小型農田水利工程建設影響因素的系統研究

張輝

摘要：目前，隨著我國經濟的快速發展，農田水利工程建設越來越受到關注。農田水利建設是指為發展農業生產服務的水利事業，基本任務是通過一系列水利工程技術措施來改變不利于農業發展的外界因素，從而為我國農業健康、穩定發展保駕護航。小型農田水利工程主要是指人工修建的用來解決耕地灌溉和牲畜飲水需要的一項工程，該工程建設的任務是通過合理規劃水資源的使用來彌補因為自然條件導致的水資源分配和使用不均問題，從而更好地促進我國農業發展建設。基于小型農田水利工程建設的重要性，該文就影響小型農田水利工程施工建設的因素進行分析。

關鍵詞：小型;農田水利工程建設;影響因素;系統研究

引言

小型農田水利工程在為人們生活提供充足水源的同時，還為農業生產提供水源，使農作物可以健康成長。因此，要重視和關注小型農田水利工程建設，在工程建設前了解和掌握影響小型農田水利工程建設的因素，在此基礎上進行工程建設，確保小型農田水利工程發揮自身作用。

1小型農田水利工程建設特點

1.1點多面廣，形態各異

從空間分布上來講，小型農田最為主要的特征就是其建設過程當中出現點多面廣的形式，并且相對于不同的農田，其形態之間有著巨大的差異。小型農田水利工程為了可以應付這種農田的特征，因此也多半采取分散的方式建立在田間，其建設形式很大程度上受到了田間地塊的影響，呈現分布范圍廣，但是分布點又特別多的特點。此外，由于不同的地域和環境的影響，導致小型農田水利工程在建設的時候也存在著多種多樣的形態，而這種較大的分散性以及形態的差異，就使得小型農田在建設的過程當中有很大的阻礙。因此需要在建設的過程當中，在設計方案時有著整體的規劃，才可以解決這一問題。

1.2受自然環境影響比較大

小型農田水利工程可以建立在多種自然環境下，因為所需要規模小、水源小及技術要求不高等，所以只需要根據工程所在地的自然環境就可以建設針對性農田水利工程，因此小型農田水利工程受到自然環境的影響較大。

2小型農田基礎水利工程建設影響因素

2.1管理因素

在小型農田水利工程建設過程中，經常會受到一些外界的因素影響，因此需要對小型農田水利工程建設進行合理的管理，進行機制的改革。比如，規范小型農田水利工程建設中參與方和投資方的行為，解決其缺乏管理的問題，完善工程規劃以及設備。同時，國家的發展程度致使現階段的經濟增長速度放緩，國家和企業在城市尋找經濟增長點的過程中存在一定困難。因此，國家開始更加重視農業產業的發展。農村經濟發展將很快成為中國經濟發展的主要動力之一。國家各級企業和政府要優先加強農業基礎設施建設，增加資金投入，從根本上保障農業的發展。在農業基礎設施中，小型農田水利工程建設是關鍵環節，但其存在糾紛風險評估、施工人員的主動性和其中管理機制不夠完善的問題，要對這些問題進行整合分析，并針對性地提出解決措施，健全管理機制。在整個工程建設過程中，只有不斷提高相關工作人員的管理能力，才能夠更好地推動農田水利工程建設及其管理工作的開展，對于工程建設有良好的促進作用;無論是相關施工單位還是施工人員，在施工的過程中都需要嚴格遵守管理規章制度，以此開展有效的工程建設。

2.2資金因素

資金對于小型農田水利工程的建設具有重大的影響力，同時它對于水利工程的管理方法以及體系的建設都有著直接的影響，因此關乎整個工程建設的最終質量以及使用壽命。在進行小型農田水利工程建設的過程當中，首先需要明確其并不是一個盈利性的項目，因此在前期籌集資金的時候會遇到很多的障礙，經常會遇到資金無法到位，直接使得工程無法進行及時的展開，最終會使得工期不斷地延長，甚至有些項目難以開展。所以在項目的建設過程當中，最為主要的一點就是對于資金一定要采取直接的措施，保障資金能夠充分地落實下來，這樣才可以使得整個項目能夠進行穩步的推進。此外，在使用的過程當中也會出現其他的資金問題，如不合理的資金預算等情況。這些主要是由于小型農業水利工程的特殊性質，因為這一工程還具有投資小、周期短等各種特點。這會使得很多民眾因為經濟的原因很難參與到建設中來，會大大制約著小型農業水利工程的建設。目前對于小型農田水利工程建設的主要資金來源是國家以及各級政府，即便在短時間內的收益并不明顯，但是站在國家的角度，從長遠來看，對于農業的發展有著很大的價值。

2.3施工人員方面

小型農田水利工程建設施工人員的整體素質偏低，在處理高難度作業時十分困難，整體業務水平不達標，加之施工技術水平較為落后，無形中加大了工程發展難度和系數。在這一背景下，想要改變這一現狀，需要定期組織相關管理人員和施工人員進行學習，以此來提升建設隊伍的綜合素質，進而保障高難度的施工作業也可以順利完成。

3提高小型農田水利工程建設質量的措施

3.1施工管理

在小型農田水利工程施工建設中需要對整個工程的施工情況進行全面的監督檢查，要求施工人員能夠嚴格按照工程監理制度落實各項工作。為了能夠更好的監督整個工程施工，還需要打造完善的施工隊伍，確保各項工作能夠順利完成。中標監理單位以項目設計內容和國家的項目規劃、驗收規范為標準對項目的施工質量、工程進度、資金使用情況進行監理。監理單位按照一系列規章制度對整個小型農田水利工程施工開展必要的監督管理，并在整個工程施工過程中注重協調投資、施工工期和各個部門之間的關系。

3.2加強對小型農田水利工程基本建設資金的投入

提升國家財政對小型農田水利工程的資金投入力度，并積極鼓勵民間投資，引導廣大群眾參與到工程建設中，構建國家、民間多元化投資以及農民自愿投入相融合的機制和體系。

3.3加強管理體制的建設

小型農田水利工程的管理在基礎建設中較為重要。基礎建設過程中的管理貫穿小型農田水利工程全程，其中加強監督體系較為重要，監督制度在管理制度中占據較大的比例，需要完善監督制度并嚴格遵循規章制度，管理體系的完善保證著監管制度的工作質量，只有工作質量得到加強，工程質量才能夠有所保障。另外，建設小型農田水利工程時，需要將責任落實到個人，履行個人責任與義務，管理人員堅守職責，及時解決工作中存在的問題，而不是相互包庇。獎懲機制在管理體系中也較為重要，對小型農田水利工程基礎建設的員工進行激勵獎勵，能夠促使工作人員為管理工作和項目建設作貢獻，投入熱情。

結語

綜上所述，我國是世界上的農業大國，小型農田水利工程建設關系到人們的生活水平和社會經濟的發展。為此，需要相關人員加強對小型農田水利工程建設的關注，調動政府、農民、社會各界力量來發展小型農田水利工程，并應用先進的方法積極分析小型農田水利工程建設影響因素，根據影響因素提出有小型農田水利工程建設優化對策，從而更好地促進小型農田水利工程建設發展。

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