本報駐香港特約記者 葉藍
最新公開的英國秘密檔案披露稱,英方在《中英聯合聲明》簽署第二年即1985年考慮向港人簽發全新的“英國國民(海外)”護照(簡稱BN(O)),取代原有具備居英權的“英國屬土公民”護照(簡稱BDTC),多個方案最終因內地反對而作罷。
香港《明報》28日稱,英方著手為港人換證的決定,早在兩年前解密的英國檔案就留有伏筆:時任英國首相撒切爾夫人1984年與香港行政局議員會面時,提及無法爭取讓英國屬土公民護照持有人的下一代申領此護照,因為中方態度十分強硬。本次英國國家檔案館解密的1985年密檔,進一步披露港英討論新護照的經過。檔案顯示,英國政府決定從1987年7月1日起,向港人簽發沒有居英權的BN(O)護照,取代原有的BDTC護照,而港人擁有BDTC護照的權利至1997年6月30日失效。據悉,持BN(O)護照可免簽進入英國,在英國國外可享受英國領事幫助,但不具備在英居留權。
報道稱,當時英國內政部曾建議在新護照封面印上“BritishPassport,HongKong”(英國護照,香港)字眼,中間印有英國國徽,但憂慮“HongKong”字眼會為港人帶來一個新的國籍地位,估計中方會反對。英國內政大臣及外交大臣于是又提議印上“Britishnational:specialstatus(英國國民:特殊狀況)”。當時香港入境處助理處長郭可諍反映,他曾被告知中方反對使用這樣的字眼。此外,英國還曾考慮沿用當時歐洲共同體(EuropeanCommunity,后稱歐盟)的護照樣式。1985年10月,港英當局最終宣布決定,于1987年7月1日起向港人簽發BN(O)護照,英方原打算在護照內印明“居留在港”(AbodeinHongKong),但遭到中方反對,原因之一是中方希望留港者主要是華人,而非大量不同國籍者。▲
環球時報2016-08-29