歐盟強迫蘋果補稅130億

本報駐英國特約記者 紀雙城 ●盧戈

歐盟在30日正式向蘋果公司發出130億歐元的追討稅單，創下歐盟委員會同類處罰的歷史紀錄。此前接到最大罰單的是法國電力，它被要求補繳14億歐元。歐盟稱，蘋果利用在愛爾蘭注冊公司的形式，得到數十億歐元的退稅款。但蘋果公司和愛爾蘭都否認有不當行為，雙方會將對判決結果提出上訴。

罰多少還得愛爾蘭說了算

據英國《金融時報》30日報道，歐盟競爭專員瑪格麗特·維斯特格30日在布魯塞爾歐盟總部正式宣布對蘋果的處罰決定，并給出兩周執行時間。美國財政部官員當天表示，不會就歐盟對蘋果的裁定置評，但美國對歐盟委員會的單邊行動非常失望。蘋果稱，這一案件可能會損害在歐洲投資，歐盟裁決將不利歐洲經濟。

報道稱，蘋果曾稱自己在愛爾蘭按照12.5%的當地官方指定稅率全額交稅。但維斯特格表示，歐盟委員會在為期3年的調查中發現，愛爾蘭政府于1991年到2007年期間，批準蘋果公司在該國支付極低的稅賦。在這種情況下，蘋果公司利用在愛爾蘭的稅收優惠，將產品合法銷往全球。

路透社表示，愛爾蘭與蘋果達成的稅負規則等同于國家補貼，歐盟形容這種稅收規則是“逆向設計的”，是為確保蘋果公司在愛爾蘭的納稅額為最低限度。而且根據蘋果公司代表和愛爾蘭稅務官員之間的會議記錄，該公司之所以能獲稅收待遇，是出于蘋果公司在當地的雇傭規模。蘋果公司在愛爾蘭城市科克雇傭員工5500人，占歐洲地區員工總數的1/4，成為科克最大的雇傭企業。

歐盟委員會呼吁都柏林當局對蘋果公司發出新的稅單，但愛爾蘭財長30日表示，蘋果已經支付了其在愛爾蘭活動所對應的全部應繳稅金，如果有欠稅，也不欠愛爾蘭的。英國廣播公司(BBC)30日報道稱，蘋果公司和愛爾蘭政府都對判決結果表示不滿，準備在歐洲法院提起上訴。此外，對于蘋果公司追繳稅額最終的計算方式，仍取決于愛爾蘭政府。

歐美為錢互撕

圍繞這次調查，歐盟和美國之間關系緊張。《金融時報》說，此前蘋果曾警告美國證券交易委員會，布魯塞爾方面作出的對其不利的裁決，可能對其財務產生“實質性”影響。因此，美國敦促歐盟放棄該案，美國財政部指責歐盟委員會成為“超國家稅務機關”，其杜絕激進避稅的努力威脅到國際稅改協議。

美國財政部反應如此強烈的原因是，這一巨額罰單可能會影響到美國公司在其國內稅收。BBC稱，這種處罰將幫助歐盟把數十億美元從美國經濟中奪走，從美國稅收中奪走。美國人認為這不是歐盟應得的財富，因為蘋果公司和蘋果手機的很多辛苦工作，是在美國而不是歐洲完成的。

中國企業應當小心

美國《華爾街日報》稱，如果對蘋果的處罰成為先例，歐盟后續可能還會要求其他美國公司在歐盟低稅國家進行稅金補繳。歐盟委員會去年已經要求荷蘭政府向星巴克、盧森堡向菲亞特-克萊斯勒追繳稅金，數額各為3000萬歐元，美方公司拒不執行并且上訴。此次歐盟如果重罰蘋果，不僅將打擊蘋果財務狀況，還將對其他相關案件判罰和執行，產生直接影響。

英國專門從事企業稅收研究的英國稅務研究基金會學者約翰遜30日告訴《環球時報》記者，歐盟向蘋果追繳巨額罰款，事件牽動了整個歐洲社會，因為答案就在人們手中，“看看有多少歐洲人、美國人在使用蘋果手機就知道，一旦蘋果被迫繳納130億歐元稅款，未來勢必會將這些‘意外成本轉嫁到消費者賬單里，否則蘋果公司的發展就會出現新難題”。

約翰遜認為，這次事件對于其他國家的企業也有借鑒作用，像是愛爾蘭近些年一直在積極吸引中國企業進駐，而對于各種本土免稅、減稅優惠政策，中國企業也應當客觀看待，了解是否會和其他歐盟政策造成沖突。▲