新政
1月21日,國土資源部公布《不動產登記暫行條例實施細則》。《細則》強調,各級不動產登記機構應當采取措施保障不動產登記信息安全,任何單位和個人不得泄露不動產登記信息。
《不動產登記暫行條例》制定的實施細則明確了除法律、行政法規以及實施細則另有規定的,不動產登記應當依照當事人的申請進行。《細則》提出,不動產登記機構受理不動產登記申請后,不動產登記機構還將對不動產所在地進行實地查看。《細則》明確,國家實行不動產登記資料依法查詢制度。權利人以及利害關系人可以查詢、復制其不動產登記資料,但權利人、利害關系人應當到具體辦理不動產登記的不動產登記機構申請。
《細則》提出,不動產登記資料由不動產登記機構管理,不動產登記機構應當建立不動產登記資料管理制度以及信息安全保密制度,任何單位和個人不得泄露不動產登記信息。違反規定的,除依法給予處分外,構成犯罪的,還要依法追究刑事責任。
1月25日,財政部、國家稅務總局、民政部發布《關于公益性捐贈稅前扣除資格確認審批有關調整事項的通知》。《通知》宣布對社會組織報送捐贈稅前扣除資格申請報告和相關材料的環節予以取消,改由財政、稅務、民政等部門結合社會組織登記注冊、公益活動情況聯合確認公益性捐贈稅前扣除資格,并以公告形式發布名單。
《通知》對公益性社會團體捐贈稅前扣除資格確認程序做出了明確的規定,并且按照“放管結合”的要求,財政、稅務、民政等部門要加強對公益性社會團體的后續管理,建立信息公開制度,加大對公益性社會團體的監督檢查及違規處罰的力度。
2月1日,民政部頒布的《婚姻登記工作規范》開始施行。《規范》規定,婚姻登記處不得設在婚紗攝影、婚慶服務、醫療等機構場所內;而上述服務機構也不得設置在婚姻登記場所內;婚姻登記處不得擅自提高收費標準或者增加收費項目。民政部將通過執法檢查等工作,對婚姻登記機關亂收費、搭車收費等問題加強處理。
《規范》還增加了一些便民措施。婚姻登記處應當開通婚姻登記網上預約功能和咨詢電話,避免當事人因材料不全而來回奔波;允許有條件的省份在轄區范圍內跨區域為當事人補領婚姻證件;婚姻登記處須有獨立的場所辦理婚姻登記,并單設候登大廳、結婚登記區、離婚登記室和檔案室,保護當事人隱私。

1月27日,民政部發布公告,公布實施《兩岸婚姻家庭服務術語》(以下簡稱《術語》)和《涉臺婚姻登記機關服務規范》(以下簡稱《規范》),并對《術語》和《規范》進行詳細解讀。《術語》以促進行業內名詞用語的統一理解、規范運用為目的,規定了兩岸婚姻家庭服務領域的術語及其定義。《規范》以提升涉臺婚姻登記機關服務能力和水平為出發點,從工作人員、場所設備、服務內容、服務質量四個方面,對涉臺婚姻登記機關提出了具體要求。《術語》和《規范》突出體現了以下幾個特點:一是強調提升人員素質;二是強調增強服務意識;三是強調提高服務能力和水平。