淺談綠色金融在我國發展中存在的問題及創新對策

郭曼姝

摘 要：近年來，環境問題越來越受到人們的關注，低碳節能已經成為了人們所追求的生活方式，于是，綠色金融的發展越來越受到國內外人們的重視。本文以東部地區北京和中部地區湖南省的大氣狀況以及西部地區甘肅省蘭州市對于大氣治理的舉措為例，通過數據的說明，分析了我國綠色金融的現狀，以此強調了綠色金融在我國發展的重要性和當前綠色金融在我國發展所存在的問題以及所能采取的對策措施。

關鍵詞：綠色金融；資源環境；經濟發展

一、引言

2016年政府工作報告首次提出，要大力發展綠色金融和消費金融，在未來綠色金融和消費金融的發展空間很大，我國經濟社會開始進入全面綠色化的新常態。要促進綠色發展，必須發展綠色金融體系，大力發展綠色金融。而我國作為一個高速發展的經濟大國，發展綠色金融是必須的、不可忽視的一個重要任務。綠色金融就是金融機構將環境評估納入流程，在投融資行為中注重對生態環境的保護，注重綠色產業的發展。隨著人口增長、經濟快速發展以及能源消耗量的大幅增加，全球生態環境受到了嚴重挑戰，實現綠色增長已成為當前世界經濟的發展趨勢。在各國低碳經濟不斷發展的背景下，綠色金融遂成為全球多個國家著力發展的重點之一。從改革開放以來30年，我國經濟迅速發展。但是注重經濟發展卻忽視了環境的保護，天空不再蔚藍，霧都倫敦現在變成了霧都北京。而現在環境與經濟將密不可分，而我國要想將整體經濟發展起來，就必須進行一系列與環境相關的金融措施以及金融體制的改革。

二、目前我國綠色金融的現狀

現階段中國經濟增速放緩，人們的生活質量上升，人們開始更關注于健康方面以及生存環境的問題。據官方數據統計，截止2014年我國化學需氧量（COD）排放量達到了1228988.52噸其中：工業廢水中COD排放量達到了133707.99噸。農業COD排放量549951.28噸城鎮生活污水中COD排放量532928.46噸集中式治理設施COD排放量12400.80噸。

二氧化硫（SO2）排放量623688.60噸，其中：工業SO2排放量559504.31噸城鎮生活SO2排放量64154.52噸集中式治理設施SO2排放量29.77噸

機動車氮氧化物排放量184234.03噸集中式治理設施氮氧化物排放量59.93噸，煙（粉）塵排放量496165.87噸其中：工業煙（粉）塵排放量452295.00噸，機動車煙塵排放量16132.02噸，集中式治理設施煙塵排放量36.53噸.可以從數據中看出我國對于廢氣的綜合治理狀況較為欠缺。所以中國綠色金融的發展刻不容緩。根據中國的地理性劃分，中國被分為3個地區，東部，中部，西部。依次分析如下：

1.東部地區例如首都北京的霧霾嚴重程度在全國范圍內數一數二。北京作為中國的政治、文化中心，是中國對外的一種形象象征。北京的整體態勢是和中國的東部地區聯系在一起。而由于改革開放，東部作為最早開放的地區，經濟迅速發展。遠超中部和西部地區。由于中國最開始以重工業為主導產業來進行經濟的發展，所以環境問題是東部地區現在最重要的、急需解決的問題之一。

2.中部地區的發展優勢首先在于是重要的交通樞紐，聯結東部和西部地區，可以運用許多資源。其次以湖南省為例：湖南省歷史文化悠久，有良好的文化底蘊，人文方面較其他省份來講要更為突出。而湖南省的自然環境十分漂亮，丘陵地帶的地貌有許多的美景；例如：常德桃花源，洞庭湖，汨羅江，還有馳名中外的鳳凰以及張家界等等。以此為基礎，湖南省旅游業的前景良好。再次，湖南省的娛樂業發展數一數二，像快樂大本營，天天向上等。而中部地區的劣勢也在于嚴重的霧霾污染，中部地帶的環境改善刻不容緩。

3.西部地區，以蘭州為例。蘭州市屬于甘肅的省會城市，自古以來在西部地區屬于交通要道。向西直通河西走廊，新疆內蒙等地，向東聯結中部的一些重要城市。這點和湖南相比極為相似。蘭州從20世紀中后期開始進行經濟建設，先從中東部地帶向西進行支援大西北，西部大開發。這時蘭州的發展基于石化重工業，在西固區開發蘭煉、蘭化等重型工廠，而重工業的發展很快使蘭州的經濟快速上升。但是漸漸以重工業為導向的生產發展模式受到了制約，經濟增速放緩，環境受到嚴重破壞，每年的PM2.5都在全國排名墊底，勞動力流出嚴重，產業轉型迫在眉睫。所以蘭州從2012年開始進行環境綠化設施建設，出臺了《蘭州市大氣污染治理方案》，減少重工業的廢氣廢料廢水的排放，加大監管力度，消除三無企業，加大對于綠色能源的使用率等。歷經1年的治理，蘭州的環境得到大大的改善，藍天重現，黃河顯現出本來的顏色。每年的PM2.5排名已經是在前面，而自從蘭州的環境得到改善近些年蘭州的經濟投資增大，政府投放公共建設的資金加大，水上公交，地鐵，等等都在建設。整個城市以一種嶄新的面貌前進。是全國各大污染嚴重的城市的榜樣。

從圖中可以明顯看出，蘭州市的可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮逐年遞減，而空氣質量達到及好于二級的天數，和空氣質量達到及好于二級的天數占全年的比重逐年遞增。

三、我國長期以來在綠色金融發展中存在的缺陷

融資管理：我國許多污染性中小型企業大多是自我融資，許多都達不到上市融資的標準，所以很難對于這些數量眾多，污染性大的企業進行制約管理。

重視程度：社會各界對于綠色金融的意識不強，很多企業缺乏這些認識，而商業銀行也缺乏對于這些的重要性認識。

貫徹實施：一些地區環保部門所發的污染性企業的信息針對性不強，不能適應銀行信貸審查的標準，使得綠色信貸的發展受到瓶頸。制約了綠色金融的深度發展。

制度問題：首先中國的發展階段還處于社會主義初級階段，各方面制度、設施還在完善當中。綠色金融的監管、法律機制也尚不完全。導致有些“雙高”企業利用我國綠色金融體系的漏洞繼續擴大污染。使得環境問題沒有得到有效的改善。

所以由于我國綠色金融的重視度還有所欠缺、發展還不夠健全以及綠色金融制度還存在有一定的缺陷。因此需要去借鑒美國的經驗并且取長補短，吸收精華。以此來改善我國在綠色金融的發展中存在的不足和缺陷。

四、建議和對策

1.運用政府的宏觀調控以及中央銀行的公開市場操作等措施，調整經濟發展中的各個因素的比價，使環境和經濟直接的關系從尖銳趨于穩定和平衡。這有利于實現資源的優化配置，可以獲得利潤最大化的效應。解決融資困難，最終提高了整體經濟的發展速率。

2.提高社會各界關于綠色環境的重視程度，進行綠色金融工具的普及來引導企業走向可持續發展的道路。聯合商業銀行進行綠色資源的有效利用，鼓勵公眾的綠色消費，從而擴大綠色金融在全國范圍內的影響。

3.綠色保險，債券和證券等金融工具的運用，可以提供一個大范圍上效的效的市場環境。可以基于此進行綠色金融的發展。另外，通過實施正確，合理的財政政策和貨幣政策，緩和通脹壓力。穩定宏觀經濟，使得綠色金融可以在宏觀層面上發揮一個積極影響，起著一個調節經濟的重要作用，提高資源的有效利用，并且可以從源頭解決環境的發展性問題。

4.在金融的發展之中，生態環境是必不可少的因素，而綠色金融體系又是解決生態金融問題的必要措施。發展綠色金融體系是要利用金融的手段來解決生態環境問題，加快經濟增長。我國綠色金融的發展尚處于初級階段。雖然在綠色金融發展上取得了一定的成就，綠色金融工具的使用率近年來得到推廣，綠色金融制度構建上也有所涉及，但是綠色金融的比重仍舊是比較小。目前，美國已經建立起較為完善的綠色金融體系。美國的綠色金融體系是基于美國自己的現狀而言，通過一系列的財政改革激勵措施將綠色金融體系推行到社會的各個階層之中去，并取得了一些成效。這些成效改善了美國的勞動力就業率，改善了環境污染，促進了經濟的發展。我們可以在接下來的發展中，吸收借鑒美國模式的精華，針對中國特色社會主義的發展道路，發展出一條屬于我們自己的，符合中國國情的綠色金融體系。并且在近一步發展綠色金融工具的使用，大膽創新，大力發展綠色產業，將綠色金融的概念深入到政府的各項經濟政策中去。完善綠色金融的監管、法律制度，建立一個系統的，全面的，有效的綠色金融體系。

五、總結

我國的環境問題迫切需要得到改善，綠色金融的發展必須受到人們的重視。我們只要全面實施綠色金融，我國的環境就會得到改善，我國的經濟發展才能出現質的飛躍。而環境改善又有利于投資的有效利用。所以政府應該重視綠色金融的發展，完善綠色金融體系，這樣才會從根源上解決當前的環境問題，有助于我國“中國夢”的實現。

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