強化規劃設計 打造軍事營區

文｜國防大學校務部營房部 王勇

隨著軍隊優化戰略的推進，強軍保障目標突飛猛進，要求營區建設規劃要牢固樹立戰斗力標準，深化拓展軍事斗爭準備，堅持把提升部隊戰斗力和增強營房戰備功能擺在首位，優先部隊作戰訓練和裝備保障需求。按照“一保戰備、二保生活、統籌兼顧、綜合平衡”的要求優化營區規劃設計、完善訓練設施設備，形成強大綜合保障能力的軍事營區。

一、合理設置軸線 統一排列組合

軸線是營房整體布局的靈魂，營區規劃首先要立足于營區軸線的打造，將整個營區空間布局聯合成有機整體、烘托出生態化軍營的“精、氣、神”。

（一）突出“精”的體現

“精”在營區中的主要表現在位于軸線核心位置上的主體營房。主體營房立面設計應簡潔、干練，運用筆挺的直線線條設計外形，充分體現部隊堅毅、果敢的戰斗作風，提升營區的軍事性。營區規劃設計時要注重主體營房和群體營房的特色，結合現場地形、地貌，合理設計主體營房與周圍空間的關系，使主體營房在不同位置都能體現莊嚴、肅穆、大氣的軍隊營房特色。

（二）突出“氣”的體現

“氣”在營房軸線的空間序列中起到了組織和串聯的作用，依靠廣場的空間形式來體現。在功能方面，廣場是組織交通、集散人流的重要空間，既是不同功能營房相互連接的載體，更是承接人員與主體營房，主體營房與其他營房空間的橋梁；在景觀文化方面，廣場空間節點在平面布局形式上有分散式和集中式兩種類型，構成要素主要有植物、水體、鋪地和小品等。通過構成要素的打造，有效地將營房合理規劃，提升營區的秩序感，強化軸線的主導作用。

（三）突出“神”的體現

“神”主要體現在大門，大門是軸線空間的開端，引導整個營區的空間秩序。設計大門時，要選用較為厚重的造型形式，充分體現部隊的厚重感，入口處給人以震懾感。要結合營區的主體營房，靈活運用“有頂”和“無頂”的造型形式，通過“框景”的手法來增加營區的縱深感。

二、貫徹作戰理念 控制規劃設計

軍事營區規劃必須貫徹作戰理念，堅持為戰為兵的方向，既要結合已有營區實際，又要預留發展空間，確保營區、營房、設施、設備的一切功能滿足部隊戰斗力和現代化建設需要。

（一）把握軍事優先與戰斗力標準一致

按照“有利于加強戰備建設，有利于改善訓練備件，有利于部隊安全防護，有利于提高生活質量，有利于軍營文化建設”的標準科學規劃設計，使有限資源最大限度地轉化為作戰能力。

1、優化功能分區

合理分區是營區各功能高效運轉的需要，也是營區持續發展的保證。要在營區內構建行政辦公、軍事訓練、官兵生活、文化娛樂、服務保障、裝備庫房、農副業生產、公寓和預留發展用地等區域體系，保證各區域既界線分明又有機聯系，既相對獨立又同類集中，滿足部隊戰備值勤、集結機動和日常工作、生活、學習和教育需要。

2、突出軍事功能

著眼平戰一體化要求，以戰備訓練為中心規劃營區，嚴格按使命任務完善營區功能、按戰備流程優化空間布局、按訓練標準配齊場地設施，使部隊指揮戰備用房、裝備庫房、道路場地等滿足戰備機動、勤務保障需要，確保營區訓有場地、練有依托、演有平臺、儲有庫室、動運暢通。

（二）把握安全防護要求與部隊管理相適應

安全防護是加強部隊正規化管理的客觀需要，也是部隊遂行使命任務的特殊要求。要構建完備的營區安全防護體系，增強營區“四個能力”：

1、戰時生存能力

營區至少設置2個主要出入口，按戰備要求規劃內部路網。適度發展淺地下層空間，依托山體地形開挖“窯洞式”庫房，通過增加植被、改造“斷頭路”、設置防爆墻，對坑道、洞庫、彈藥庫等重點部位進行偽裝防護，提高戰時生存系數。

2、防災抗災能力

要按照部隊駐地的抗震烈度設計營房抗震等級，配置消防、防雷、抗洪、排澇等設施設備，有效規避風險災害。

3、警戒防衛能力

安裝監控、警報、門禁系統，營區和重點出入口要設置緩沖區域，布設相應路障，提高防恐水平，對既有營房進行質量鑒定，從源頭上杜絕住用安全問題。

三、集約功能分區 凸顯保障打贏

營區布局要凸顯軍事屬性，實現部隊參戰要素，行動高度一體化，力量結構一體化，保障空間一體化，保障行動一體化。創新營區布局形式，“一切以軍事為主，凸顯保障打贏”的整體規劃。

（一）強調優化布局，完善訓練功能用地

根據軍委大力開展實戰化訓練，加強部隊軍事素質要求，營區布局要從實戰訓練出發，對訓練場地進行合理的整合與規劃，滿足廣大官兵的實際訓練需要。

1、集約整合功能，增加訓練用地

在規劃過程中，首先將營區功能相近的用房集約整合，聯系緊密的用房集中布局，在滿足功能需求的情況下，增加訓練用地，刪減不必要的功能用房。其次結合地形靈活運用空間拓寬訓練場地、完善訓練設施，提高部隊訓練效果。

2、靈活組織布局，訓練區與生活區有機結合

首先，訓練區盡可能靠近生活區分別集中布置，相鄰排列。其次，日常訓練器械在生活區中穿插布置。一方面提升官兵的戰斗意識，增強官兵的軍事素質，另一方面提升官兵的機動能力，縮短官兵到達訓練場的距離，做到高效便捷，增強營區的“軍味”。

（二）強調因地制宜，分類布置訓練場地

隨著軍事訓練的日益發展，訓練項目逐步向專業化、精細化轉變。營區布局時要更好地體現軍事屬性，根據不同的訓練內容，訓練場規劃布局需充分考慮營區內外環境，因地制宜分類布置訓練場。軍事訓練區占地面積一般較大，通常要求地勢平坦；特殊訓練場可根據訓練特點利用地形靈活布置，貼近實戰、體現營區軍事屬性。

（三）強調合理分區，確保部隊迅速機動

營房作為部隊工作、訓練和生活的場所，布局能否便于部隊快速機動，是規劃布局重點任務。首先，要將相近或聯系緊密的功能用房進行劃分，結合地形和周圍環境進行分區；其次，要考慮功能用房的聯系程度，將相應的功能用房布置在合理的位置；最后，完善功能區域間的道路層級，便于部隊快速機動。

結語：

營區建設中要實施多學科交叉、多專業組合、多技術應用的規劃設計和管理，扎扎實實以精細備戰為目標，以整體建設為依托，明確營區在布局風格、功能分區、軍事特色的軍事性。做到統一規劃布局、強調軸線設置，凸顯保障打贏的重要性。只有強化規劃設計，才能建成軍事優先、節能環保、環境優雅、景觀和諧、文化內涵豐厚的戰備、工作和生活空間的軍事營區。