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中國在中東“踢全場”無可厚非(觀察家)

2016-08-18 08:18:39
環球時報 2016-08-18
關鍵詞:優勢能力

田文林

中國是否應介入中東事務,如果介入又該如何介入?這是個引人關注的話題。近日,中國軍方代表團訪問敘利亞,就加強人員培訓、向敘提供人道主義援助等問題達成共識。上述問題因此再次置于公眾面前。

首先應看到,在中東事務中,中國不能長期缺位。從積極意義上說,中東在中國利益格局中的份量越來越重。目前,阿拉伯國家是中國最大的原油供應地、第七大貿易伙伴、重要的工程承包及海外投資市場。在“一帶一路”倡議中,中東不僅涵蓋其中,而且正好處在“一帶一路”的中間點和交匯點。中國外交拓展越來越繞不過中東。

從消極意義上看,當前中東正處在近百年最動蕩時期,教派矛盾公開化、極端恐怖肆意蔓延、地緣碎片化加劇。若任由中東動蕩蔓延,就像中東難民潮沖擊歐洲那樣,中東動蕩的“外溢效應”遲早會殃及中國。中東地區恢復穩定,需要地區國家和國際社會共同努力。但目前美國主導中東的能力在下降,無法大包大攬,將中國等其他大國排除在外,顯然不利于地區問題解決。中國以適當形式,量力而行地參與到中東事務中無可厚非。

目前,中國的中東政策仍有拓展空問。學界有個形象比喻:過去相當長時間,中國在中東地區只能踢“下半場”,即搞經濟建設;而在涉及安全、政治和軍事領域的“上半場”比賽中,中國則參與有限。當前中國參與中東事務,就是爭取“踢全場”。事實上,這種變化已經開始。以敘利亞危機為例,中國通過在聯合國數次投否決票、設立敘利亞問題特使、提供人道主義援助等方式,表明中國已經開始參與“上半場”比賽。

需要指出的是,中東地區矛盾錯綜復雜,中國在中東行事,應遵循“有理、有利、有節”的原則。

所謂“有理”,就是充分弘揚中國的政治優勢。相比西方大國,中國最大優勢就是政治優勢。新中國建立以來,中國堅持“和平共處五項原則”,從不以大欺小,倚強凌弱,由此贏得中東越來越多國家的信任和支持。習近平主席今年1月訪問中東時提出“不找代理人、不搞勢力范圍、不謀求填補真空”的“三不政策”,完全說到了中東國家的心坎里。發揮這些獨特政治優勢,可使中國成為中東穩定的“正能量”。美國擔心中國介入敘利亞事務,是與俄羅斯聯手擠壓美國勢力范圍,這完全是“以小人之心度君子之腹”。

所謂“有利”,就是強調互利共贏,構建“命運共同體”。中國與中東國家深化合作,經濟合作是重頭戲。需要指出的是,經濟合作不是簡單地“買石油”或“賣商品”,還要幫助中東國家實現工業化。中東地區之所以動蕩貧困,失業率居高不下,很大程度是工業化程度不夠。而中國當前正積極謀求國際產能合作,有能力、更有意愿向阿拉伯國家轉移優勢產能,幫助阿拉伯國家加快工業化進程。

所謂“有節”,就是使意圖和能力相互吻合,“有多大飯量,吃多少飯”,避免“用力過猛”。中東矛盾復雜、暗礁險灘多。加之地理距離與投送能力成反比,距離越遠,投送能力越弱。中東只是中國的“大周邊”,遠離中國本土,明顯超出中國力量投送范圍,因此中國一定要避免過度介入。▲

(作者是中國現代國際關系研究院副研究員)

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