
在信息化特別是互聯網化加速發展,大數據技術普及應用的今天,數據成為越來越重要的社會資源和企業資產,對經濟、社會、企業經營和個人生活的影響越來越大,也是以互聯網為代表的新經濟的重要基礎。數據的產生、權屬、使用、開放、交易、保護、治理等問題也越來越突出,涉及數據方面的糾紛和案件也在迅猛增多。
國際上大多數經濟發達國家都制定或完善了數據方面的立法。我國制定《數據法》已變得越來越迫切。十三五規劃綱要中明確了“研究制定數據開發、保護等法律法規”。這也是對政府工作報告中提出的“培育壯大新動能,加快發展新經濟”的重要法律保障。
建議:
1、全國人大按照加強和改進新形勢下立法工作,完善社會主義市場經濟等方面法律制度的部署,把制定《數據法》盡早列入立法計劃。
2、《數據法》的制定除了參考學習其它國家的立法經驗,更要結合我國在數據領域的豐富實踐和出現的問題,還要做好與之前出臺的相關法律的銜接。
3、《數據法》主要內容要包括:總則、數據產生、數據權屬、數據使用、數據公開、數據交易、數據保護、數據治理、數據取證、法律責任、附則。