習近平黨的作風建設思想淺析

桂西丹

[摘要]中國共產黨現階段的作風優良與我黨一直持之以恒的重視作風建設是密不可分的。從毛主席的延安整風與三大優良作風和各屆領導人關于黨風建設所積累實踐經驗，在新時期新任務下，以習近平為首的黨領導集體進一步加強了從嚴治黨的力度，并出臺了中央八項規定，再一次貫徹了以“三嚴三實”為理論依據的黨風建設，在六位一體的社會主義新布局中納入了黨的建設。今天黨中央將黨的作風建設作為現階段理政治國的新路標擺到了黨員干部面前，為形成作風建設的新氣象，打造清正干部、清廉政府、清明政治的目標而奮斗著。

[關鍵詞]習近平 黨的建設 作風建設 從嚴治黨

[中圖分類號]D26 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）14-0004-02

黨的作風是黨的宗旨、性質、路線、綱領的集成與體現。[1]中國共產黨自成立以來始終保持著嚴于正己的堅決立場和鮮明態度，形成了一系列完全不同于其他黨派的良好作風。習近平強調要修好黨史這門必修課，要認真總結黨風建設歷史發展中的有益經驗，要善于運用黨的歷史全面加強黨的自身建設。

一、中國共產黨作風建設的歷史進程

中國無產階級締造者與領導者毛澤東是我黨建設史上提出黨風概念的先驅。早在1929年，毛主席為紅四方面軍起草了《關于糾正黨內的錯誤思想》，反映出其問題的核心就是如何用無產階級思想來打敗非無產階級思想，來改變我黨的傳統作風。在抗日戰爭期間，以毛澤東為核心的黨領導人在全黨展開了一次廣泛的馬克思主義教育活動，即延安整風運動。1945年，毛澤東在《論聯合政府》的文件中歸納總結出我黨理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的三大優良作風，形成了黨風建設的一整套理論與實踐基礎。毛澤東在七屆二中全會上著重強調，“務必使同志們繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必使同志們繼續保持艱苦奮斗的作風”[2]P1438-1439，以此解決了黨的作風建設各個方面容易出現的問題，進而提高政黨的防腐敗能力。

十一屆三中全會以后，以鄧小平為核心的黨中央針對黨內在現階段遺留的一些嚴重問題，以發動群眾參與但不搞群眾運動的方式進行整黨、整風，得到了顯著成效。新時期黨的建設實現了進一步的加強。

隨著中國市場經濟體制出現的新情況，所產生的問題，江澤民再三強調，黨的作風問題深遠影響著我黨的立足之本，也影響著國家的前途與命運。[3]1988年，黨中央再一次嚴談黨性黨風教育，并以講政治、講學習、講正氣為主要內容，影響深遠。十六大中提出了加強黨的作風建設必須以科學的發展觀為大前提。黨的十六屆三中全會、四中全會上反復強調，我黨要在根本上糾正黨風問題，就一定要堅持兩個原則，即立黨為公、執政為民。十七大提出，我黨要拿出黨風的新氣象與新作風，以貫徹為民干實事，務實搞工作，清廉做清官的基本準則，嚴格執行廉政建設。

二、習近平黨的作風建設新論斷

黨的十八大以來，習近平就加強黨的作風建設問題發表了一系列重要論述，其中不乏創新的思想和獨特的論斷。習近平強調黨的建設重點在于黨要管黨、從嚴治黨，強調解決作風建設的核心問題還是緊緊依靠人民的力量，作風建設就是夯實黨執政的群眾基礎的基準點。[4]

（一）打鐵還需自身硬

設立黨風建設新的風向標，是中國特色社會主義在世界取得地位的關鍵所在。一個國家建設事業的興旺發達和人民群眾生活的穩定幸福離不開黨堅強有力的領導。黨的十八大以來，一直秉著黨要管黨、從嚴治黨的絕對精神，凝聚力量、嚴厲打擊腐蝕黨心民心的魑魅魍魎，黨的建設呈現出了新局面，黨風政風一片祥和。圍繞從嚴管黨治黨的中心思想，習近平總書記提出了一系列的改善方針與策略，為全面推進黨的建設新的偉大工程進一步指明了方向。[5]

習近平在十八屆一中全會提出，要自覺做弘揚優良作風的表率，并在中外記者見面時，明確表示“打鐵還需自身硬”。在新的時代環境下，黨內殘存著許多迫切需要解決的作風問題。比較突出的就是在某些黨員干部中發生的貪污腐敗、官僚主義等問題。對此，全黨必須警醒起來，切實貫徹黨要管黨的準則，下大力氣從嚴治黨，穩步改善工作作風，著重聯系人民群眾，使我黨最終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。[6]

12月4日，習近平在中央政治局會議上指出，黨風廉政建設要從領導干部著手，尤其是中央領導做起。此會議是以改善工作作風、密切聯系群眾為內容。強調任何一項政策的出臺的靈魂之處在于言必行、行必果。會議中通過的八項規定，是黨中央通過分析黨內外面臨的“四種危險，四種考驗”的社會問題得出的解決方案，是貫徹黨的十八大要求，推崇科學發展觀，來完善黨的作風建設，進一步提升黨風建設的科學化水準的有效舉措。

（二）理想信念是共產黨人精神上的“鈣”

在十八屆中央政治局第一次集體學習時，習近平表示，共產黨人安身立命的根本，離不開理想信念的堅守和共產黨人的精神追求。中國共產黨能否經受得住一切苦難考驗，在于其是否信奉馬克思主義、社會主義和共產主義，這些不僅是共產黨人的政治精髓，更是共產黨人的精神脊梁。習近平總書記有個形象的比喻：理想信念是共產黨人精神上的“鈣”。他再三強調，堅定了理想信念，共產黨人就有了硬骨頭；不堅定理想信念，精神上就一定會“缺鈣”，就定會得“軟骨病”。[5]這樣容易導致道德墮落、生活腐化、經濟貪婪、政治變質等。因而，從嚴管黨治黨，首先必須樹立黨員干部的信念、操守。

習近平在新進中央委員會的委員、候補委員的專題研討班上指出，衡量一名共產黨員、一名領導干部是否具有共產主義遠大理想，是以他能否堅持一心一意為人民辦事的根本宗旨為客觀標準的。[6]時時記掛民心，常常體察民愿，事事以民為重，擁有這樣的理想信念才是合格的共產黨人。缺乏正確的世界觀、人生觀、價值觀，就是精神上“缺鈣”了，信仰上迷失、思想上斷層，作風定然會出現問題。習近平多次強調工作作風上的問題是絕對不能忽視的大事，如果不下定決心，任不良風氣發展下去，黨就會失去群眾這一牢固根基，失去血脈與力量。要改善黨的工作作風，離不開凈化了的政治生態和廉潔從政的良好環境的支撐。

（三）作風建設永遠在路上

所有的結束，都是新征程的開始。黨的作風建設伴隨著黨的終身，永遠沒有休止符。

抓作風建設，必須自上而下做出表率，才能切實發揮正能量的帶動作用，用黨風政風影響社會風氣好轉。解決作風問題不能只搞形式、走走過場，必須有始有終。作風建設是黨亙古不變的課題，徹底解決這個問題要求反復抓，抓反復，具有長期性和反復性，要使作風建設在抓常、抓細、抓長中形成新常態。黨開展的教育實踐活動再一次證實，增強和改善作風建設是保持黨同人民群眾心心相融的有效措施，黨群關系的新發展要以作風建設的新面貌來迎接，改革發展的新動力要以作風建設新成果來推動。

黨的群眾路線教育實踐活動成效顯著，有力地懲治了危害已久的“四風”，繼承和弘揚了批評和自我批評的黨內教育優良傳統，摸索出了新局勢下肅清黨內不良政治生活的有效渠道；新的完善黨內作風的制度體制機制已形成，制度的執行效率與約束力量也取得了進一步的強化，鞏固和凝聚了黨心、民心。但應該深切認識到全黨在作風問題上取得的成果還是初級的，根基還不穩固，樹倒根存。作風建設任務艱巨，要打贏這場戰役需要持久的耐力和頑強的意志。習近平在群眾路線會議上概括了“六個必須”的實戰經驗，就新階段下從嚴治黨提出了“八個方面”的戰略要求，成為我黨增強黨的建設的動作指南。全黨要以堅韌不拔、馳而不竭的信念，把當下作風良性轉化的好勢頭延續下去，使其實實在在落地，生根發芽。

三、習近平黨的作風建設的當代價值

（一）全面深化改革關鍵在黨

習近平反復強調，在當今的社會主義新中國，如果要全面建成小康社會，讓新中國變成富強文明和諧的現代化國家，實現中華民族的偉大復興的中國夢，我們就需要在新的歷史起點上，再一次全面地、更有深度地進行改革。推動改革發展事業，關鍵在黨，關鍵在廣大黨員干部要有優良的工作作風，[7]并以此優良的作風，積極勘探，深化改革的偉大事業。

現階段黨員干部是全面深化改革的執行者、實踐者，也就是說，黨員干部的精神面貌及良好的工作作風是得以落實全面深化改革的大前提，黨員干部的響應也就保證了實行全面深化改革順利推進。當今中國的改革已步入深水區，每一次勘探、每一次深入，都需要解決一些格外艱巨的任務，遇到的都是攔路的頑石。中國的改革所要面臨的挑戰與考驗不光來自國內的，還有國外的。所以提升黨員干部的工作作風，加強黨員干部抵御風險能力，是深入改革攻堅克難期的迫切要求。我們需要發展，我們需要改革，我們需要創新。我們需要一往無前地向積存的頑疾開刀，將頑石碾碎，征服激流，涉過礁灘，做到全面深化改革不停頓、加快科學發展，永不止步。

（二）反腐倡廉建設強調端正黨風

自黨的十八大以來，以習近平為首的黨中央不斷加大反腐敗力度，讓許多“老虎”“蒼蠅”都紛紛落馬，也讓全黨、全社會感受到了黨中央懲治不良黨風的決心，成效顯然。黨的作風建設保持著警鐘長鳴、發條常緊的姿態持續至今，黨員干部的思想、政治、組織和工作作風已逐漸趨于常態化，我黨的凝聚力、執行力也得以空前強化。黨的八項規定出臺的黨風改革措施切實取得了踏石留印的效果，抓緊了制度的籬笆；糾正“四風”的問題深深在人民中心留下了烙印，鞏固了我黨密切聯系群眾的優良作風；兩批群眾路線教育實踐活動充分發揚了黨為民務實的崇高政治任務，再一次肯定了黨與人民群眾的血肉聯系。雖然當今反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，還未能在“不敢腐、不能腐、不想腐”上取得壓倒性勝利，但是隨著反腐敗體制機制的逐漸完善、思想教育的逐漸加強、思想防線的逐漸筑牢，減少今后的腐敗存量、遏制今后的腐敗增量、重構當今社會政治新生態的日子指日可待。不正之風是滋生“病態”的先決條件，而加強黨的作風建設是反腐的治本之藥。在新的歷史改革時期，黨委和紀檢監察部門務必要以“不怕流血，不怕犧牲”的決心，要有“不到樓蘭終不回”的勇氣，以勇往直前、創新改革的精神，來加強并且完善反腐倡廉制度的建設，終將使人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的勝利充滿信心，也必將完成中華民族的偉大復興，構建一個全新的社會主義中國！

【參考文獻】

[1]王永浩.黨的作風建設的歷史回眸與歷史經驗[J].廣西社會科學，2011（07）.

[2]毛澤東.毛澤東選集：第四卷[M].北京：人民出版社，1991.

[3]江澤民.江澤民文選：第三卷[M].北京：人民出版社，2006.

[4]姚桓.習近平黨的建設新思想新觀點[J].人民論壇，2013（13）.

[5]薛濤.習近平總書記系列重要講話讀本[N].人民日報，2014-7-16.

[6]習近平論黨的作風建設——十八大以來重要論述摘編[J].黨建，2014（08）.