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人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚互動的機制與過程
——理論解讀及經(jīng)驗證據(jù)

2016-08-16 06:47:16敖榮軍劉松勤
湖北社會科學 2016年6期
關鍵詞:經(jīng)濟

敖榮軍,劉松勤

(1.華中師范大學 可持續(xù)發(fā)展研究中心,湖北 武漢 430079;2.湖北省社會科學院,湖北 武漢 430077)

人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚互動的機制與過程
——理論解讀及經(jīng)驗證據(jù)

敖榮軍1,劉松勤2

(1.華中師范大學 可持續(xù)發(fā)展研究中心,湖北 武漢 430079;2.湖北省社會科學院,湖北 武漢 430077)

基于新經(jīng)濟地理學經(jīng)典模型和人口遷移的推拉理論,揭示了人口遷入與產(chǎn)業(yè)集聚相互強化的過程機制,提出了人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚互動過程的標準化模式。結果表明,由于人口流動滯后于產(chǎn)業(yè)轉移,人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚互動的標準化過程可以分為4個階段,其間人口與產(chǎn)業(yè)的空間匹配程度經(jīng)歷了低水平匹配、嚴重不匹配、高水平匹配的非線性變化。1990年以來中國東部沿海地區(qū)人口與產(chǎn)業(yè)匹配關系的演變過程,為這個標準化模式提供了證據(jù)支持。

人口流動;產(chǎn)業(yè)集聚;理論機制;過程模式;經(jīng)驗證據(jù)

一、引言

改革開放以來,我國人口區(qū)際流動和產(chǎn)業(yè)地理集聚具有明顯的同向性。從全國范圍來看,東部沿海地區(qū)即是人口遷入也是非農產(chǎn)業(yè)集中的主要區(qū)域。新世紀以來,盡管東部地區(qū)的勞動力成本急劇上升、土地資源日趨緊張,制造業(yè)向中西部地區(qū)擴散的離心力有所提高,但是擴散的程度非常有限(吳三忙和李善同,2010)[1]。與此同時,人口由西向東遷移的基本模式也沒有改變,而且向東部少數(shù)地區(qū)集中的趨勢更甚(王桂新等,2012)[2]。從省域范圍來看,無論是經(jīng)濟相對發(fā)達的東部沿海省區(qū),還是經(jīng)濟相對落后的中西部省區(qū),省會城市和各級經(jīng)濟中心城市則是省域內流動人口和非農產(chǎn)業(yè)的集聚中心。在這樣的背景下,我們自然提出以下問題:人口區(qū)際流動和產(chǎn)業(yè)地理集聚是否存在相互促進和強化的關系?之所以提出這樣的問題,除了基于對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗觀察,更有堅實的理論淵源。

人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚相互強化的思想可以追溯至馬歇爾外部性(1890)中的勞動力池效應:人口集中提高了本地勞動力供給與需求的匹配性,本地產(chǎn)業(yè)因為擁有了“一個穩(wěn)定的技能市場”[3]而獲得巨大收益,從而導致產(chǎn)業(yè)集聚。之后的Myrdal(1957)指出資本、勞動力等要素流動遵循“循環(huán)累積”因果關系的規(guī)律,產(chǎn)業(yè)集聚存在自我強化的趨勢[4]。1990年代新經(jīng)濟地理學(NEG)興起,人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚之間相互強化被視為經(jīng)濟空間結構演化的基本動力。在其經(jīng)典模型中,Krugman(1991)[5]將產(chǎn)業(yè)集聚歸結為前向聯(lián)系和后向聯(lián)系之間累積循環(huán)的結果。近年來的大量研究為人口集中的勞動力池效應和NEG的產(chǎn)業(yè)集聚機制提供了理論解釋和經(jīng)驗證據(jù)。Wheeler(2001)[6]、Andini et al(2013)[7]、Melo et al (2014)[8]等驗證了人口集中提高了工人與廠商的匹配程度而強化產(chǎn)業(yè)集聚,千慧雄和劉曉燕(2011)[9]則基于搜尋——匹配理論和遷移模型模擬了人口流入促進勞動力池形成的機理。Crozet(2004)[10]開創(chuàng)性地驗證了前向聯(lián)系機制。基于該框架,Pons ea al (2007)[11]、Kancs(2011)[12]、唐頌和黃亮雄(2013)[13]以及敖榮軍等(2015)[14]等都驗證了價格指數(shù)效應的存在性及其導致人口向產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)遷移的機理。Davis和Weinstein(1996)[15]等則開創(chuàng)性驗證了后向聯(lián)系機制。其后,Redding和Venables(2004)[16]、Head 和Mayer(2004)[17]、劉修巖等(2007)[18]、范劍勇和謝強強(2010)[19]以及馮偉和徐康寧(2012)[20]等都驗證了本地市場效應的存在性及其導致廠商向市場規(guī)模較大地區(qū)集中的機理。

基于NEG的產(chǎn)業(yè)集聚機制,立足于改革開放以來中國人口遷移和產(chǎn)業(yè)轉移同向性的經(jīng)驗觀察,范劍勇等(2004)[21]、安虎森和殷廣衛(wèi)(2008)[22]以及姜乾之和權衡(2015)[23]明確指出人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚之間存在互為因果關系,但未分析其過程機制。蔡翼飛和張車偉(2012)[24]、李豫新等(2014)[25]則探討了經(jīng)濟集聚過程中人口與產(chǎn)業(yè)空間匹配關系的動態(tài)過程,為我們從宏觀視角認識人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚的互動過程提供了比較好的切入點,但其關于人口與產(chǎn)業(yè)匹配關系動態(tài)變化原因的解讀尚需拓展。本文擬基于人口遷移的推拉模型、馬歇爾的勞動力池效應和NEG模型的前后向聯(lián)系機制,解讀人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚相互強化的過程機制,并以人口與產(chǎn)業(yè)空間匹配程度的變化過程為觀測點,梳理人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚互動過程的標準化模式。

二、理論機制

假設初期一個經(jīng)濟體由兩個對稱性的地區(qū)(記為N和S)構成,每個地區(qū)都有兩個生產(chǎn)部門,即雇傭不可流動的農民、生產(chǎn)同質農產(chǎn)品的農業(yè)部門和雇傭可流動的工人、生產(chǎn)差異化制成品的制造業(yè)部門。每個地區(qū)的消費者具有相同的消費偏好,即追求差異化工業(yè)制成品的偏好。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展或者自然條件變化,經(jīng)濟體的這種對稱性的結構終將被打破。假設一個偶然事件或外部沖擊使得地區(qū)N獲得了比較優(yōu)勢,廠商開始進入該地區(qū)。隨著地區(qū)N的工業(yè)化進程推進,制造業(yè)廠商的數(shù)量增加,對流動性工人的拉力逐漸提高。其原因在于:一方面,地區(qū)N廠商的增加意味著差異化制成品的可獲得性大大提高,在支出不變的情況下,對于具有差異化消費偏好的消費者而言,實際的消費效用提高。這就是價格指數(shù)效應,提高了地區(qū)N的真實工資水平,因此形成了對人口遷入的拉力。另一方面,廠商集聚也意味著地區(qū)N能夠給提供更多的就業(yè)崗位,就業(yè)機會增加也成為流動性勞動力遷入該地區(qū)的拉力因素。

隨著人口向地區(qū)N遷入和集中,該地區(qū)對廠商的集聚力進一步提高。其原因在于:一方面,人口遷入直接擴大了地區(qū)N的人口規(guī)模,即使消費支出不變,其消費市場規(guī)模仍將擴大。這就是本地市場效應,為了降低運輸成本,獲得規(guī)模經(jīng)濟,更多的廠商進入該地區(qū)。另一方面,人口遷入也擴大了勞動力供給規(guī)模,改善了勞動力供給結構。這就是勞動力池效應,大大降低了廠商用工的搜尋和培訓成本,因此強化了地區(qū)N的集聚力。人口遷入與廠商集聚相互強化,塑造了以地區(qū)N為中心、以地區(qū)S為外圍的經(jīng)濟空間結構。然而,人口和產(chǎn)業(yè)向地區(qū)N的集中并不是沒有止境的。隨著人口和廠商集中程度的提高,市場競爭效應和擁擠效應逐漸顯現(xiàn)并增強,地區(qū)N的分散力隨之提高,人口和產(chǎn)業(yè)將向外圍地區(qū)轉移。于是,人口遷入與產(chǎn)業(yè)集聚的互動過程很可能開始在地區(qū)S重演。

人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚的互動過程實際上也是人口份額與產(chǎn)業(yè)份額時空變化的過程,直接導致中心地區(qū)的人口份額和產(chǎn)業(yè)份額提高,外圍地區(qū)的人口份額和產(chǎn)業(yè)份額降低。然而,由于現(xiàn)實中人口遷移往往滯后于產(chǎn)業(yè)轉移,經(jīng)濟體內各地區(qū)人口份額與產(chǎn)業(yè)份額的變化通常是不同步的。個中原因如下:第一,遷移行為通常是事后決策的結果。只有當資本或產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入某地區(qū),并引發(fā)該地區(qū)的經(jīng)濟增長和就業(yè)增加時,潛在的遷移者才會對該地區(qū)的收入和就業(yè)機會有著樂觀的預期,并做出遷移決策。第二,相對于資本區(qū)際流動而言,人口區(qū)際流動受到更多外生因素的限制。如我國以戶籍制度為代表的限制人口自由遷移的制度體系,導致大量基于經(jīng)濟目的的潛在遷移者不會做出遷移的選擇。第三,人口流動還會受到人的主觀意識的影響。傳統(tǒng)心理、文化觀念等是影響遷移決策的重要主觀因素,其中的許多因素會限制普通公眾做出遷移尤其是長距離遷移的決定。諸如對能否適應異地生活的擔憂、傳統(tǒng)的“葉落歸根”的思想、把遷移視為“背井離鄉(xiāng)”的凄涼境遇等觀念在一定程度上限制了中國人口的自由遷移。

三、過程模式

由于人口遷移滯后于產(chǎn)業(yè)轉移,地區(qū)人口份額變化與產(chǎn)業(yè)份額變化并不同步發(fā)生,人口與產(chǎn)業(yè)的空間匹配程度因此呈現(xiàn)階段性的變化。根據(jù)人口與產(chǎn)業(yè)空間匹配程度變化的階段性,人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚的互動過程被劃分為4個階段,圖1中的3條垂直虛線做了標識,前兩個階段(t0t1區(qū)間和t1t2區(qū)間)地區(qū)N的集聚力大于分散力,人口和產(chǎn)業(yè)同向進入該地區(qū);后面兩個階段(t2t3區(qū)間、t3之后)地區(qū)N的分散力大于集聚力,產(chǎn)業(yè)開始向其他地區(qū)轉移。具體而言:

在工業(yè)化初期(t0t1區(qū)間),由于偶然因素或外生沖擊,地區(qū)N獲得了初始優(yōu)勢,即使其人口份額相對于地區(qū)S并沒有明顯的優(yōu)勢,但制造業(yè)廠商仍開始進入該地區(qū),由此引發(fā)人口遷入與產(chǎn)業(yè)進入的相互強化過程。然而,由于人口遷入滯后于產(chǎn)業(yè)進入,這一階段產(chǎn)業(yè)進入的速率遠高于人口遷入的速率,因此地區(qū)N的人口份額與產(chǎn)業(yè)份額的偏離程度總體上是比較大的。尤其是該階段末期(t1),產(chǎn)業(yè)進入的速率達到最大,而人口遷入的速率處于增長期,地區(qū)N的人口份額與產(chǎn)業(yè)份額的偏離程度達到最大,人口與產(chǎn)業(yè)的匹配程度達到最差水平。

在第二階段(t1t2區(qū)間),地區(qū)N的集聚力雖然仍比較大,但是分散力逐漸提高,因此產(chǎn)業(yè)進入的速率放緩,并在階段末期t2達到產(chǎn)業(yè)進入的最大值,同時產(chǎn)業(yè)份額達到最大值。然而,前期較快的產(chǎn)業(yè)進入速率引發(fā)了該階段較快的人口遷入速率,人口遷入量快速擴大,人口份額因此快速提高。人口遷入與產(chǎn)業(yè)集聚互動的結果是,該階段地區(qū)N的人口份額與產(chǎn)業(yè)份額的偏離程度有所下降,人口與產(chǎn)業(yè)的匹配性得到改善。

在第三階段(t2t3區(qū)間),地區(qū)N的分散力超過集聚力,產(chǎn)業(yè)開始快速向外轉移,產(chǎn)業(yè)份額因此開始下降下降。但是,由于人口遷入滯后于產(chǎn)業(yè)進入,該階段人口凈遷入量繼續(xù)增加,并在末期t3達到最大量,同時地區(qū)N的人口份額達到最大值。該階段地區(qū)N的人口份額與產(chǎn)業(yè)份額之間的偏離程度仍處于下降區(qū)間,人口與產(chǎn)業(yè)的匹配性進一步改善。

在第四階段(t3之后),地區(qū)N產(chǎn)業(yè)向外轉出的速率放緩,并趨于穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)份額也隨之趨于穩(wěn)定。地區(qū)N的人口開始向外遷出,由此導致該地區(qū)人口份額開始下降。地區(qū)N的人口份額與產(chǎn)業(yè)份額的數(shù)量關系有可能出現(xiàn)3種情況:(1)由于人口遷移相對于產(chǎn)業(yè)轉入的時滯性以及較大的粘性,隨著時間的演進,地區(qū)N的人口份額很可能會在某一時期(如圖中的t4)超過該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)份額。(2)地區(qū)N的人口份額也有可能維持在稍低于產(chǎn)業(yè)份額的水平。在這兩種情況下,地區(qū)N的人口份額與產(chǎn)業(yè)份額的偏離程度較為穩(wěn)定地維持在較低水平。(3)地區(qū)N的人口份額與產(chǎn)業(yè)份額有可能逐漸相同。此時,人口與產(chǎn)業(yè)達到完全匹配。

從人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚互動的標準化過程中也可以看到,人口與產(chǎn)業(yè)的空間匹配程度與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平并不是單一的線性關系。在經(jīng)濟發(fā)展水平較低階段,無論是產(chǎn)業(yè)集聚度還是人口集聚度都比較低,此時的人口與產(chǎn)業(yè)匹配性雖然較好,但顯然是一種低水平的匹配;在經(jīng)濟發(fā)展水平比較高的階段,無論是產(chǎn)業(yè)集聚度還是人口集聚度都比較高,此時的人口與產(chǎn)業(yè)匹配性程度也處于較高水平,可以說是一種高水平的匹配。但是,在地區(qū)經(jīng)濟快速增長階段,人口與產(chǎn)業(yè)的匹配性則經(jīng)歷了最為糟糕的變化過程。這種非線性關系說明,我們要考察人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚的互動過程對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響,不僅要重點考察人口與產(chǎn)業(yè)匹配性的影響,也要把地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度和人口集聚度作為重要的參考指標進行綜合評價。

四、經(jīng)驗證據(jù)

人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚互動過程的標準化模式的基本特征是,人口與產(chǎn)業(yè)的空間匹配程度經(jīng)歷了由低水平匹配,至嚴重不匹配,最終到高水平匹配的非線性變化。中國東部沿海地區(qū)人口與產(chǎn)業(yè)匹配程度的變遷過程(圖2)為該模式提供了非常好的經(jīng)驗證據(jù)。改革開放以來,中國非農產(chǎn)業(yè)向東部沿海地區(qū)集聚的現(xiàn)象日益突出,已經(jīng)形成了以東部地區(qū)為中心、以中西部地區(qū)為外圍的空間格局(范劍勇,2004[26];文玫,2004[27];路江涌和陶志剛,2006[28])。圖2顯示,以國內生產(chǎn)總值衡量的東部沿海地區(qū)①這里的東部沿海地區(qū)只包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東和廣東9省區(qū)。產(chǎn)業(yè)份額由1980年的41.85%波動中提高至2013年的50.65%,年均增長0.58%。可以看到,在經(jīng)歷了1980-1985年的明顯波動后,東部沿海地區(qū)在1986 年-2006年進入了產(chǎn)業(yè)快速集聚階段,產(chǎn)業(yè)份額由41.72%提高至2006年的最高值55.23%,年均增長1.41%。但自2006年開始,產(chǎn)業(yè)份額持續(xù)降低至2013年的50.65%,年均下降1.23%。

圖2 中國東部沿海地區(qū)人口與產(chǎn)業(yè)匹配程度演變(1980-2013年)

與產(chǎn)業(yè)份額的快速增減相比,東部沿海地區(qū)人口份額的變化則顯得較為平緩。總體上看,盡管1999年之前該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)份額持續(xù)提高,但是由于人口遷入速率顯著滯后于產(chǎn)業(yè)進入速率,人口份額一直較為穩(wěn)定,人口與產(chǎn)業(yè)的匹配程度持續(xù)惡化。自1999年起,隨著限制人口自由遷移的制度體系的松動,東部沿海地區(qū)的遷入人口開始穩(wěn)定增加,人口份額因此穩(wěn)定提高。但是由于產(chǎn)業(yè)集聚速率(產(chǎn)業(yè)份額年均提高1.64%)仍高于人口份額增加速率(年均提高1.09%),人口與產(chǎn)業(yè)的匹配程度并沒有隨即改善,并在2003年達到最差水平。與圖1的標準化模式相比,2003年就成為人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚互動過程的第一個轉折點,即t1。

2003年以后,東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的態(tài)勢仍然持續(xù),直到2006年產(chǎn)業(yè)份額達到最大值。與此同時,人口遷入規(guī)模擴大,并導致了人口份額以年均0.89%的速率增加,遠高于期間產(chǎn)業(yè)份額0.15%的年均增加速率,人口與產(chǎn)業(yè)的匹配程度因此改善。與圖1的的標準化模式相比,2003-2006年就成為人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚互動過程的第二個階段,即t1t2區(qū)間。

2006年開始,東部沿海地區(qū)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)離散的現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)份額持續(xù)下降。但是,滯后于產(chǎn)業(yè)轉移的人口遷入的方向和規(guī)模并沒有逆轉,推動了東部沿海地區(qū)人口份額持續(xù)提高至2013年的37.58%,人口與產(chǎn)業(yè)的匹配程度因此繼續(xù)改善。與圖1的標準化模式相比,2006年無疑是人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚互動過程的第三個階段的起始年,即t2。至于2013年是否是第三個階段的結束年,尚待觀察幾年后的數(shù)據(jù)。但是,目前可以從2006-2013年東部沿海地區(qū)的人口份額和產(chǎn)業(yè)份額的變化趨勢做出大致的判斷。2006-2013年東部沿海地區(qū)人口份額的增長幅度隨著產(chǎn)業(yè)離散出現(xiàn)了下降趨勢,年均增加0.62%,要低于2003-2006年間0.89%的增幅。這個趨勢很可能意味著,在不遠的未來東部沿海地區(qū)的人口份額不再增加或者甚至下降。實際上,從當前中西部地區(qū)人口回流規(guī)模、當?shù)鼐蜆I(yè)規(guī)模的逐漸擴大現(xiàn)象中看到,東部地區(qū)人口份額的較快增加可能很快就會結束。基于這種判斷,可以將2006-2013年視為標準化模式的第三個階段,即圖1中的t2t3。

總之,1980-2013年中國東部沿海地區(qū)人口與產(chǎn)業(yè)匹配程度的演變過程,為本文構建的人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚互動過程的標準化模式提供了經(jīng)驗證據(jù)的支持。可以確定的是,2003年是東部沿海地區(qū)人口與產(chǎn)業(yè)匹配程度由惡化至改善的轉折點,也是全國人口與產(chǎn)業(yè)空間匹配程度變化的轉折點。一個很有意思的關聯(lián)性是,2003年恰恰也是中國地區(qū)經(jīng)濟差距由1990年以來的擴大至縮小的轉折年(干春暉和鄭若谷,2010[29];胡鞍鋼,2011[30];朱承亮,2014[31])。這是否意味著人口與產(chǎn)業(yè)空間匹配程度的提高有利于區(qū)際經(jīng)濟差距縮小呢?這正是后續(xù)研究要解決的核心問題。

五、結論討論

基于新經(jīng)濟地理學理論、馬歇爾外部性理論以及人口遷移的推拉理論,本文揭示了人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚相互強化的過程機制,提出了人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚互動過程的一般模式,并以改革開放以來中國東部沿海地區(qū)人口與產(chǎn)業(yè)空間匹配關系的演化過程為例,驗證了這個模式的存在性。主要結論如下:(一)人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚互為因果的累積循環(huán)是經(jīng)濟空間結構演化的內生過程。(二)由于人口遷移滯后于產(chǎn)業(yè)轉移,人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚互動的標準化過程可以分為4個階段。其間,人口與產(chǎn)業(yè)的空間匹配程度經(jīng)歷了低水平匹配、匹配程度逐漸下降、嚴重不匹配、匹配程度逐漸提高、高水平匹配的非線性變化。(三)1990年代以來中國東部沿海地區(qū)人口與產(chǎn)業(yè)匹配程度的演變過程可以清晰地分為3個階段,即1990-2003年間持續(xù)惡化、2003-2006年間的逐漸改善以及2006年以來的快速改善,為本文的人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚互動過程的標準化模式提供了證據(jù)支持。

經(jīng)濟空間集聚是經(jīng)濟發(fā)展的必然結果和必要條件(World Bank,2009)[32]。由于人口流動與產(chǎn)業(yè)集聚存在相互強化的累積循環(huán),因此促進生產(chǎn)要素自由流動無疑有利于非農產(chǎn)業(yè)地區(qū)集中,促進地區(qū)經(jīng)濟增長。另一方面,人口流動與產(chǎn)業(yè)轉移的不同步直接導致了人口與產(chǎn)業(yè)的空間匹配程度的非線性變化,并影響了地區(qū)經(jīng)濟差距的變化過程。其間,人口與產(chǎn)業(yè)空間匹配程度的提高一般伴隨著區(qū)際經(jīng)濟差距縮小。這意味著,可以通過提高人口與產(chǎn)業(yè)的空間匹配程度,緩解地區(qū)經(jīng)濟差距。而提高人口與產(chǎn)業(yè)空間匹配程度的關鍵則是暢通人口區(qū)際自由流動渠道,促進人口流動與產(chǎn)業(yè)轉移同步。總之,推進地區(qū)一體化,促進生產(chǎn)要素區(qū)際流動,不僅有利于地區(qū)經(jīng)濟增長,也有利于區(qū)際經(jīng)濟差距縮小。

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責任編輯 郁之行

F061.5

A

1003-8477(2016)06-0080-06

敖榮軍(1974—),男,華中師范大學可持續(xù)發(fā)展研究中心副教授;劉松勤(1957—),男,湖北省社會科學院副研究員。

國家社會科學基金項目(15BGL215),華中師范大學華中師范大學基本科研業(yè)務費專項資金項目(CCNU16A02013)。

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