三網融合下廣播電視節目制作與傳播的新特點

【摘要】近年來，隨著三網融合試點方案的通過，三網融合技術在中國得到了實質性的發展。中國電信網、廣播電視網和互聯網的三網融合在中國進入實質性發展階段。本文將對三網融合后廣播電視節目制作與傳播的新特點進行深入研究和探討。

【關鍵詞】三網融合；廣播電視；節目制作；特點

【作者單位】陳靜，湖北科技學院文傳學院。

一、三網融合的技術背景

近年來，隨著三網融合試點方案的通過，三網融合改造工作在全國各個試點城市和地區取得了階段性成果。三網融合技術在中國得到了實質性的發展。越來越多的用戶開始體驗三網融合技術帶來的豐富多彩的視聽作品，但同時，三網融合也給廣播電視和電信企業的節目制作、信息傳播帶來了新的機遇和挑戰。

三網融合技術指的是通過同軸電纜技術和同一根光纜為用戶提供同時包含廣播電視網信號、電信網信號和互聯網信號三方面網絡信號的技術。就實現功能來說，三網融合技術能夠在用戶廣播電視網絡和電信網絡上提供相同的服務和娛樂內容；對廣播電視網絡和電信網絡服務提供商來說，則是意味著雙方業務的融合。廣播電視網絡能夠通過三網融合為用戶提供電信網絡服務提供商的互聯網業務和電信通信業務。電信網絡則通過三網融合從廣播電視網絡中得到更豐富的節目資源，為自身的手機電視或IP電視業務增強競爭力。

廣播電視節目是指電臺、 電視臺（或其他制作機構）為播出和交換而錄制的表達一定內容、可供人們感知和理解的視聽作品。電視圖像、音頻信息和文字信息是構成廣播電視節目的三個基本元素。廣播電視節目按性質劃分，可以分為以傳播新聞信息的節目、以教育為目的的節目、以娛樂為目的的節目和以生活服務為目的的節目四大類。不管是什么類型的電視節目，其出發點都是確保對國民經濟、社會穩定發展起到積極的促進作用，而不是背離主流價值觀。在三網融合的技術背景下，節目越來越多樣化，傳播途徑也越來越多，把握三網融合技術背景下的廣播電視節目制作和傳播的特點對于我國廣播電視業的健康發展有積極的意義。

二、廣播電視節目制作與傳播的新特點

1.高質量的影像技術

隨著國民經濟的發展和人們生活水平的提高，人們對于廣播電視節目清晰度的要求越來越高。目前國內的高清晰度電視（HDTV）技術還沒能得到有效推廣，隨著三網融合的推進，以及廣播電視網絡與電信網絡的競爭，高清電視節目將日益得到人們的認可。廣播電視企業應提高電視節目畫面的清晰度，加快頻道高清化建設的步伐，推動高清電視節目的發展。同時，媒體還應關注3D電視的發展，加大其開發和推廣力度，使人們能夠足不出戶就能享受3D電視節目帶來的樂趣。

2.節目播發途徑多樣化

隨著三網融合的不斷推廣，越來越多的新興媒體開始影響人們的日常生活。除了家里，人們還可以在電梯里欣賞電視節目，在手機和電腦上觀看電視節目。網絡提供了人們所需的大部分信息，網絡電視和微博、微信等形形色色的網絡新媒體遍布人們的生活。隨著這些新媒體的出現，傳統電視節目播放終端也有了更多的選擇，不再是單一的電視臺。

隨著三網融合技術的推進，網絡電視、交互式網絡電視（IPTV）和移動電視得到了越來越多用戶的認可。網絡電視是傳統電視與互聯網技術結合的產物，人們可以通過手機、電腦、網絡電視在網站觀看或者上傳視頻，也可以通過網絡收看直播的電視節目。交互式網絡電視則是將電視機作為互聯網協議的交互終端，通過互聯網為用戶提供廣播電視節目之外的視頻節目。移動電視搭載在交通工具上，通過交通工具上的接收設備來接收廣播電視網絡信號，為用戶提供廣播電視節目。還有一些新興的媒體如微視頻，這些新興媒體更貼近人們的生活，人們借助移動記錄設備如手機、DV等錄制視頻，然后通過互聯網上傳并傳播，微視頻的形式通常為小短片、小電影或小廣告。

隨著新媒體影響力的不斷提升，越來越多的廣播電視節目播發途徑也有了新的變化。直播類節目開始與互聯網公司合作，為用戶提供更多的播放選擇。網絡直播使人們不僅能夠通過電視機觀看節目，還能夠通過電腦和手機觀看節目。

3.節目制作主體多樣化

傳統的媒體時代，廣播電視節目的制作單位只能是電視臺、廣播電臺或者是專業廣播電視節目制作機構。新媒體時代，隨著廣播電視制作新技術的推廣和普及，廣播電視節目制作的門檻在降低，其專業化界限逐漸模糊。比如新華社為其廣播電視節目的傳播設立了電信網絡有限公司，以廣播電視短片的形式傳播新聞。目前，新聞類廣播電視節目已經成為國際各大通訊社中影響力最大且最被看好的業務之一。隨著三網融合的推廣，更多符合條件的非專業廣播電視節目制作機構開始開展電視節目制作業務。

新媒體更注重節目的個性化，其節目非常貼近人們的日常生活，越來越得到人們的關注。如新浪、搜狐、 網易等互聯網公司開始打造具有個性的網絡節目。移動新媒體的節目制作單位也在移動電視平臺上為人們提供生活服務類的電視節目，比如公交車上的廣播電視節目和地鐵上的廣播電視節目。此外，由于視頻制作技術的推廣，越來越多的普通民眾參與到節目制作中，人們通過DV或手機等便攜設備記錄身邊的有趣見聞，或是制作微電影、短片等。人們采集相關視頻后，只要簡單學習視頻制作技術就能夠對采集視頻進行后期加工，進而通過視頻網站發布自己制作的短片。此類的視頻節目由于親民而受到廣泛關注，部分網絡視頻節目如《萬萬沒想到》《暴走大事件》等逐漸得到人們的認可。

4.節目表現形態多樣化

傳統的廣播電視節目表現形式較為單一，只是單純的節目播出。在三網融合背景下，這種單一的表現形式走向融合，呈現多樣化特點。

首先，融合式的節目形態。其主要有：（1）傳統的電視節目借助新的技術，以全新的表現形式呈現到觀眾面前。例如文藝類電視節目與flash技術結合，使觀眾更有帶入感，給予觀眾與傳統電視節目不同的觀看體驗。（2）電視媒體與其他新媒體節目融合，這種節目形態是以電視為表現主體，同時承載其他新媒體資源，從而創造一種全新的電視節目形態。

其次，交互式節目形態。隨著三網融合的推進，互動網絡越來越受到認可，其大大提高了觀眾對電視節目的參與度，也改變了傳統電視媒體的傳播方式，不再是單向對觀眾傳播，而是演變為電視節目制作與觀眾參與的雙向傳播方式。交互式節目形態主要有：（1）觀眾通過場外互動參與電視節目，或通過手機短信投票影響節目的進程。如選秀類或競賽類的娛樂節目，此類節目充分調動觀眾的積極性，通過手機短信或是網絡投票的方式來決定選手的去留和名次，增加了節目的吸引力，同時也提高了觀眾參與的積極性（2）互動點播式。在傳統的電視節目中，觀眾只能單方面接收，而互動點播的方式，則能夠讓觀眾自主選擇自己喜歡的節目類型。IPTV和數字電視的點播功能，能夠提供即時的電子政務、股票、天氣、交通信息等服務，也可以提供在線點播、 在線游戲等娛樂服務，使受眾有大量個性化、 專業化和多樣化的廣播電視節目內容可選擇。在用戶點播的同時，可收集和跟蹤用戶的偏好，為用戶推薦符合其喜好的電視節目；甚至能夠在節目中設置留言板的功能，讓用戶提出對節目的建議或是推薦電視節目播放；同時也可以開通實時的“觀眾席”，讓更多的觀眾參與到電視節目的討論中。電視節目的制作機構則能夠通過觀眾的反饋意見，適當調整電視節目或對電視節目進行整改。為了增加觀眾參與互動的積極性，交互平臺還開通了觀眾制作節目的上傳版塊，制作單位通過對這些節目擇優播放，充分調動觀眾與電視節目互動的積極性。

5. 節目內容監管的新變化

（1）監管范圍的擴大

三網融合背景下，廣播電視節目的發布平臺從單一向多樣化方向發展，發行的渠道也更多樣化。電視節目可以在互聯網、IPTV、手機電視、網絡電視、網絡廣播、樓宇電視、公交移動電視等新媒介平臺上發布和推廣。對于這些發布渠道的電視內容，國家新聞出版廣電總局要進行監督和管理。例如前段時間國家新聞出版廣電總局對網絡上傳播范圍較廣的“papi醬”節目內容要求整改。可見，在三網融合背景下，國家相關部門的監管力度正在加強，監管對象的范圍正在擴大。

三網融合催生了大量新的傳播渠道，在這些傳播渠道中，大眾不再是被動接受信息的一方，他們成為參與節目制作的主動方。面對在三網融合背景下的各類新傳播主體、海量的傳播內容和全新的節目內容，監管單位仍面臨著嚴峻挑戰。

（2）監管難度的加大

三網融合背景下，通過互聯網發布的電視節目快速增長，對其內容的監管難度也大大增加。一是內容監管主體的配合失調，會導致管理低效。網絡的爆炸式發展，使得節目內容的限制逐漸模糊，也使得媒體監管的主體界限逐漸模糊。這導致監管部門之間職責不清，配合失調。二是對電視節目內容監管對象不明確，導致監管成本增加。以往監管電視節目內容，實際只需要監管電臺、電視臺等傳統媒體，對象明確。在三網融合背景下，人人都是自媒體，到處都是平臺和渠道，這使得監管部門對監管對象無法正確定位。是選擇管理內容還是選擇管理媒體？相對于傳統的監管模式，如何確定監管對象成為監管部門面臨的難題。三是內容源頭管理的失控，導致監管職能下降。就傳統的媒體傳播而言，傳播者和受眾都比較固定，因此采用源頭控制的方式是行之有效的方式。而在三網融合背景下，節目傳播者和傳播地點變得很不確定，并且傳播者的身份具有很強的隱蔽性，因此，采用傳統的源頭監管方式不能覆蓋所有的電視節目內容，導致管理失控。四是網絡侵權凸顯法律監管難題。三網融合使人們在任何時間、地點都能進行內容生產。有些人會通過小型DV和手機拍攝他人隱私，一臺電腦和一條數據線就可以把這些隱私公布到網絡上。如何保護個人隱私成為內容監管的又一難題。同時，內容共享和自由傳播是數字技術賦予新媒體的特權，也是新媒體生存發展的基礎，這與傳統版權的專有性和地域性是相悖的，因此，版權保護也是內容監管的一個難題。

三網融合的背景下，廣播電視節目的質量在不斷提高；節目的播發途徑不斷拓展，不再是單一的電視機；節目內容和制作主體越來越多樣化；內容上更加關注互動性和新技術的運用；制作主體的專業化界限越發模糊。同時，在三網融合背景下，監管部門對電視節目的監管難度也大大增加。目前的廣播電視企業要適應時代發展環境，就要不斷提升技術、管理和制作能力，這樣才能在三網融合環境中站穩腳跟，成為信息文化產業的主導力量。

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