少數(shù)民族志愿者在民族社會工作發(fā)展中的作用

李淑清 侯帥杰 劉倩

（新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830049）

少數(shù)民族志愿者在民族社會工作發(fā)展中的作用

李淑清 侯帥杰 劉倩

（新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830049）

在社會工作的發(fā)展中，社會工作者和志愿者的關(guān)系一直被討論。一般來說，在社會福利機構(gòu)中的主要工作力量由社會工作者和志愿者組成，社會工作者的工作開展離不開志愿者，志愿者工作的提升也離不開社會工作者的引導(dǎo)。在社會工作的工作開展中，社會工作者和志愿者都承擔(dān)著一定的責(zé)任。民族社會工作作為社會工作的一支，有著自身的特殊性。目前在我國，民族社會工作的發(fā)展還處于初級階段，少數(shù)民族志愿者在民族社會工作中的作用也顯得尤為重要。

少數(shù)民族志愿者；民族社會工作；作用

一、民族社會工作中少數(shù)民族志愿者的定位

志愿者，也稱“義工”，顧名思義就是義務(wù)工作者，指基于社會責(zé)任及義務(wù)，自愿貢獻自己的時間、精力、技能，為促進社會的改善和發(fā)展，無償參與社會服務(wù)的人員。目前在我國社會工作的現(xiàn)實情況中，志愿者的存在是社會服務(wù)中非常重要的力量，中國的許多社會福利機構(gòu)，由于經(jīng)濟實力不足以支付足量社會工作者的薪金，所以很多日常行政工作和案主工作實質(zhì)上是由志愿者承擔(dān)的。也就是說，志愿者是社會服務(wù)體系中的基層工作者，由于自身專業(yè)性相對不足，承擔(dān)一些輔助性的工作，同時可以幫助社會福利機構(gòu)完成一些日常的行政內(nèi)容，從而在整個社會服務(wù)體系中發(fā)揮自己的價值。對于民族社會工作作為社會工作的一支，有著自身的獨特性，并且民族社會工作在我國的發(fā)展剛剛起步，專業(yè)民族社會工作者的隊伍還在組建的過程中，一切都還在摸索前進，少數(shù)民族志愿者也是探索前進的一部分，所以，在我國目前的民族社會工作發(fā)展現(xiàn)狀中，少數(shù)民族志愿者不僅僅扮演著社會工作者的輔助者的角色，也有者其自身的存在意義，其定位應(yīng)高于其他方面社會工作中的志愿者。

二、少數(shù)民族志愿者在我國民族社會工作的發(fā)展中扮演著重要角色

民族社會工作即以科學(xué)的思想為指導(dǎo)，運用專業(yè)的方法，以案主為中心，以民族為主線，在少數(shù)民族地區(qū)開展的針對少數(shù)民族的助人工作。既包括與民族有關(guān)的社會工作，還包括民族地區(qū)的社會工作。民族社會工作有其自身的獨特性，因為服務(wù)對象主要為少數(shù)民族人們，對于社會工作者的民族敏感性要求比較高，需要社會工作者對于少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展歷史以及民族特征有著一定的理解，對少數(shù)民族地區(qū)的社會問題能站在少數(shù)民族的角度去思考解決。而我國目前從事民族社會工作的社會工作者大多為漢族，雖有接受專業(yè)知識的培養(yǎng)教育，但并不能對少數(shù)民族地區(qū)有著很深的理解，所以少數(shù)民族志愿者對于民族社會工作的發(fā)展有著很大的推動作用，少數(shù)民族志愿者在我國目前的民族社會工作發(fā)展中扮演著重要的角色。

三、少數(shù)民族志愿者在民族社會工作中的作用

1.溝通的橋梁。

社會工作中的大部分實踐活動，都需要社會工作者與案主的直接交流，很多問題的發(fā)現(xiàn)和解決都是在交流過程中進行，所以交流在社會工作實務(wù)中的作用很大。而民族社會工作在我國目前的發(fā)展現(xiàn)狀，決定了少數(shù)民族志愿者的溝通橋梁作用。在我國少數(shù)民族地區(qū)，民族社會工作者主要還是為漢族社會工作者，對于擁有自己語言的少數(shù)民族人們，與社會工作者在交流方面存在著一定的障礙。而民族社會工作者的語言培養(yǎng)期又很長，不可能在從事民族社會工作前再去學(xué)習(xí)該族的語言，即使懂得一些語言，也不會精準的掌握一些少數(shù)民族語言的表達習(xí)慣和語言意義。對于大部分民族社會工作者而言，進入少數(shù)民族地區(qū)開展民族社會工作最大的障礙就是語言，我曾進入少數(shù)民族社區(qū)開展部分實踐活動，深刻的感受到語言障礙不利于工作的開展，不論是做前期調(diào)查還是開展小組活動，都需要少數(shù)民族志愿者的翻譯和部分語言的補充說明，少數(shù)民族志愿者是社會工作者和案主溝通的橋梁，這在我國目前的民族社會工作發(fā)展現(xiàn)狀所決定的，民族社會工作的推動也急需少數(shù)民族志愿者的合作與配合。

2.宣傳者。

民族社會工作作為新的專業(yè)和職業(yè)，大部分社會民眾還未真正接受和肯定這個行業(yè)，對于民族社會工作的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，大部分民眾還是處于不了解或觀望狀態(tài)，尤其大部分地區(qū)的少數(shù)民族群眾對于民族社會工作者不是很理解，對于民族社會工作的含義還有具體的工作也不是很清楚，如果有我們民族社會工作者直接去宣傳或講解，由于陌生感，可能少數(shù)民族群眾會有排斥的心理。而少數(shù)民族志愿者大多是當(dāng)?shù)鼐用窕蛘呔褪潜旧鐓^(qū)的居民，并且在當(dāng)?shù)鼗蛏鐓^(qū)內(nèi)從事志愿服務(wù)，在當(dāng)?shù)鼗蛏鐓^(qū)居民的心中有著一定的地位，這和志愿者的性質(zhì)和特點是息息相關(guān)的，我國的志愿者從事著自愿的，不求任何回報的，不為任何利益的社會服務(wù)工作，所以志愿者在群眾心中的地位是高尚的，可信任的。

3.民族社會工作的理論和實務(wù)方法的發(fā)展來源之一。

民族社會工作在我國目前的發(fā)展還處于初級階段，并未形成系統(tǒng)的理論體系。在民族社會工作的本土化過程中，民族社會工作研究者需要去探究本土的實際情況和適合少數(shù)民族地區(qū)群眾的工作理論和方法。而少數(shù)民族志愿者在長期的志愿服務(wù)中，對于少數(shù)民族地區(qū)的情況比較了解，對于民族地區(qū)的社會問題以及問題群體的現(xiàn)狀會有一定的感觸和看法。再者，在民族社會工作的活動開展中，少數(shù)民族志愿者作為社會工作者的輔助者，也會接觸案主和一些社會問題的解決，因為自身是生活在少數(shù)民族這個環(huán)境中，會對少數(shù)民族的問題有著很深的感觸，專業(yè)的民族社會工作者在研究民族社會工作理論和實務(wù)方法的過程中，可以聽取少數(shù)民族志愿者的一些建議，加強民族社會工作理論和方法的可實施性。

4.民族社會工作隊伍建設(shè)的完備者。

民族社會工作的日常工作中，民族社會工作者和志愿者都承擔(dān)著重要的角色，二者缺一不可。尤其在我國，因為社會工作發(fā)展還處于摸索前進階段，社會工作者和志愿者的工作還未有明確的界定，目前很多社會福利機構(gòu)，因為資金等原因，不能配備完整的社會工作者隊伍，社會工作者和志愿者的工作還處于交叉狀態(tài)，有些社會工作者做著志愿者的工作，志愿者也會做社會工作者的工作，但不論目前的現(xiàn)狀如何，從我國目前的社會工作發(fā)展實踐來看，志愿者隊伍的建設(shè)是社會工作發(fā)展的必要元素之一，志愿者在我國社會工作的發(fā)展前進中扮演著重要的角色，對于民族社會工作也是一樣，少數(shù)民族志愿者隊伍的成熟與發(fā)展是民族社會工作推進的必備條件之一，民族社會工作的發(fā)展離不開少數(shù)民族志愿者隊伍的建設(shè)，高質(zhì)量的少數(shù)民族志愿者隊伍對于民族社會工作的工作開展有著很大的推動作用，社會工作專業(yè)和職業(yè)的特殊性決定了其離不開志愿者，只有社會工作者和志愿者完美結(jié)合的社會工作隊伍才是我們所要去建設(shè)的社會工作隊伍。

5.日常工作中的潤滑劑。

面對日益復(fù)雜的社會環(huán)境和案主問題的深入化，社會工作日常工作也越來越細節(jié)化、繁雜化，對于很多工作的開展，志愿者的作用顯得尤為重要。一般來說，志愿者在社會工作中扮演的角色是社會工作者的輔助者，而在我國目前，由于社會工作者的缺乏，平均人群的社會工作者覆蓋率還很低，在很多社會福利機構(gòu)，社會工作者的人員匹配還未達到工作所需的人數(shù)。而對于民族社會工作者，這方面的問題更為嚴峻，所以少數(shù)民族志愿者在日常工作中的作用就凸現(xiàn)出來。在我國目前的民族社會工作中，少數(shù)民族志愿者大多從事著半專業(yè)民族社會工作者的角色，在一些社會福利機構(gòu)，少數(shù)民族志愿者從事著行政工作，還有在民族社會工作的實務(wù)工作開展中，少數(shù)民族志愿者可以做前期的調(diào)查者，也可以做項目活動的設(shè)計者，也可參與到小組活動或社區(qū)活動的開展中，雖然他們可能在民族社會工的開展中，作用不會那么顯眼，但是沒有他們從事這些繁雜瑣碎的工作，民族社會工作的開展不會順利進行，我們的專業(yè)民族社會工作者也不會有更多的經(jīng)歷去從事專業(yè)的工作，所以少數(shù)民族志愿者在民族社會工作中可以說是潤滑劑，促進民族社會工作更順利高效的開展。

四、小結(jié)

當(dāng)然，少數(shù)民族志愿者在民族社會工作中的作用并不都是正作用，如果不能合理的對少數(shù)民族志愿者加以引導(dǎo)，少數(shù)民族志愿者在我們的民族社會工作開展中也可能帶來負面的影響，因為民族社會工作者和少數(shù)民族志愿者的工作理念和工作任務(wù)都不一樣，所運用的工作方法也存在著差別，如果在民族社會工作中，民族社會工作者和少數(shù)民族志愿者的分工或者是對某些問題沒有很好的溝通交流，不能形成拍檔的工作默契，不利于工作的開展，還會造成一些問題和矛盾的產(chǎn)生。我國的志愿者工作近年來的發(fā)展還是取得了一定的成就，但相對于社會事業(yè)發(fā)達的國家和地區(qū)，還是有著很大的差距。對于同樣是處于發(fā)展初期的民族社會工作，我們需要科學(xué)的合理的運用少數(shù)民族志愿者資源，加以專業(yè)的引導(dǎo)和培訓(xùn)，發(fā)揮少數(shù)民族志愿者獨特的作用，建立完整系統(tǒng)的民族社會工作者體系，為我國民族社會工作的發(fā)展建立一支高效的完備的民族社會工作者體系。

［1］鄭杭生，民族社會學(xué)概論［M］，中國人民大學(xué)出版社，2005.

［2］王思斌，社會工作概論［M］，高等教育出版社，1999.

［3］張麗劍，王艷萍，從民族的角度審視社會工作［J］，中南民族大學(xué)學(xué)報，2005.

［4］張麗劍，王艷萍，少數(shù)民族的價值觀和風(fēng)俗習(xí)慣在民族社會工作中的地位［J］，社會工作，2007.

［5］李林鳳，多元文化下的民族社會工作［J］，黑龍江民族叢刊，2009.

［6］黃慧，試析民族社會工作在西部少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展中的運用［J］.重慶社會主義學(xué)院學(xué)報，2010.

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1671-864X（2016）08-0033-02