歐盟強(qiáng)迫蘋(píng)果補(bǔ)稅130億

本報(bào)駐英國(guó)特約記者 紀(jì)雙城 ●盧戈

歐盟在30日正式向蘋(píng)果公司發(fā)出130億歐元的追討稅單，創(chuàng)下歐盟委員會(huì)同類(lèi)處罰的歷史紀(jì)錄。此前接到最大罰單的是法國(guó)電力，它被要求補(bǔ)繳14億歐元。歐盟稱(chēng)，蘋(píng)果利用在愛(ài)爾蘭注冊(cè)公司的形式，得到數(shù)十億歐元的退稅款。但蘋(píng)果公司和愛(ài)爾蘭都否認(rèn)有不當(dāng)行為，雙方會(huì)將對(duì)判決結(jié)果提出上訴。

罰多少還得愛(ài)爾蘭說(shuō)了算

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》30日?qǐng)?bào)道，歐盟競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)員瑪格麗特·維斯特格30日在布魯塞爾歐盟總部正式宣布對(duì)蘋(píng)果的處罰決定，并給出兩周執(zhí)行時(shí)間。美國(guó)財(cái)政部官員當(dāng)天表示，不會(huì)就歐盟對(duì)蘋(píng)果的裁定置評(píng)，但美國(guó)對(duì)歐盟委員會(huì)的單邊行動(dòng)非常失望。蘋(píng)果稱(chēng)，這一案件可能會(huì)損害在歐洲投資，歐盟裁決將不利歐洲經(jīng)濟(jì)。

報(bào)道稱(chēng)，蘋(píng)果曾稱(chēng)自己在愛(ài)爾蘭按照12.5%的當(dāng)?shù)毓俜街付ǘ惵嗜~交稅。但維斯特格表示，歐盟委員會(huì)在為期3年的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，愛(ài)爾蘭政府于1991年到2007年期間，批準(zhǔn)蘋(píng)果公司在該國(guó)支付極低的稅賦。在這種情況下，蘋(píng)果公司利用在愛(ài)爾蘭的稅收優(yōu)惠，將產(chǎn)品合法銷(xiāo)往全球。

路透社表示，愛(ài)爾蘭與蘋(píng)果達(dá)成的稅負(fù)規(guī)則等同于國(guó)家補(bǔ)貼，歐盟形容這種稅收規(guī)則是“逆向設(shè)計(jì)的”，是為確保蘋(píng)果公司在愛(ài)爾蘭的納稅額為最低限度。而且根據(jù)蘋(píng)果公司代表和愛(ài)爾蘭稅務(wù)官員之間的會(huì)議記錄，該公司之所以能獲稅收待遇，是出于蘋(píng)果公司在當(dāng)?shù)氐墓蛡蛞?guī)模。蘋(píng)果公司在愛(ài)爾蘭城市科克雇傭員工5500人，占?xì)W洲地區(qū)員工總數(shù)的1/4，成為科克最大的雇傭企業(yè)。

歐盟委員會(huì)呼吁都柏林當(dāng)局對(duì)蘋(píng)果公司發(fā)出新的稅單，但愛(ài)爾蘭財(cái)長(zhǎng)30日表示，蘋(píng)果已經(jīng)支付了其在愛(ài)爾蘭活動(dòng)所對(duì)應(yīng)的全部應(yīng)繳稅金，如果有欠稅，也不欠愛(ài)爾蘭的。英國(guó)廣播公司(BBC)30日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，蘋(píng)果公司和愛(ài)爾蘭政府都對(duì)判決結(jié)果表示不滿(mǎn)，準(zhǔn)備在歐洲法院提起上訴。此外，對(duì)于蘋(píng)果公司追繳稅額最終的計(jì)算方式，仍取決于愛(ài)爾蘭政府。

歐美為錢(qián)互撕

圍繞這次調(diào)查，歐盟和美國(guó)之間關(guān)系緊張。《金融時(shí)報(bào)》說(shuō)，此前蘋(píng)果曾警告美國(guó)證券交易委員會(huì)，布魯塞爾方面作出的對(duì)其不利的裁決，可能對(duì)其財(cái)務(wù)產(chǎn)生“實(shí)質(zhì)性”影響。因此，美國(guó)敦促歐盟放棄該案，美國(guó)財(cái)政部指責(zé)歐盟委員會(huì)成為“超國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)”，其杜絕激進(jìn)避稅的努力威脅到國(guó)際稅改協(xié)議。

美國(guó)財(cái)政部反應(yīng)如此強(qiáng)烈的原因是，這一巨額罰單可能會(huì)影響到美國(guó)公司在其國(guó)內(nèi)稅收。BBC稱(chēng)，這種處罰將幫助歐盟把數(shù)十億美元從美國(guó)經(jīng)濟(jì)中奪走，從美國(guó)稅收中奪走。美國(guó)人認(rèn)為這不是歐盟應(yīng)得的財(cái)富，因?yàn)樘O(píng)果公司和蘋(píng)果手機(jī)的很多辛苦工作，是在美國(guó)而不是歐洲完成的。

中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)小心

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，如果對(duì)蘋(píng)果的處罰成為先例，歐盟后續(xù)可能還會(huì)要求其他美國(guó)公司在歐盟低稅國(guó)家進(jìn)行稅金補(bǔ)繳。歐盟委員會(huì)去年已經(jīng)要求荷蘭政府向星巴克、盧森堡向菲亞特-克萊斯勒追繳稅金，數(shù)額各為3000萬(wàn)歐元，美方公司拒不執(zhí)行并且上訴。此次歐盟如果重罰蘋(píng)果，不僅將打擊蘋(píng)果財(cái)務(wù)狀況，還將對(duì)其他相關(guān)案件判罰和執(zhí)行，產(chǎn)生直接影響。

英國(guó)專(zhuān)門(mén)從事企業(yè)稅收研究的英國(guó)稅務(wù)研究基金會(huì)學(xué)者約翰遜30日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，歐盟向蘋(píng)果追繳巨額罰款，事件牽動(dòng)了整個(gè)歐洲社會(huì)，因?yàn)榇鸢妇驮谌藗兪种校翱纯从卸嗌贇W洲人、美國(guó)人在使用蘋(píng)果手機(jī)就知道，一旦蘋(píng)果被迫繳納130億歐元稅款，未來(lái)勢(shì)必會(huì)將這些‘意外成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者賬單里，否則蘋(píng)果公司的發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)新難題”。

約翰遜認(rèn)為，這次事件對(duì)于其他國(guó)家的企業(yè)也有借鑒作用，像是愛(ài)爾蘭近些年一直在積極吸引中國(guó)企業(yè)進(jìn)駐，而對(duì)于各種本土免稅、減稅優(yōu)惠政策，中國(guó)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)客觀看待，了解是否會(huì)和其他歐盟政策造成沖突。▲