民辦高校學生黨建活動創新初探

林琳?趙晶晶?王秀娟

【摘 要】 文章針對民辦高校學生黨建活動現狀及存在問題，提出了加強學生黨建活動的創新策略。要加強黨建活動層次與結構設計，建立黨員教育活動體系；創新黨團組織結構設計，發揮學生黨員骨干作用；創新活動項目化管理模式，強化活動考核效果；創新黨建活動載體建設，豐富教育活動內容。

【關鍵詞】 民辦高校；學生；黨建活動；創新

近年來，隨著民辦高等教育的蓬勃發展，民辦高校大學生黨員發展數量和規模不斷上升，在一般的民辦高校中學生黨員比例平均可以達到3%，有的甚至高達8%以上。但這一數量和比例的增加與目前學生黨員培養教育現狀存在較大的反差。對于民辦高校而言，學生黨員隊伍同樣是民辦高校菁英學子的集合體，其先鋒模范作用的發揮至關重要。對學生黨員的教育管理，離不開理論教育與實踐教育兩個抓手，離不開黨建活動這一重要的教育載體。面向“90后”高校大學生黨員主體，開展特色的、科學的黨建活動，對培養民辦高校學生思想觀念、價值觀念和意識形態具有重要作用，也是取得人才綜合素質全面提升的重要途徑。

一、民辦高校學生黨建活動現狀及存在問題

一般而言，黨建活動是指在馬克思主義黨的學說指導下所進行的黨的建設的實踐活動，包括黨的思想、組織、作風、制度和廉政建設等方面內容。本文所指的民辦高校黨建活動，主要是指高校依托物質載體、制度載體、組織載體、校園文化載體、活動載體、網絡載體等形式開展黨員主題教育活動，包括理論教育活動和實踐教育活動兩部分。

1、對黨建活動重要性認識不明確，落實不到位

在民辦高校中，專職黨建干部及工作人員配備不足，黨員的發展、教育和管理等任務往往都放在輔導員身上。因龐雜的事務性工作影響，輔導員的精力和時間受到限制，部分輔導員忽視黨建活動對大學生黨性培養、素質提升的重要意義，因此，對黨建活動的開展缺乏積極性和主動性。大學生黨員也因為學習、生活和工作等各方面的時間占用精力，往往在教育活動中表現為意識淡漠，缺乏激情與活力。

2、黨員教育活動重理論、輕實踐

目前民辦高校黨員教育培養多沿用傳統的教育模式，重理論教育、輕實踐教育，重灌輸教育，輕自我教育。對大學生黨員的培養教育政策性、理論性過強，且多以集中講授課為主，缺乏趣味性、針對性和貼切性。由于過分強調了理論灌輸，沒能開展行之有效的教育實踐，也沒能很好地結合學生自身的特點和實際情況，因材施教，既脫離了學生的思想實際，也忽略了學生對理論教育的接受情況，使得很多學生黨員在解決現實社會問題、解決價值沖突上產生困惑和迷茫，教育活動起不到實際的指導作用，很多學生黨員只是形式上入了黨，思想上還未真正入黨。

3、黨員教育活動主題不突出，形式單一

有些黨員主題教育活動的目標偏廣，深度不夠，活動淺嘗輒止，未能使學生黨員在某個特定的主題上接受更為深刻的教育，此類主題活動往往空泛籠統；有些主題教育的內容不能緊跟國際國內形勢，沒有捕捉到學生黨員關心的最敏感且最有教育意義的問題；在教育形式上，傳統的報告宣講、知識競賽等渠道已經不能滿足學生的實際需求；在活動組織中，共青團的工作沒有對黨建工作起到良好的促進，注重舉辦各類文娛活動，忽視對團員的思政教育，黨小組的作用也未能完全有效發揮。長此以往，出現黨建活動形式單一、內容單調、吸引力差，組織要求與實際參與“兩張皮”，難以充分調動學生黨員的積極性和組織歸屬感。

4、入黨前和入黨后的黨員教育活動設計不均衡

由于申請入黨的學生人數相對較多，多數民辦高校把學生黨員教育培養工作的重點放在對入黨積極分子的培養和考察上，而無暇顧及入黨后黨員的教育培養，普遍存在“入黨前教育多，入黨后培養少”這種教育培養不平均的現象。甚至一些學生黨員認為預備期只是一種形式，只要不出大問題，到時候會“自然轉正”，思想上出現懈怠。而學校的黨務工作者也并沒有針對預備黨員和正式黨員設計更有針對性的教育活動，使得很多學生黨員社會責任感和黨性意識薄弱，難以在同學中真正發揮先鋒模范作用。

5、經費投入不足，缺乏制度保障

由于民辦高校沒有國家經費支持，各單位黨建經費普遍比較困難，有些民辦高校甚至沒有設置黨建專項經費，而是將黨務經費融于學生活動經費當中，無法滿足學生黨建活動的有效開展。黨建活動在實施過程中由于缺乏制度保障，常常出現考核監督不健全、評價激勵不配套、實踐基地不規范、開展落實不積極等問題，黨員參與積極性不高，黨建活動收效甚微。

二、民辦高校學生黨建活動創新探索與實踐

由于民辦高校發展歷史較短，黨建工作開展得不系統，往往是在效仿傳統高校的作法，在創新和開拓性上往往不足。而隨著我國教育改革不斷深化，民辦高校靈活的人才培養機制，比公辦高校更具特色。這些特點必然決定了民辦高校黨建的特殊性與創新性?；谔厣拿褶k高校的人才培養模式，民辦高校學生黨建工作更應該開辟多種教育活動形式，尋找新的載體，探索新的方法，充分調動學生本身的積極性，以加強對民辦高校學生黨員的綜合培養。

1、加強黨建活動層次與結構設計，建立黨員教育活動體系

（1）根據大學生黨員發展不同階段，將黨員教育活動分為入黨啟蒙教育、入黨積極分子教育、發展對象教育、預備黨員（黨員）教育四個階段。入黨啟蒙教育可利用新生入學教育的機會，將二者有機結合，幫助學生在思想上樹立信念，在專業上明確目標，激發學生的政治熱情和專業學習熱情，幫助學生盡快適應大學生活；入黨積極分子教育可依托二級學院黨校培訓，對入黨積極分子進行理論知識普及，通過形勢政策教育和責任感教育，引導學生將人生理想與民族復興緊密結合；發展對象教育可由校級黨校統一組織，應站在戰略高度，結合大學生自身成長成才的特點，加強學生黨性培養，通過討論會、辯論會、社會問題調研等活動設計，讓學生積極參與，發揮主體作用；預備黨員（黨員）教育則應在立足服務的基礎上，讓學生黨員積極參與學校教育教學管理，參與社會實踐，充分發揮黨員表率所用。

（2）根據活動組織主體不同，將教育活動分為校級活動、系級活動、專業團隊活動三個層次。校級活動以普適性教育為主，系級活動結合所在系教育教學管理特色分類開展，專業團隊活動則更多體現在黨員教育與專業學習和實踐相結合的層面。

2、創新黨團組織結構設計，發揮學生黨員骨干作用

高校黨、團、班級學生骨干是學生管理的重要抓手之一，高校黨員發展通常也主要以團干部、學生會干部、班級干部為重點培養對象。但在實際工作中，往往出現班級干部向輔導員負責、團委學生會干部向團委書記負責、學生黨員向黨支部書記負責的現象，黨建活動與團建活動、班級建設活動出現割裂，各級各類學生骨干缺乏有效溝通與聯系，無法形成工作合力與群眾影響力。因此，應該從組織結構設計、學生骨干選拔培養等方面進行科學合理地規劃。例如，把黨支部建立在專業層面上，實行校黨委——系黨總支——專業黨支部——黨小組的縱向管理新體制；把團總支建立在專業層面上，實行校團委——系分團委——專業團總支——團支部的團建工作體制；團委各部門的工作人員直接從基層團支部委員中選拔，以確保校、系、班級三個層面學生組織的工作對接。專業黨支部考核與各級團委考核的統一，以此進一步發揮學生黨員、團委學生會干部在班級建設中的重要作用，更加有利于相關教育活動的推廣和開展。

3、創新活動項目化管理模式，強化活動考核效果

對原有的黨建活動實施項目化改造，即對活動的設計、開展、考核、評價等環節均實行規范標準。項目設計書按照規范模板撰寫，包括項目的基本信息、目標任務、實施進度項目總結、學生成長報告等內容；根據項目實施情況，設計準入退出機制，對效果不明顯，學生反饋不理想的項目予以淘汰；在活動開展中實現學生自組織、高參與的目標；同時建立全方位考核指標和維度，對項目考核和評價進行科學管理，并將考核結果與學生素質教育成績緊密結合，不僅可以提高活動的參與性，也對學生參與活動的結果予以準確記錄，防止活動虎頭蛇尾，不了了之。

4、創新黨建活動載體建設，豐富教育活動內容

（1）加強基層組織特色活動設計與品牌建設，充分體現其針對性和時效性，將普適性與專業性相結合，做好黨建活動主題選擇與設計，如黨建與感恩教育、職業生涯規劃教育等相結合，鼓勵百花齊放。

（2）利用現代教育技術和形式，創新黨建活動載體建設。如在黨建網站、紅色微博中設置黨史課堂、黨員心靈驛站等模塊，開發黨建App，建立微信平臺，為廣大學生黨員提供思想交流、疑難解答的便捷渠道。

（3）創新黨校培養模式。變傳統的理論灌輸為實踐調研，變終結性考核為過程考核，讓學生從接收對象變為參與主體，從個體反饋變為集體作業，如組建調研團隊，將黨課調研內容與學校工作重點相結合、與學生關注的時事政治相結合，充分發揮學生自主性和能動性。

（4）搭建學生黨員參與日常教育教學管理的平臺。組織學生黨員積極參與學校晨讀晚自習管理、宿舍考核與管理、校園文化活動組織開展、社會實踐拓展、創新精神培養等教育活動，發揮學生黨員主人翁精神和表率作用。

【參考文獻】

[1] 羅萍，鮑昭. 民辦高校大學生黨員培養教育體系創新研究.黑龍江教育學院學報，2013（9）.

[2] 唐百鋒.新形勢下大學生黨員實踐教育的困境與對策.職業時空，7.2.

[3] 劉鵬.高校學生黨員主題教育活動設計的思考.產業與科技論壇，2014.13.16.

【作者簡介】

林 琳（1979-）女，遼寧大連人，大連東軟信息學院講師，研究方向：思想政治理論.

趙晶晶（1984-）女，遼寧錦州人，大連東軟信息學院講師，研究方向：思想政治理論.

王秀娟（1977-）女，遼寧丹東人，大連東軟信息學院講師，研究方向：思想政治理論.