榮縣農業信息化發展新舉措

□沈倩宇/榮縣農業科教站

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榮縣農業信息化發展新舉措

□沈倩宇/榮縣農業科教站

隨著國家對農業投入的不斷增加以及政策的調整，榮縣縣委、縣政府持續高度重視農業發展，加快農業產業結構調整，職能部門主動引入信息技術，培育和涌現出了大批新型職業農民和新型農業經營主體，不斷從互聯網中獲取農業生產經營信息，不斷更新觀念，不斷提高生產經營能力，推動了榮縣農業信息化事業發展。

1　三方聯動，搭建平臺

農業信息化的發展主要是通過政府重視，部門主導，主體參與推動發展。

1）政府重視。榮縣是全國產糧大縣、生豬調出大縣、農產品加工示范基地、農產品主產縣，“十一·五”“十二·五”期間縣委縣政府就將“農業興縣”作為榮縣四大發展戰略之一，將發展現代農業、農業信息化放在了縣域經濟發展的重要位置，先后出臺了《關于加快推進農業信息化建設的意見》《關于做好農村電子商務發展的工作意見》《關于聯合建設農村產權交易平臺的意見》等，并利用政府網站“榮州之窗”專設了農業政策信息欄，領導多次調研農業信息化發展情況。

2）部門主導?？h級相關農口部門主動參與農業信息化建設，特別是縣農牧業局將科教站確定為農業信息化建設和發展的責任單位，主動與省市主管部門聯系，邀請縣經信、商務、通信部門、省內網站籌建專家、專業企業參與指導，于“十二·五”初建立了農業科教網、川匯味網等。

3）主體積極。榮縣各農業企業、協會、專合社、家庭農場、種養大戶、經紀人和新型職業農民都踴躍參與農業信息化建設，企業、創業協會和專合社紛紛建立網絡平臺，特別是國家級、省級龍頭企業和專業合作社的網站設立了各類專欄，為服務對象展示形象、介紹產品、指導技術、推介服務、尋求合作等，絕大部分主體通過“云平臺”加入了農業科教信息網、農口部門建立的專業QQ群，參與法律政策咨詢、信息交流、上報材料等。

2　范圍寬廣，內容全面

榮縣農業信息化發展范圍廣泛，內容全面，包括法律法規、政策信息、安全保障等，涉及農業相關各個方面。

1）法律法規信息化。農業主管部門將涉及農業的《農業技術推廣法》《農業法》《畜牧法》《農產品質量安全法》等相關法律法規收集后，集中放在農業科教網和云平臺法律法規欄，業務部門將涉及專業的相關法律法規放在QQ群，供服務對象查閱，使其及時掌握合法生產經營的相關信息。

2）政策措施信息化。主要包括項目管理、強農惠農政策兌現、補償獎勵優惠3個方面：在項目管理方面，主管部門設計了項目儲備申報指南，項目申報書樣版，將項目通過科教信息、云平臺、QQ群及時發布給農業經營主體，同時將項目實施的范圍、要求、爭取條件、評審標準、資金支付方式及項目確定主體后實施進度和情況通過以上信息網進行公示；在強農惠農政策方面，包括四補貼一保險，將國家有關政策、標準、范圍、條件等通過信息平臺及時發布；在補貼獎勵惠農方面，及時將有關辦法、申報條件、資金額度等通過以上信息平臺及時發布，接受專業部門和社會監督，確保了公開、公平、公正。

3）標準生產信息化。主管部門和龍頭企業、專合社將農業“四新六良”和畜牧“五化建設”標準，特別是各類優良品種、先進技術、智能設施、規范生產等相關知識制作成PPT和視頻，并通過科教網、云平臺、專家座診平臺，及時為經營主體提供科學指導。榮縣農業良種化、標準化水平得到提升，分別達到了85%和72%以上，農業設施化、機械化、智能化水平也在加快提升。

4）物資供給信息化。為拓寬農業經營主體選擇農用物資的范圍，提高性價比、增強實用性、降低成本、防止有害物資進入農資市場，以農業技術科教網、云平臺以及經營主體的網絡平臺上向社員發布了農用物資信息，農牧業局隨時監督發布信息的真實性，對存在欺詐、誘導或損害消費者利益的信息實行攔截并處罰，既保證物資供給信息的及時暢通，又保證信息環境的安全。

5）安全保障信息化。榮縣將追溯體系建設作為保障農產品質量安全的重要內容之一，縣農牧業局設立了主要農產品遠程監控系統，在關鍵的標準生產、投入品使用、加工等環節隨時遠程監控經營者行為，主要農產品推行條碼包裝，消費者可通過手機掃描條碼了解農產品質量安全狀況。除啟動了生產經營不合格農產品、經銷違法農用物資、污染農業生產環境等影響農產品質量安全的電話投訴方式外，新啟動了網絡投訴方式，專門建立了農產品質量安全違法行為投訴網站，確定了專人負責群眾網絡投訴舉報信息的收集處理。同時建立了網絡黑名單公示方式，定期對抽檢、監測和舉報情況進行網上公示，對違法行為除加大打擊力度外，另外，建立了黑名單，加大了社會監督力度。

6）社會服務信息化。榮縣多個專業合作社、農業龍頭企業在信息網絡上建立了專業服務團隊，提供包括田土整耕、機械栽插、疫病防控、機械收割、產品回收等服務，發布了收費標準、付款方式、注意事項等信息，農業經營者可隨時查閱網絡信息，根據自身需求，點擊服務單位和項目，專業團隊會根據點擊需求，及時安排人員、設備、資金做好相關服務工作，保證社會服務高效便捷。

7）產品銷售信息化。農產品質量網絡銷售是廣大經營者最早意識到的營銷方式，基本上所有農產品都建立了網絡營銷平臺，包括專業網站、微信、QQ群。目前，較成規模的農產品銷售平臺主要有“川匯味”“大農匯”“供銷E站”等，通過網絡將名特優農產品直觀地展示給消費者。據不完全統計，榮縣年農產品網絡銷售額突破了5億元。

3　互聯互通，促農增收

在政府職能部門的協調下，榮縣各級農業信息網絡進行了互聯互通融合，實現了數據共享，不斷推進農業信息化發展。

1）經營加速規?；s縣規模流轉土地1.19萬hm2，占耕地面積的27%，農業規?；蔬_35%，畜牧業規?；蔬_70%，水產業規模化率達72%。

2）生產明顯標準化。榮縣建成了國家級生豬、蔬菜標準化生產示范縣，創建了國家級農業標準化示范園和多個畜禽標準化示范場，農業標準化率達45%，畜牧標準化率達72%，水產業標準化率達72%。

3）主體加快素質化。已培育了國家級龍頭企業1戶，省級龍頭企業10個，注冊了農民專業合作社370個，其中國家級農民專業合作示范社5個，省級6個；登記注冊了家庭農場400戶，其中，認證了143戶，獲得省級示范農場3戶，培育了種養大戶4 650戶；培育了新型職業農民1 200戶，其中，認證278個，新型經營主體素質不斷提升。

4）質量保障安全化。通過加大監管、舉報投訴、執法打擊，經部、省、市縣檢測和抽檢，榮縣2011年被整體認證為無公害農產品生產基地、全國綠色食品原料標準化生產基地，主要農產品質量安全合格率連續幾年均達98%，農產品質量安全水平明顯提升。

5）產品品牌市場化。多年的培育，榮縣已獲得馳名商標2件，著名商標6件，四川名牌產品6個，無公害農產品認證22個，綠色認證25個，地理標志產品2個，“巴爾”“龍都”“鼎新”等品牌逐步市場化。

6）農業發展現代化。榮縣已創建為全國農產品加工示范園、全省現代畜牧業培育重點縣、現代農業產業基地（蔬菜）強縣、千斤糧萬元錢糧經復合型現代農業產業基地建設重點縣、農產品質量安全監管示范縣、農業產業化經營龍頭企業集群發展試點縣。

7）增收致富明顯化。2015年，榮縣農業產值達到59億元，農民人均純收入達到12 133元，基本達到了小康水平。