通過改革測試內容和選拔方法，建立科學可行的高?！敖y一考試、分層錄取”的模式，選拔思維活躍、學習潛能高，具有創新潛質與學術潛質的創新、創造、創業型人才，逐步破解“一考定終身”、“唯分數論”的招生考試局面，形成特色鮮明、優勢突出的招生考試制度。

1.探索改革以高考為唯一尺度的招生制度，建立科學可行的統一考試、分層錄取的模式

采用各學科大類的學術型選拔測試方法，通過開放性命題、學術性選拔測試、深度面試或者競爭性面試分析學生思維傾向、應變能力、創新能力及挑戰能力。對于保送生直接通過以上測試結果確定其專業；對保送生、自主A類考生、特殊型人才考生加大深度面試力度；對于自主B類考生試行競爭面試，重點考察學生的綜合素質、臨場應變能力及專業學術性傾向，通過大類專業加分的手段指導學生選擇符合自身發展的學科。在申請自主類招生中，增加具有學校專業特色的開放性問題，學生在結合中學知識、日常生活常識等條件下解決問題，初步測試學生的思維能力、實際解決問題能力、寫作能力、應變能力等。

2.探索改革測試內容，建立多元化的人才選拔模式

增加學術性選拔測試，按學科大類設置不同題目任學生單選或多選。通過這類測試選拔出適合來高校學習和發展的各類學生；學生測試合格后，可在相應專業獲得附加分。在現有的標準入學測試中逐步增加學習能力測試份額，逐步適當降低當前所測試的學業知識難度，考察學生的學習能力、學習潛能，淡化應試化程度。

3.探索完善自主招生的實施辦法和人才選拔評價標準

通過測試與面試相結合的入學系統，力求更為準確的掌握考生的基本學業水平、學習思維能力、個人興趣發展等信息，并從各專業所需人才特點出發，適當調整測試與面試份額。

同時，結合國家對設計型人才的需求及相應省份社會經濟發展對服務類專業的需求，試點在一定比例內對工業設計、知識產權、會展經濟與管理、物流工程等特色專業試行高校引導招生，用于支持國家以及相應省份實施的產業結構升級，增強創新、服務、設計水平。

綜上所述，高校的招生制度改革所需要解決的核心問題是：結合高校自身學科專業特色、學科發展規劃、人才培養目標及發展方向，在“分數上適合”的統一考試基礎上，多元化、分層次的錄取出適應高校學習環境、適合高校發展要求的學生。

參考文獻

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