氣候變化也能引發(fā)難民潮

埃塞俄比亞的一場(chǎng)強(qiáng)降雨，在該國(guó)東南部引發(fā)嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，造成40人喪生；索馬里則遇到了幾十年來(lái)最嚴(yán)重的干旱，多個(gè)省份的農(nóng)業(yè)遭到毀滅性的破壞。這是最近在柏林的一次氣候問(wèn)題研討會(huì)上，與會(huì)專(zhuān)家們所討論的內(nèi)容。

專(zhuān)家指出，目前非洲東部以及南部正在受到持續(xù)干旱的困擾，已經(jīng)造成5000萬(wàn)人直接受災(zāi)。全球移民數(shù)據(jù)分析中心（GMDAC）的專(zhuān)家梅爾德強(qiáng)調(diào)，在討論難民逃難原因時(shí)，氣候變化已經(jīng)是一個(gè)越來(lái)越重要的因素。

日內(nèi)瓦“境內(nèi)流離失所監(jiān)測(cè)中心”的最新研究顯示，過(guò)去八年間，全球有2億多人曾因自然災(zāi)害而被迫離開(kāi)自己的住所、或被緊急疏散。國(guó)際移民組織（IOM）的氣候?qū)＜疑吃Z爾指出了另一個(gè)事實(shí)：出于氣候原因而逃難的災(zāi)民，通常并不會(huì)前往遙遠(yuǎn)的外國(guó)，絕大多數(shù)的氣候移民依然會(huì)留在本國(guó)境內(nèi)。全球移民數(shù)據(jù)分析中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)字也證實(shí)了這一說(shuō)法。該中心的梅爾德說(shuō)：“一個(gè)人要是沒(méi)有錢(qián)買(mǎi)車(chē)票、飛機(jī)票，他的確也去不了什么地方，只能前往最近的城市，或者是另一個(gè)省份。”

梅爾德對(duì)六個(gè)國(guó)家的移民現(xiàn)象展開(kāi)了案例研究。她發(fā)現(xiàn)，只有在地方當(dāng)局對(duì)救災(zāi)力不從心、而民眾也對(duì)災(zāi)情毫無(wú)準(zhǔn)備時(shí)，環(huán)境及自然災(zāi)害才會(huì)促使民眾逃難。研討會(huì)上，她以同處伊斯帕尼奧拉島的多米尼加與海地這兩個(gè)國(guó)家為例，指出多米尼加有著完善的疏散預(yù)案，當(dāng)局知道在自然災(zāi)害來(lái)臨時(shí)應(yīng)該采取哪些措施，民眾也對(duì)預(yù)案有所了解；而在相鄰的海地，則既沒(méi)有預(yù)防措施，也沒(méi)有足夠的人員和資金，還缺乏必要的防災(zāi)信息。

與會(huì)專(zhuān)家結(jié)合非洲東南部的現(xiàn)狀指出，一個(gè)地區(qū)受災(zāi)時(shí)，相鄰的幾個(gè)國(guó)家應(yīng)當(dāng)在政治層面上進(jìn)行磋商，從而能夠讓“氣候移民”有序地遷徙；這當(dāng)然還需要簽發(fā)專(zhuān)門(mén)的簽證。專(zhuān)家認(rèn)為，如果這一構(gòu)想能夠得到貫徹，造成災(zāi)民遷徙的氣候?yàn)?zāi)害甚至對(duì)促成區(qū)域合作具備正面意義。