古城教育煥新顏
——滄州市義務教育內涵發展紀實

■　本刊記者　張海濤　通訊員 劉春來

古城教育煥新顏
——滄州市義務教育內涵發展紀實

■本刊記者張海濤通訊員 劉春來

“巧手折紙”、“經典誦讀”、“排演課本劇”、“我是小小書法家”、“廚房顯身手”……又至周二下午，天氣放晴，滄州市新華小學的70多個學生興趣社團紛紛行動，每個孩子都參與其中，不亦樂乎。作為加強義務教育內涵建設項目校，新華小學以“儒雅教育”為特色，從課程開設、社團活動、行為養成等方面培養學生全面發展，廣受群眾贊譽。

近年來，滄州市通過實施“2060”工程引領、加強城鄉師資隊伍交流、夯實學校基礎建設、突出學校特色發展等項舉措，大力開展義務教育階段中小學內涵建設的探索實踐，取得初步成效。日前，記者來到滄州進行探訪。

頂層設計，學校管理做抓手

“我市義務教育發展大體分三個階段：一是普及，到2000年通過‘普九’驗收為標志；二是2001至2010年的鞏固提高階段，主要解決辦學條件的問題；三是2011年至今的內涵建設階段，主要解決辦學水平的問題，就是以學校管理為抓手，以點帶面，全面提高教育教學質量。”滄州市教育局局長孫庚杰說。

為此，滄州市教育局圍繞全市義務教育學校管理這篇大文章，從“點”上著墨，“面”上謀篇，由基礎教育科牽頭，其他職能科室整體跟進。

“點”上著墨，就是從2013年開始實施“2060”創新工程，即：在20個縣（市、區）的標準化中小學校中遴選60所學校作為工程項目校，以落實“十項發展性指標”為舉措，利用三年時間，培育一批教育思想先進、辦學行為規范，學校管理科學，課程方案落實，師資隊伍優良，育人環境優化，教育特色鮮明，學生綜合素質較高的中小學標準化創新學校，輻射帶動全市義務教育均衡、科學發展。

其中，“十項發展性指標”包括：把立德樹人作為學校的根本任務，讓德育回歸生活實踐；依法規范辦學行為，減輕學生課業負擔；貫徹國家課程方案，開齊開足全部課程；堅持“健康第一”，提高學生健康指數；建設書香校園，使讀書成為習慣；加快課堂教學模式改革，改變學生的學習方式和生命狀態；推進學生作業改革，提高學生生活質量；推進綜合實踐課程，實現實踐育人；加強教師隊伍建設，提高教師修養和能力；完善現代學校管理制度，努力建設民主化學校。

“經過兩年時間，如今項目校已擴展為88所，88所學校的教育教學質量都有明顯提升。”基礎教育科副科長李華說起這項工作如數家珍。

滄州市15中是項目校之一。前身是滄州大化子弟學校的15中地處城鄉結合部，又位于優質校市八中兩個校區之間，逐漸成了“招生難、受輕視、學生成績差”的薄弱校。

“得益于‘2060’工程的引領，使學校又煥發出了勃勃生機。”校長韓廣明感慨道。

成為項目校后，15中按照“十項發展性指標”建設學校，尤其開展了“高校課堂”教改，僅僅一年，該校教學成績明顯提升。

滄州市教育局從“面”上謀篇，每兩年組織召開一次全市學校管理現場會，全面提高學校辦學水平。2015年10月，來自全市的400多名教育管理干部觀摩了市區15所中小學。花園小學的花文化，水月寺小學的綠色教育，新華小學的百節選修課，迎賓路小學的男孩節、女孩節，14中的作業本改革等，以提高管理水平，促進學校內涵發展的成果之花競相綻放。

“先進校的帶動，為我們下一步在全市所有中小學實施‘一細五引領’打下了基礎，即在精細化管理的基礎上，實現校園文化、課程改革、特色發展、技術提升、科學評價等五方面的引領。”市教育局副調研員崔增錄滿懷信心的說。

校長交流，以強扶弱促均衡

一個好校長就是一所好學校。

滄州市在推進義務教育學校內涵建設進程中，注重學校班子調配工作，把優質校的校級領導調任薄弱校任職，是該市力促義務教育均衡發展、內涵建設的一項重要抓手。

滄州市第二實驗小學位于該市北郊千童北大道。這所成立于2008年1月，由一所廢棄學校改建的小學，目前已經成為當地家喻戶曉的熱點名校。2009年，該校榮獲河北省國防教育先進單位；2010年被命名為河北省先進少年軍校；獲2010—2011年度滄州市文明單位；2011年被河北省政府、省軍分區批準為河北省國防教育基地；2011年度被評為十佳平安校園；2012年被教育部批準為中小學校長培訓項目實踐基地……

學校的發展，可謂一年一個臺階。

如今，每年招生季，很多家長都要想盡辦法把自己家孩子送到這所寄宿制學校上學，學校周邊商品房的價格也因劃片招生而連年飆升。

是什么原因讓這所地處偏僻的新建校，在短短幾年時間獲得如此盛譽？“陳連才的努力經營，起到了重要作用。”新華區教育局副局長劉世榮肯定地說。

陳連才是誰？他正是第二實驗小學的校長。2008年，他由市優質校實驗小學領導崗位調任該校校長。上任伊始，他就把實驗小學的先進管理理念和教育理念，因地適宜地用到本校的發展建設中。

“當時學校生源多為市區北郊農村的孩子，相對城市孩子更頑皮、更好動，經過連日思考，我就給學校開展素質教育定下一個方向：動靜結合，文武兼修。”陳連才說。

首先，封閉管理，開放教學。學校以少年警校為載體，實行全封閉半軍事化管理。一切從習慣開始，一切從細節著手，強化養成學生良好的學習、生活習慣。教學上則對家長、對社會開放，做好家、校、社會密切的溝通與合作。另外，學校對課程設置進行改革：為了讓學生既能全面發展又能學有所長，除開設常規課程外，還開發了書法、國學、經典誦讀、國際象棋、圍棋等大量校本課程，讓孩子們在豐富多彩的文化熏陶下知書、達理、明禮。如今，漫步在校園，看到的是學生幸福燦爛的表情，聽到的是孩子們歡快愉悅的笑聲。

“把常規做到極致就是創新，把創新做成常規就是文化。這是我多年在實驗小學總結出的經驗和理念。”陳連才說。

實驗二小的經年巨變，是滄州市義務教育以強扶弱促均衡的一個成功典范。

作為主城區的運河區，受城鎮化的影響，諸多新建學校如雨后春筍般冒了出來。這些學校建設標準較高，卻缺乏優秀的管理者，為了實現建一個學校成一個品牌，為新建校配好領頭羊，該區對老牌名校的校長們進行了更為密集的統籌調動。

“育紅小學劉麗蓉調任大集屯小學（現更名鳳凰城小學）校長，吳中權調任由教學點改建的聯立小學校長，朝陽小學朱敬明調任南環小學校長，水月寺小學馮媛媛調任農村校新世紀小學校長……初步統計，近三年里，我們區共有十人由優質校調到薄弱校或農村校任職。如今這些學校教育教學質量，均有不同程度提高。”運河區教育局副局長劉愛平扳著手指頭說。

一校一品，特色發展上水平

“弓步沖拳，翻身大纏，馬步撐錘，提膝穿抱……”在孟村回民小學的操場上，夕陽西照中，伴隨著有力的口號，該校三年級的小同學們八極拳套路演練一招一式虎虎生風，雖然天氣寒冷，但孩子們紅撲撲的小臉兒上滿是汗珠。

“孟村是八極拳發祥地，每天晨練，文化廣場上人們不是跳廣場舞，而是切磋八極技藝。八極拳已經成為我們的地方名片，所以我們把八極拳作為學校的特色課程進行全面推廣。”孟村回族自治縣教育局局長遲青山說。

自2011年起，按照滄州市教育局“抓義務教育學校特色建設”要求，孟村縣教育局在全縣中小學開展了“八極拳進校園活動”。編教材進課堂，培訓教師提水平，幾年來，該縣這項活動搞得風風火火。“不僅強健了學生體魄、培養了團隊精神，活躍了校園氛圍，每年縣里都有三到五名學生因此獲特招進入高校深造。”該校培養過諸多優秀學生的武術教師張艷敏老師介紹說。

在義務教育內涵建設中，滄州市提出要“狠抓學校特色”，力爭形成“一校一品、一校一特”的教育格局。

古城滄州是武術之鄉，據統計，在滄州市有53個拳種，各地武風盛行。因此市教育局專門成立了武術科，指導各地中小學武術進校園活動。如同孟村回族小學一樣，滄州大地上的中小學生很多“拽出來都能耍上兩手”。

不僅是武術，書法、繪畫、雜技、經典誦讀等都成為滄州各地中小學的校本課程，進而成為各校的辦學特色。

歷史文化名城河間是“詩詞之鄉”，該市把“國學進校園”作為當地中小學特色建設的主線。位于河間市武垣北街的曙光小學為此還專門編寫了以家鄉文化“民俗”、“古跡”、“人物”分類的一套歷史文化讀本和《新編三字經》，作為本校的校本課程教材。

“春日暖，秋水長。青少年，有理想。立大志，做棟梁。生我材，為興邦……”每天上課前五分鐘，該校的每間教室里都會響起孩子們響亮的誦讀聲。

“學習國學精要，誦讀經典篇目，會真正讓孩子們的心靜下來，體味到什么是真善美，給孩子們的一生罩上詩意的光芒，讓他們一輩子都有一股溫暖向上的力量陪伴。”曙光小學校長孫立紅動情地說。

“精彩紛呈的特色學校教育，推進了全市義務教育內涵建設向縱深發展，也為廣大中小學生綜合素質提高撐開了一片天。”滄州市教育局副局長李金柱說。

互聯互通，現代技術添羽翼

“自從實現‘班班通’，我們學校不僅開齊了音樂、美術課，老師們還可以利用網絡資源下載優質課件輔助教學。”在黃驊市羊三木鄉辛莊教學點，中心校校長施立峰說。

辛莊是黃驊市西北部一個較偏遠的村，設在該村的教學點總共有62名學生、9位老師。據了解，在以前，類似的教學點受師資因素的制約，很難開齊開全國家規定的課程，即便老師們跨學科教學，音樂、美術等這些專業性較強的課程教學效果也并不好，甚至被簡單化成了“唱歌課”和“畫畫課”。

2014年，由政府主導投資的現代教育信息化建設把光纖接進校園，五個教室都安裝了電子白板。不到兩年，這里的師生已經嘗到了信息化帶來的甜頭——老師們在網絡平臺上先學再教，甚至可以通過網絡視頻，直接讓優質學校的名師親自給孩子們上課。

“一根光纖消除了城鄉間、校際間的信息鴻溝。”黃驊市教育局局長康學樹介紹說，該市投資4000萬元興建的縣域基礎教育信息化項目，于2014年6月竣工并投入使用，全市所有中小學校已經實現了“三通兩平臺”。

據悉，近年來滄州市教育信息化基礎設施建設發展迅速，半數以上縣（市、區）實現了“校校通”、“班班通”和城域網全覆蓋。2015年，繼主城區、石油分局、黃驊市、任丘市、南大港區、中捷產業園區和渤海新區實現了“校校通”、“班班通”和城域網全覆蓋后，泊頭市又投資4215萬元在轄域內完成縣級城域網建設，并實現了所轄學校校園網與新建的網絡管理和資源中心互聯互通。海興縣、青縣、肅寧縣、東光縣等縣區也不斷加大投資力度，各縣平均投資金額在2000萬左右。

截止2015年年底，滄州市已建成縣級城域網10個，1850所學校（含教學點和中職學校）接入寬帶學校達1729所，建設多媒體教室10631，高清自動錄播教室320個，教職工辦公和備課用計算機達到24560臺。

值得一提的是，為了用好這些先進的設備，滄州市先后出臺《中小學構建網絡學習空間人人通實施方案》、《基礎教育平臺建設、應用工作實施方案》等指導性文件，促進各中小學立足于通過平臺，提高管理水平，改變傳統教學模式，促進教與學、教與教、學與學的全面互補。據統計，該市目前已有102159名學生開通學習空間，采用空間進行課堂教學的教師數達到8537名。

任丘市教育局制定計劃，給第一、四、五、六實驗小學和初中學校三中、四中等城區優質校安排任務，根據教學進度定期組織骨干教師共研共制課件并上傳，以供偏遠農村校的教師下載參考。同時，定期組織網上教研活動，促進城鄉、校際間教師交流，讓教師超越時空提高業務能力。

在任丘實驗一小，記者看到，該校李步澤老師制作的《布勒門的音樂家》課件，已經有89位其他校的老師瀏覽下載。“用優質課件上課，脈絡更清楚、總結更到位，師生互動環節更合理。”北漢鄉中學歷史教師李聰明說出了自己的感受。

“現代教育信息化基礎設施的逐步完善提高了學校辦學條件，為義務教育內涵建設插上了騰飛的翅膀。”孫庚杰說，滄州將繼續推動教育信息化，實現教育現代化。