浙江“三名”工程培育：主要經驗、問題及思考

蘭建平

浙江“三名”工程培育：主要經驗、問題及思考

蘭建平

深入實施“三名”工程，是一項長期的戰略，須搶抓時代的機遇，順應時代的潮流，在踐行五大發展理念、實施供給側改革的大道中，更好地“取勢、明道、優術”，科學謀劃興國名企、強國名品、大國名家，用“三名”企業引領七大萬億級產業加快發展，促進制造強國標桿省建設，努力為中國制造強國建設提供“浙江方案”

以發展知名企業、打造知名品牌、培育知名企業家為任務的“三名”工程，是浙江在“十二五”期間為了提升區域經濟國際競爭力、提高經濟增長質量和效益，打出的轉型升級的重要組合拳。浙江省委、省政府提出實施“三名”工程，主要希望解決浙江中小企業多、龍頭骨干企業少，產品品牌數量多、知(馳)名品牌少，大小老板眾多、知名企業家較少的“三多三少”突出問題，著力推動浙江經濟由小到大、由弱到強、由低到高轉型發展。

“三名”工程實施近三年來，對浙江經濟提質增效、創新發展已經起到了積極作用，“三名”企業已經成為浙江市場主體的中堅力量、引領時代發展的浙江代表隊。但按照國家和省委、省政府“十三五”規劃提出的新要求，即更加注重發揮龍頭企業對地方經濟的重要帶動作用，培育本土化的國際企業、國家公司，特別是培育“華為”這樣的標志性企業，引領中國經濟創新發展仍然有不少差距，需要重新謀劃、科學引導。當前要進一步聚焦科技核心領域、圍繞重大產業、依托骨干企業、營造制造業的新文化，“好中選優，優中選強”，精準培育一批興國名企、強國名品、大國名家，盡快形成建設“制造強國標桿省”的脊梁，為浙江經濟繼續引領區域經濟新版圖奠定堅實的市場主體基礎。

主要成就

截止到今年上半年，全省累計推進兩批省“三名”培育試點69家。其中第一批38家、第二批31家。69家企業，是浙江主要的市場競爭主體，這批企業在引領七大萬億產業發展、促進浙江創新轉型、打造供給側改革新平臺方面，發揮了重要的基礎性作用。

“三名”試點企業引領七大萬億級產業發展。“三名”試點企業近年年均增速明顯高于行業年均增速，部分企業增速超20%。圍繞七大產業，信息經濟領域有海康威視、舜宇股份，掌握了數字安防、現代光學等多個領域的核心技術，領跑浙江乃至全球產業發展，已經成為“中國制造2025”的標桿企業。高端裝備領域有吉利集團、萬向集團、超威股份、天能股份、聯宜電機、萬里揚、利歐集團等，形成了工業與民用裝備領域上下游產業鏈競爭優勢，代表了行業的發展方向。特別是在新能源汽車領域，浙江事實上已經成為國內新能源汽車整車及關鍵零部件的主要產業集聚區。健康產業領域有海正藥業、華海藥業、貝達藥業等，與全球藥企同步研發、同步創新，在生物技術、基因藥物等方面取得重大突破，在全球醫藥行業令人矚目。時尚產業領域中，萬事利、太平鳥、雅瑩企業等已躋身全國女裝一流品牌企業。新能源與環保產業領域，有晶科能源、正泰集團、聚光科技、菲達環保、機電集團等，成為標準制造到制造標準的行業領導者。

“三名”工程促進浙江創新轉型。2015年，全省有2家企業入圍世界500強榜單、28家企業入圍中國企業500強榜單、86家入圍2015中國制造業企業500強、51家入圍中國A股上市公司創新能力500強。在以上領域，“三名”企業分別占100%、32%、28%、17%。從目前發展趨勢來看，海亮集團、萬向集團、阿里巴巴這3家企業有望躋身世界500強，成為浙江經濟的新標桿。貝達藥業的“小分子靶向抗癌藥”獲得國家科技進步一等獎，是浙江順應科技革命和產業變革的重要代表，也是國千計劃實施以來最成功的海歸創業團隊的重要代表?！叭逼髽I中第一批38家企業有5家企業建立省級重點研究院，第二批32家企業中已有16家建立省級重點研究院，其R&D研發經費占主營業務收入比重基本超3.5%，遠遠超出全省平均研發經費投入水平。

“三名”工程初步探索形成制造強國的“浙江方案”?！叭惫こ?，是一個“省市聯動選擇、企業主動選擇”的層層優選方案，省級層面成立省“三名”工程建設聯席會議及辦公室，全省共有10個市、44個縣（市、區）建立“三名”組織協調機構?！叭惫こ淌求w現浙江實力、地方特色的創建方案，如湖州市以“敢為人先、務實創新、義利并重、實業報國”的湖商傳統精神為引領，實施“金象金?！贝笃髽I培育，打造特色“三名”企業。金華市實施的是五大千億產業，龍頭企業帶動引領發展，培育發展新動力等?！叭惫こ淌亲裱瓌撔掳l展規律、與企業發展相一致的共建方案，全省成立了6個“三名”企業培育指導服務工作組，全面推進技術創新、管理創新、制造方式創新、商業模式創新等“四大創新”，指導培育總部型企業、品牌型企業、協同制造型龍頭企業、綠色與安全制造型企業、高新技術型上市企業等“五型企業”。

圖/金川

主要問題

結合經濟發展新常態、供給側結構性改革、L型經濟走勢等新形勢，對標“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃、“雙創”戰略等要求，“三名”工程在實施之中需要邁上新臺階，亟待補上新短板。主要表現在以下方面：

核心目標的聚焦度有待提升，加快補上“中國制造”標桿企業的短板。浙江“三名”工程離核心目標還有差距，還沒有從根本上完成由小到大、由弱到強的轉變。在《財富》雜志發布的世界企業500強中，中國上榜企業首次創紀錄地達到了106家，而浙江僅有2家企業上榜（浙江物產集團和浙江吉利控股集團）。而從經濟總量上看，2015年浙江占全國經濟比重為6%-7%，與浙江省在世界500強企業中的2%占比并不相稱。從單個企業來看，2015年華為實現全球銷售收入3950億元人民幣，相當于吉利集團（1540億元）+物產集團（1826億）元+兩個?？低暎?53億元）。目前進入世界500強榜單的企業為吉利和物產，“十三五”期間預計能進入500強的企業有海亮集團、萬向集團、阿里巴巴3家企業。從這5家企業來看，能夠站在國際產業鏈頂端、掌控全球產業資源和行業話語權的企業還不多。

核心產業的新度有待提升，加快補上具有世界級創新企業的短板。從目前浙江省的產業結構看，十大產業依然以紡織、電氣等傳統優勢產業為主，信息經濟、大健康等新興產業規模還不夠大，傳統產業新型化的步伐還不夠快，紡織裝備、石化新材料等產業的新度還有待提升。根據湯森路透《2016全球創新報告》，電訊領域代表“中國創新”的企業有華為、中興通訊，家電領域有美的、格力、海爾，信息技術領域有華為、聯想、騰訊，半導體領域有京東方、華星光電、中芯國際，汽車領域有中國北汽，而浙江無一企業上榜。浙江缺乏如谷歌、特斯拉、華為等順應科技革命、引領全球顛覆性創新的企業，在創新方面與世界頂級企業存在較大差距。

核心企業的高度有待提升，加快補上基業長青品牌這一短板。諾貝爾經濟學獎得主羅伯特·蒙代爾（RobertMundell）教授認為，“現代經濟的一個重要特征就是品牌主導，人們對于世界經濟強國的了解和認識大都是從品牌開始的。而這些國家對世界經濟和市場的滲透、占有和壟斷，也是通過這些品牌實現的?！笨v觀“世界品牌500強”榜單，既有馬爹利（301年）、軒尼詩（260年）、芝華士（215年）、杜邦（214年）、高露潔（210年）、三井（137年）、通用電氣（124年）、奔馳（116年）等百年品牌，也有谷歌（18年）、亞馬遜（21年）、臉書（12年）、蘋果（40年）等新品牌，更有戴爾、摩托羅拉、阿爾卡特-朗訊、奧林巴斯等一批品牌跌出世界500強榜單。目前中國有31個品牌上榜，其中入圍百強的品牌有工商銀行、國家電網、CCTV、聯想、海爾、中國移動、騰訊，浙江的阿里巴巴名列中國企業中的第19位。

核心價值觀的認同度有待增強，加快補上國際商業領袖這一短板。當前“中國制造”還缺乏新生代企業家，缺乏足夠的文化自信。浙江有魯冠球、宗慶后、南存輝等優秀浙商，有上萬億元的民間資本（僅溫州一地即有6000億-8000億元），但缺乏任正非、董明珠這樣的企業“大家”，孫正義、雷德·霍夫曼這樣的投資“大家”，雷軍、馬斯克這樣的后起之秀。優秀的企業文化，是企業創新不息、發展壯大的強大精神力量，谷歌的“don'tbeevil”（不作惡）、阿里巴巴的“讓天下沒有難做的生意”、格力的“格力，讓世界愛上中國造”，背后是堅定的企業自信、品牌自信、企業家自信，已經成為凝聚全球消費者的理想信念。

核心政策的精準度有待增強，加快補上重大制度供給這一短板。“三名”培育要靠市場，也要靠政策。在實際的政策供給中，“三名”企業培育面臨的是高端產業、高端創新方面的競爭，需要更有吸引力的人才政策、更優質的生活配套方面的措施，這方面的政策相對缺乏，落實不夠有力。另一方面，權威人士指出的L型經濟走勢，不是某一兩個因素的影響，而是外需與內需、需求與供給、政策與制度、短期與中長期等多重因素的疊加。在培育“三名”試點企業中，組合政策創新比單一政策刺激更重要。如何讓“三名”工程的政策供給更加精準、有效，還沒有破題。

有關思考

2015年5月8日，國務院頒布《中國制造2025》（國發〔2015〕28號），7月1日頒布《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》（國發〔2015〕40號），2016年5月8日頒布《國務院關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》（國發〔2016〕28號）、《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》（國發〔2015〕9號），四份文件共同繪制了一幅從制造業大國、互聯網大國駛向制造強國、網絡強國、創新強國的新航圖。在此新背景下，“三名”工程要明確新目標、新定位、新模式，培育興國名企、強國名品、大國名家。

新目標：興國名企。建設制造強國標桿省，需要有一批像“華為”“中興”等“為興中華”的興國名企。在高水平全面建成小康社會的偉大實踐中，浙江要實現由大向強的轉變，必須培育一批具有重大影響力的企業?！笆濉逼陂g要努力培育5至10家世界500強企業，30家500億以上行業龍頭企業，50家話語權企業(行業前三)、定價權（利潤高于行業平均水平）企業。加快從浙江“三名”走向培育中國“三名”。“三名”工程的頂尖企業將來所面對的最大競爭不僅僅是市場競爭，更是國家競爭。“三名”工程重點應放在努力培育跨國企業、國家企業，特別是《財富》500強企業上，培育、挖掘出5家以上本土化的跨國大企業。通過各級聯動，按照產業鏈、供應鏈、價值鏈等方式，重構企業生態。重點發展集“研發設計、運營管理、集成制造、營銷服務”為一體的總部型企業，通過國際合作、跨國并購等方式加速本土企業國際化進程，充分利用全球范圍內的先進技術、知名品牌、市場渠道和高端人才，加快向跨國企業集團發展，向國際產業鏈和價值鏈的高端攀升，進一步提高在全國乃至全球的資源配置和市場控制能力。

培育強國企業，也要加快培育符合“中國制造2025”發展方向的千億級企業。依托行業龍頭骨干企業，立足七大萬億級產業、“浙江制造2025”十一大領域，努力培育符合“中國制造2025”發展方向的企業，重點培育機器人與智能制造裝備、新能源汽車與現代交通裝備、新能源和節能環保裝備、通信網絡與智能終端、物聯網、生物醫藥和高性能醫療器械、新材料、綠色石油化工、時尚輕紡業等符合“中國制造2025”發展方向、體現浙江特色的跨國企業。

新定位：強國名品。高端制造業是強國之器。“三名”企業要圍繞“中國制造2025”十大重點領域、“浙江制造2025”十一大重點領域和七大萬億級產業，精心鍛造被市場廣泛認可的“四有”品牌，體現品牌價值，彰顯企業風采。要加快縮小“三品”（品種、品質、品牌）與國際先進水平的差距，努力促進有效供給能力和水平更好地適應消費升級。知名品牌是經濟價值市場化表現的終極形態，品牌的價值是“三品”無形資產和企業良好經濟效益的集中體現。提升“三品”，重點要打造被市場廣泛認可的大國品牌、知名“四有”品牌，即有文化底蘊、有個性表征、有歷史傳承、有時代氣息的品牌。美國在先進制造業2.0中，明確提出開展一種全國性的制造業形象現代化運動,更好地向年輕一代傳授制造職業價值觀?！吨袊圃?025》將加強質量和品牌建設列為第四大戰略任務，并明確提出鼓勵企業追求卓越品質，不斷提升中國制造整體形象，營造中國制造業的新文化。建議實施500家左右的名牌培育計劃，培育一批世界級知名品牌，將其打造成為“浙江制造”全球化的形象代言。圍繞500家名牌，實施1000項左右標準提升計劃、10000家產品換代計劃，努力實現“浙江制造”產品質量的優等化，努力使浙江制造的產品得到市場的廣泛認可。

新模式：大國名家。從老四千精神到新四千精神，當前更需要代表大國工匠精神與浙商領袖氣質的“大國名家”。企業家是浙江經濟最大的競爭優勢，也是浙江經濟最寶貴的資源。新常態下，要創新“大國名家”培育模式，借鑒“德國制造”、“瑞士制造”、“大孵化器戰略”（深圳南山）、“企業家+科學家+資本家=大贏家（江蘇江陰）”等成功經驗，圍繞目標企業，著力抓好“五個一”：即一個創新團隊、一個平臺公司、一支產業基金、一個孵化載體、一個產業園區。

浙江歷史上就是中華文化的重要發源地，要努力營造新的商業文化，同時注重把“工匠精神”“浙商精神”滲透到每一位企業家及其創新團隊、技術工人的心靈深處，做到“由工人向創客、工匠，由數量向質量，由快節奏向雅時尚”的三個轉變，把一絲不茍、精益求精的自我要求體現到每一個環節、每一件產品中去，把現代科技的硬實力和中華文化的軟實力注入到更多的浙江制造中，體現現代企業家的時代魅力。

作者為浙江省工業和信息化研究院院長、博士、研究員