論黃河金三角區(qū)域的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展

王秋萍

黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)位于黃河中游山西、陜西、河南3省的接壤地區(qū)，由山西省的運(yùn)城、臨汾兩市、陜西省的渭南市和河南省的三門(mén)峽等4市組成。該區(qū)域地處我國(guó)中部、西部結(jié)合帶和隴海經(jīng)濟(jì)帶中段，具有連接華北、西北、中原的紐帶作用。區(qū)域總面積5.8萬(wàn)平方千米，耕地面積2634萬(wàn)畝，總?cè)丝诩s1700萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口約1160萬(wàn)，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)。果業(yè)是區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。該區(qū)域現(xiàn)有果園面積近800萬(wàn)畝，年產(chǎn)各類(lèi)水果600萬(wàn)噸以上，是全國(guó)重要的產(chǎn)果大區(qū)。

目前蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)已成為該區(qū)域規(guī)模最大、發(fā)展最快、效益最好和前景廣闊的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的主要渠道。果業(yè)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，是推進(jìn)區(qū)域果業(yè)更好更快大發(fā)展的需要，是建設(shè)現(xiàn)代果業(yè)的必然要求，是進(jìn)一步建設(shè)和諧新農(nóng)村和促進(jìn)農(nóng)民增收的必由之路。

1 四市蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件

1.1 鮮明的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)地處黃土高原，位于北緯35°的地理帶，區(qū)域內(nèi)土層深厚，雨量適中，光照充足，海拔高，溫差大，果業(yè)生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚，是世界蘋(píng)果最佳優(yōu)生區(qū)之一，被國(guó)家農(nóng)業(yè)部列為黃土高原區(qū)蘋(píng)果生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，所產(chǎn)蘋(píng)果個(gè)大、色艷、質(zhì)脆、味美、品質(zhì)優(yōu)而享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。

1.2 宏大的規(guī)模優(yōu)勢(shì)

黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)地處我國(guó)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最優(yōu)地帶，具有得天獨(dú)厚的自然條件。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，特別是近幾年來(lái)的發(fā)展，通過(guò)大力推廣“四大”優(yōu)果關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了果品產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前，該區(qū)域水果面積近800萬(wàn)畝，總產(chǎn)量60億千克，其中蘋(píng)果694萬(wàn)畝，年產(chǎn)蘋(píng)果515萬(wàn)噸，面積和產(chǎn)量分別占全國(guó)1/5、1/4。目前，區(qū)域內(nèi)果業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)種植區(qū)域化、布局合理化、品種優(yōu)良化、管理科學(xué)化。

1.3 科學(xué)的區(qū)域規(guī)劃

本著發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、相對(duì)集中的原則，該區(qū)域已建成各具特色的優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)基地，使區(qū)域優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。運(yùn)城市以平陸、芮城為主的中條山蘋(píng)果生產(chǎn)基地及以臨猗、萬(wàn)榮為主的峨嵋?guī)X蘋(píng)果生產(chǎn)基地；渭南市以白水、澄城、合陽(yáng)、蒲城、富平、韓城及臨渭區(qū)南塬為主的渭北優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果基地；三門(mén)峽以靈寶為主的優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蘋(píng)果基地；臨汾市以吉縣及西山區(qū)為主的優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蘋(píng)果基地。

1.4 完備的產(chǎn)業(yè)鏈條

產(chǎn)業(yè)引來(lái)企業(yè)，企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。目前該區(qū)域已形成銷(xiāo)售、貯藏、加工等相對(duì)完善的一整套產(chǎn)業(yè)鏈條。各類(lèi)大中型果品保鮮庫(kù)400多座，貯藏能力達(dá)到200萬(wàn)噸；各類(lèi)果品營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)300余家，其中外銷(xiāo)企業(yè)100余家；以果脯、果圈、果汁等為主的規(guī)模以上加工企業(yè)200家，其中僅濃縮果汁生產(chǎn)能力達(dá)到90萬(wàn)噸，果汁年出口量超過(guò)60萬(wàn)噸。果汁出口占全國(guó)總量的3/4，是全國(guó)最大規(guī)模的蘋(píng)果濃縮汁加工生產(chǎn)基地。同時(shí)完善的產(chǎn)業(yè)鏈條也帶動(dòng)了貯藏、運(yùn)輸、餐飲、包裝、農(nóng)資等相關(guān)行業(yè)的興起，每年轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力50萬(wàn)余人。

2 強(qiáng)化多范圍、深層次、寬領(lǐng)域的合作

2.1 果汁領(lǐng)域合作

黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)已建成果汁生產(chǎn)企業(yè)20余家，其中四大龍頭企業(yè)——陜西海升、國(guó)投中魯、北方安德利及山西恒興均有分廠。年生產(chǎn)能力達(dá)90萬(wàn)噸，占全國(guó)果汁生產(chǎn)能力的3/4，在國(guó)際上有舉足輕重的地位。果汁企業(yè)要強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，互相協(xié)作，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，打價(jià)格仗；要積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，提高果汁質(zhì)量，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高國(guó)際交易的話語(yǔ)權(quán)；要建立合理的收購(gòu)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，加強(qiáng)與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)合，確保收購(gòu)渠道暢通和企業(yè)對(duì)果農(nóng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)價(jià)制度。

2.2 科研領(lǐng)域合作

黃河金三角區(qū)物侯期比山東早10～20天，要利用物候期早的優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展中早熟品種，以提前上市占領(lǐng)市場(chǎng)空檔；要依托陜西省果樹(shù)研究所、鄭州果樹(shù)研究所、西北農(nóng)林大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)等院所的科研優(yōu)勢(shì)，與他們建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，積極引進(jìn)、選育、示范、推廣優(yōu)良新品種、新技術(shù)和技術(shù)人才，強(qiáng)化科研領(lǐng)域合作，積極申報(bào)區(qū)域性科研技術(shù)項(xiàng)目，確保區(qū)域內(nèi)果業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性。同時(shí)，要特別注重特色水果的發(fā)展推廣，比如三門(mén)峽的SOD蘋(píng)果、運(yùn)城的金蘋(píng)果等。

2.3 推廣領(lǐng)域合作

果樹(shù)樹(shù)形改造、果實(shí)套袋、生草覆草、病蟲(chóng)害綜合防治生產(chǎn)四大技術(shù)，是當(dāng)前區(qū)域果園優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)必須推廣的技術(shù)。樹(shù)形改造和密閉園改造渭南市已大范圍的開(kāi)展，取得了良好的效果，優(yōu)質(zhì)果率在60%以上。其他3市正處在發(fā)動(dòng)階段，任務(wù)還很艱巨。4市要加強(qiáng)這幾項(xiàng)技術(shù)的合作，互通有無(wú)，相互學(xué)習(xí)，相互交流，在區(qū)域內(nèi)引導(dǎo)果農(nóng)掀起新的果樹(shù)技術(shù)推廣的熱潮，促進(jìn)果農(nóng)整體水平的提高。必要時(shí)，可組織一支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，由渭南市牽頭在區(qū)域內(nèi)開(kāi)展樹(shù)形改造服務(wù)，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域樹(shù)形改造工作的開(kāi)展。

2.4 信息領(lǐng)域合作

為保證該區(qū)域蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)信息資源共享，4市要以黃河金三角蘋(píng)果電子交易中心為平臺(tái)，以三門(mén)峽的中國(guó)蘋(píng)果網(wǎng)和運(yùn)城的運(yùn)紅果業(yè)網(wǎng)為依托，實(shí)現(xiàn)蘋(píng)果現(xiàn)貨電子交易、市場(chǎng)信息咨詢(xún)、蘋(píng)果交易中介、蘋(píng)果代購(gòu)代銷(xiāo)和儲(chǔ)運(yùn)配送業(yè)務(wù)等服務(wù)開(kāi)展，為果農(nóng)和相關(guān)企業(yè)提供信息和服務(wù)。同時(shí)區(qū)域內(nèi)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒要全面合作，技術(shù)互通，信息共享共用，發(fā)揮各自專(zhuān)長(zhǎng)，推動(dòng)蘋(píng)果信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)為果農(nóng)服務(wù)效益最大化。

2.5 市場(chǎng)資源合作

多年來(lái)，4市已經(jīng)在重點(diǎn)區(qū)域建立自己的直銷(xiāo)市場(chǎng)，如運(yùn)城的廣州水果市場(chǎng)、長(zhǎng)沙果品市場(chǎng)。下一步要利用好現(xiàn)有的市場(chǎng)，統(tǒng)一組織起來(lái)，使市場(chǎng)資源能夠?qū)崿F(xiàn)利益共享，優(yōu)惠政策共享。同時(shí)還要在運(yùn)城、渭南、三門(mén)峽、臨汾4個(gè)市區(qū)內(nèi)各建立蘋(píng)果產(chǎn)地交易市場(chǎng)，促進(jìn)水果的銷(xiāo)售。

3 強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的拉動(dòng)作用

當(dāng)前，果業(yè)已成為黃河金三角試驗(yàn)區(qū)農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)之一，果業(yè)發(fā)展已具規(guī)模。需要實(shí)施一系列果業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使黃河金三角區(qū)蘋(píng)果的規(guī)模優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

3.1 果業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目

近年來(lái)，黃河金三角的果業(yè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，為提高果農(nóng)素質(zhì)，4市多次采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、沉下去等形式培訓(xùn)果農(nóng)；創(chuàng)辦了果業(yè)刊物，每年與各市電視臺(tái)拍攝并播放果樹(shù)技術(shù)節(jié)目，指導(dǎo)果農(nóng)生產(chǎn)。

目前，“市有中心、縣有平臺(tái)、鄉(xiāng)有網(wǎng)站、村有信息”涉農(nóng)網(wǎng)站發(fā)展到600余家，全方位的信息服務(wù)體系已經(jīng)初步形成。但是果業(yè)管理組織體系還不太健全，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有果業(yè)服務(wù)站，造成信息不暢，政策難以落實(shí)，技術(shù)難以推廣。一些市、縣缺編制、缺人員、缺經(jīng)費(fèi)，不能為果業(yè)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售做好服務(wù)，因此，必須強(qiáng)化果業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。果業(yè)服務(wù)體系主要是共同組建一支產(chǎn)品研發(fā)隊(duì)伍，一支服務(wù)信息隊(duì)伍，一支技術(shù)推廣隊(duì)伍。

3.2 果品出口基地建設(shè)項(xiàng)目

為了進(jìn)一步提升果品質(zhì)量安全，提高果品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)對(duì)人世后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，增加出口創(chuàng)匯，建設(shè)出口果品基地是果業(yè)生產(chǎn)的當(dāng)務(wù)之急。4市共同建設(shè)出口基地300萬(wàn)畝，其中：運(yùn)城市100萬(wàn)畝，渭南市100萬(wàn)畝，三門(mén)峽市50萬(wàn)畝，臨汾市50萬(wàn)畝，出口基地建設(shè)采用統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一生產(chǎn)模式，統(tǒng)一病蟲(chóng)害防治，統(tǒng)一組織體系。

3.3 加工果品基地建設(shè)項(xiàng)目

黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)果汁生產(chǎn)能力已達(dá)到90萬(wàn)噸，年消化加工果600萬(wàn)噸，為此必須建設(shè)加工果生產(chǎn)基地，以保證果汁加工廠的正常生產(chǎn)。結(jié)合各自實(shí)際區(qū)域內(nèi)擬建加工果生產(chǎn)基地200萬(wàn)畝，以企業(yè)為依托，以農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為龍頭，采用企業(yè)+農(nóng)戶(hù)+其他方式進(jìn)行運(yùn)作。此項(xiàng)目必須依靠國(guó)家扶持，共同立項(xiàng)，共同實(shí)施。

3.4 引黃灌溉項(xiàng)目

套袋能大幅度提高優(yōu)質(zhì)果率，黃河金三角區(qū)的蘋(píng)果已基本實(shí)現(xiàn)了全套袋。但由于一些地方澆地不方便，套紙袋果在高溫下容易脫水，或長(zhǎng)時(shí)間干旱一下雨便產(chǎn)生裂紋，果實(shí)商品率低。在運(yùn)城市的萬(wàn)榮、臨猗一些地方都采用井水灌溉，每小時(shí)約六、七十元，一年下來(lái)澆地投資得好幾千元。臨汾、三門(mén)峽、渭南一些蘋(píng)果生產(chǎn)的基地也靠井灌，費(fèi)用極高，有必要利用地理優(yōu)勢(shì)，引黃河水進(jìn)行灌溉，既利用了黃河水資源，又能減少投資。

4 強(qiáng)化合作的保障機(jī)制

4.1 組建果業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)

為了及時(shí)有效地指導(dǎo)黃河金三角區(qū)域果業(yè)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售，要依托各市的果業(yè)管理部門(mén)、果業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、經(jīng)紀(jì)人等，成立黃河金三角果業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)，會(huì)員由各市、縣的果業(yè)負(fù)責(zé)人、果樹(shù)專(zhuān)家、經(jīng)紀(jì)人、銷(xiāo)售大戶(hù)、果汁企業(yè)家等組成。聯(lián)席會(huì)每年召開(kāi)兩次會(huì)議，上半年、下半年各開(kāi)1次。主要解決果業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，每次會(huì)議宜解決一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。

4.2 專(zhuān)人負(fù)責(zé)果業(yè)合作工作

黃河金三角實(shí)驗(yàn)區(qū)要大力支持果業(yè)的合作和發(fā)展，確保項(xiàng)目的實(shí)施。4市都要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)果業(yè)合作工作，強(qiáng)化對(duì)果業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)果業(yè)發(fā)展的資金，政策等一系列問(wèn)題。幫助協(xié)商水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面的項(xiàng)目，整合資源，整合優(yōu)惠政策向果業(yè)傾斜。協(xié)調(diào)計(jì)劃、財(cái)政、金融等部門(mén)大力支持果業(yè)發(fā)展，促進(jìn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，提升果業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。

4.3 積極開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)和招商引資工作

為了發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用，黃河金三角區(qū)域的4市，要積極向上級(jí)部門(mén)審報(bào)項(xiàng)目，推動(dòng)果業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。圍繞果業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，制定詳細(xì)的果業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合國(guó)家、省、市的項(xiàng)目計(jì)劃，積極審報(bào)項(xiàng)目。在黃河金三角區(qū)內(nèi)，進(jìn)一步完善招商引資政策，引大聯(lián)強(qiáng)，巧借外力發(fā)展果業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)解決龍頭企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收，促進(jìn)黃河金三角區(qū)域果業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。