廣西農業生產性服務業發展研究

【摘要】以廣西生產性服務業為研究對象，利用廣西2002、2007及2012年的投入產出表，分析了廣西農業生產性服務業水平、結構及存在的主要問題：農業生產性服務業總體發展水平不高且中間投入不足；有嚴重的走低趨勢，2012年農業服務化程度明顯低于2007年；農業生產性服務業內部結構也不盡合理，不利于長遠發展。根據存在問題，給出簡要的政策建議：統籌工業和農業中生產性服務業的發展；加快農業現代化進程；加大政府財政的投入力度。

【關鍵詞】廣西農業 生產性服務業 投入—產出

一、引言

生產性服務又稱為生產者服務，最早是由 Greenfield（1960）界定的，是指主要向生產活動提供中間投入用于商業運作和下一階段生產，而非用于滿足直接消費和個人需求的行業。農業生產性服務業指的是那些投入到農業部門生產過程中的服務業。最早提出農業與生產性服務業思想的是美國經濟學家舒爾茨，他在《改造傳統農業》一書中提出，傳統農業的增長能力并不穩定，需要尋找新的現代農業生產要素和技術來進行改造，以促進落后國家的經濟增長。

目前國內外關于生產性服務業的產業關聯多關注在工業部門，與農業之間關系的研究文獻相對較少，相關的研究主要有： Postner H.Harry（1977）對加拿大的統計數據進行研究，發現農業對生產性服務業的依靠呈現持續增長的趨勢。Kenneth A.Reiner（1998）將農業生產性服務作為直接投入，利用農村地區農產品產出模型，研究農業生產性服務對農業的影響。國內的相關研究大多集中在農業生產性服務業發展的模式及對策，或者生產性服務業與制造業、農業的關系。如楊杰（2010）運用DEA方法，通過實證分析表明我國省際生產性服務業的發展有利于農業效率的提高； 姜長云（2011）則利用山東平度市的調研，分析了發展農業生產性服務業的主要模式并提出了發展農業生產性服務業的若干對策；劉金榮（2012）以河南省為例就我國發展生產性服務業的可行性進行了研究。胡衛東（2013）分析了發展農業生產性服務業的必要性和重要性，同時實證了現代服務業改造傳統農業的實際績效、存在的問題，最后結合問題提出了針對性對策措施。郝愛民（2013、2015）先后對農業生產性服務業對農業生產的溢出效應從實證和理論的角度進行了深入分析，并得出提升農業生產性服務業外溢效應的路徑選擇。羅發恒、王麗萍（2015）通過梳理與綜述農業生產性服務業近年來的研究文獻，提出對農業生產性服務業研究的不足與展望。

二、數據來源與指標

一是投入產出法最初是由美國經濟學家瓦西里·列昂惕夫提出的，主要是通過編制投入產出表和構建投入產出模型，用以揭示國民經濟各部門、各產業結構、各地區生產之間的直接聯系或間接聯系。我國每逢尾數是7和2的年份便會在全國進行投入產出調查，編制全國和分地區的投入產出表。本文以廣西為例，分別選取其2002年、2007年和2012年的三張基本投入產出表（42部門）來進行農業生產性服務業的投入產出分析。文中數據直接來源于相應的廣西投入產出表，或者是根據投入產出二次運算而來。

二是本文論述問題時主要使用以下兩個指標。第一，中間投入。中間投入指由服務業向其他生產部門提供、用以滿足各部門中間需求的生產性服務投入。中間投入所占總投入的比重為中間投入率，中間投入率可以反映各部門使用服務化的消耗和依賴程度。在其他條件不變的情況下，中間投入率越高，表明該部門對服務業投入的消耗越大。第二，完全消耗系數。完全消耗系數在本文是指農業生產部門每提供一個單位最終使用時，對服務業的產品或服務直接消耗和間接消耗的總和。它反映了農業和生產性服務業之間的直接技術經濟聯系，對比直接消耗系數反映的產業間經濟關聯更為全面和本質。

三、廣西農業生產性服務業的內部結構及變化

本文在對廣西農業生產性服務業的內部結構進行分析時，根據2002、2007和2012年各服務業與農業生產之間的關系密切程度，選出了八個比重較大的生產性服務業，即交通運輸、倉儲和郵政業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、批發和零售業、住宿和餐飲業、金融業、綜合技術服務業、水利、環境和公共設施管理業、教育事業等農業生產性服務業，其余服務業投入和消耗并稱為“其他服務業”，二者之和稱為“整體服務業”。

（一）廣西農業生產性服務業的內部結構

結合表1、表2數據發現：按照在生產性服務業對農業投入的比重及位次，可以將這八大類生產性服務業分為三大方陣。批發零售業、交通運輸及倉儲業、金融業等三大服務業為第一方陣，它們比重大，位次靠前，囊括了農業生產性服務業投入排序的前三位，而且，這三大服務業在2002年、2007年及2012年占當年農業服務業投入比重分別是83.50%、80.48%、86.98%。住宿和餐飲業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、教育事業等服務業屬第二方陣，它們比重較小、位次比較靠后，分別占2002年、2007年及2012年當年農業生產性服務業投入比重的5.42%、10.41%、11.49%，投入占比明顯上升；其中，住宿餐飲業、計算機及其相關行業在第二方陣中排序相對靠前，教育事業相對靠后。綜合技術服務業、水利、環境和公共設施管理業等屬于比重最小的第三方陣，僅占2002年、2007年及2012年農業生產性服務業投入比重的2.65%、1.09%、0.72%；且這個比重還在不斷下降。

注：數據來源廣西當年的投入產出表。2002年廣西“水利、環境和公共設施管理業”沒有單獨統計，用“——”表示；2012年廣西將交通運輸、倉儲業和郵政業合并統計，為了科學比較，2002、2007年也將交通運輸、倉儲業和郵政業的數據之和計入“交通運輸、倉儲和郵政業”；由于保險業投入數額相對較小，2012年將“金融保險業”歸為“金融業”；2012年“科學研究和技術服務業”數據歸入“綜合技術服務業”進行分析。括號內數字表示該服務業在當年投入農業的生產性服務業中排序位次。

（二）廣西農業生產性服務業的內部結構的變化

根據表1、表2分析：一是批發和零售業對農業的投入一直保持穩定的高速增長，2007年增長率為89.63%，2012年增長率為80.60%，在2002年至2012年在農業生產性服務業中的位次均保持第一位，投入比重最大。二是交通運輸、倉儲和郵政業的增長趨勢是由快及慢，2007年對比2002年增長迅速，增長率達174.92%，2007年至2012年增長趨勢放緩，2012年投入增長率降到-3.69%，在農業生產性服務業中的比重也從2007年的1.1062降到2012年的0.6184，雖然對農業的投入下降但它的對農業投入的位次卻仍然排在生產性服務業的第二位。三是金融保險業在2007年增長迅猛，增長率達118.09，但在2012年增長率卻降到22.69%；雖然2002年、2007年及2012年在農業生產性服務業中位次都保持第三位，但投入比重在2012年下降較多。四是住宿和餐飲業對農業的投入一直保持較快增長，2007年的增長率117.93%，2012年增長率達到210.06%，其在農業生產性服務業中的位次也比較平穩，三個統計年份的位次都在四、五位，2012年對農業的投入比重有明顯上升。五是信息傳輸、計算機服務和軟件業對農業的投入起伏非常大，2007年出現了井噴式增長，相比2002年增長率高達3786.45%，對農業投入的位次也從第七位迅速增長到第四位；2012年增長率卻降到了-32.43%，位次也降到了第五位。六是教育事業的位次一直穩定在第六位，2007年增長率81.10%，2012年的增長率9.25%，投入量雖然增長但是其占農業生產性服務業的比重卻在不斷下降。七是綜合技術服務業投入雖然起伏不大，但是投入比重卻一直在降低，出現了負增長，2007、2012年增長率為-17.41%、-4.89%。八是水利、環境和公共設施管理業在2002年尚未納入統計，由于基數太小2007年投入列為第八位，2012年出現了較大幅度的負增長。

綜上所述：一是各分類服務業除綜合技術服務業外，在2007年增長幅度都非常大，甚至信息傳輸、計算機服務和軟件業出現了爆炸式增長；但是，2012年各類服務業增長進入調整期，一些新興服務業如綜合技術服務業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、水利、環境管理等增長放緩，或進入負增長，而批發零售、住宿餐飲、金融等傳統產業增長仍然非常迅猛。說明新興技術在廣西農業發展當中應用不足，廣西要想改造傳統農業，實現農業現代化還有很長的路要走。二是由于各類服務業對農業投入增長的趨勢不同，所以它們在整體服務業中的比重也會隨之發生變化，除信息傳輸、計算機服務和軟件業中間投入起伏不定外，各農業生產性服務業的位次相對保持穩定。

（三）農業與各分類生產性服務業間技術經濟聯系

由表3可知：2007年農業使用服務業完全消耗系數除交通運輸、倉儲和郵政增加外，全面呈現減少的趨勢，表明廣西農業與各生產性服務業之間的經濟技術聯系在逐漸減弱；2012年農業使用服務業完全消耗系數與2007年相相比，喜憂參半，呈上升趨勢的是：批發和零售業、住宿和餐飲業、金融業這三大服務業，說明廣西農業與這些傳統的服務業經濟技術聯系明顯加強了；下降幅度較大的有：交通運輸、倉儲和郵政業、信息傳輸、計算機服務和軟件業，說明廣西與這兩類服務業的技術經濟聯系減弱了；完全消耗系數下降緩慢的有綜合技術服務業、水利、環境和公共設施管理業以及教育事業，這也是對農業的投入位次最靠后的三類服務業，投入基數小，且與2007年相比，與農業的經濟技術聯系在不斷減弱。

由完全消耗系數的大小可知： 農業與交通運輸、倉儲和郵政業、批發和零售業、住宿和餐飲業、金融業經濟技術聯系相對較為緊密； 農業與知識密集型服務業如信息傳輸、計算機服務和軟件業、綜合技術服務業和教育事業的經濟技術聯系較為薄弱。

四、存在問題及政策建議

（一）廣西農業生產性服務業存在的主要問題

1.廣西農業生產性服務業的發展水平還不高，傳統服務業優勢不足，新興服務業缺乏投入。且廣西農業服務化總體水平有走低趨勢，相比2002年至2007的高速增長，2012年農業服務化程度明顯低于2007年，幾個行業的中間投入甚至出現了負增長，農業與生產性服務業技術經濟聯系明顯減弱。

2.廣西農業生產性服務業內部結構不盡合理，農業分類生產性服務業投入過于依賴批發和零售業、交通運輸、倉儲和郵政業和金融等傳統服務業，信息傳輸、計算機服務和軟件業、綜合技術服務業及教育事業等知識密集型的服務業缺乏經濟技術聯系，而且還有減弱趨勢。

（二）廣西農業生產性服務業發展的政策建議

1.統籌一、二產業中生產性服務業的發展。長期以來，生產性服務業對工業的投入都遠超農業數十倍，2012年服務業對農業總體投入率下降，一定程度說明了過分強調第二產業中服務業的發展，對發展農業生產性服務業的重要性認識不足，比如黨的十六大提出“以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化”的新型工業化道路之后，廣西的計算機、信息軟件等相關高新服務業發展迅速，更多的投入工業當中，忽視了對農業的農業，原本對農業爆發式投入的信息傳輸、計算機服務和軟件業在2007～2012年對農業投入呈直線下降。因此必須統籌一、二產業服務業發展，統籌城鄉服務業發展，正確處理城市工業生產性服務業和農村農業生產性服務業覆蓋關系。尤其是統籌信息、計算機服務和軟件業、綜合技術等知識密集型服務業在一、二產業中的投入。

2.加快農業現代化進程，提升農業對生產性服務業的中間需求。對生產性服務業需求不足是目前廣西農業生產性服務業總體水平不高的重要原因。由于自然條件的限制，廣西的農業生產比較粗放，大多以家庭為主、分散經營，機械化難以推進，不僅農業生產效率上不去，還打擊到農民的生產積極性，很難形成規模化、產業化、市場化生產，農業整體產出不高，對服務業的需求不足。要加快廣西的農業現代化進程，必須使粗放型的農業生產方式向集約化轉變，通過經營管理和技術進步促進農業經濟增長，培養發展農產品加工、農資經營等龍頭企業，以“公司+基地+農戶”的形式擴大產業經營，大力發展訂單農業，規范合同內容，明確農企雙方權責利，引導龍頭企業與農戶形成相對穩定的購銷關系。如此，農民不用擔心產品銷路問題，農產品加工企業擁有固定貨源還有助于提高農產品加工能力。此外，現代化農業更多的還要依賴農業生產技術的改進，農業機械和使用以及擴大機械化生產的覆蓋范圍。

3.政府要加大財政投入力度，優化農業生產性服務業內部結構。傳統的農業生產性服務業如批發和零售業、交通運輸、倉儲及郵政業、金融業、住宿和餐飲業，對農業的投入一直都占了很大的比重，但是從中間投入變化情況和完全消耗系數來看，這些服務業與農業的經濟技術聯系還不夠密切，甚至還有減弱的趨勢，因此，要優化農業生產性服務業的內部結構，還需要政府加大財政投入的力度。如政府可以在稅收政策和農業補貼政策上給予涉農企業及農戶實實在在的幫助，對較弱勢的生產性服務業要加大扶持力度。信息傳輸、計算機服務和軟件業、教育事業、綜合技術服務業、水利、環境和公共設施管理業在廣西農業的投入中處于較為弱勢的地位，對農業投入不足，并且與農業的經濟技術聯系還有減弱的趨勢，這一類服務業屬于知識密集型產業，在當下及未來都會對農業生產提供巨大的發展動力，因此政府財政也應該向這些服務業傾斜，引導其投向農業生產，而不單單著眼于城市服務業、工業生產性服務業。

作者簡介：藍夢芬（1992-），女，壯族，廣西忻城人，廣西大學商學院碩士研究生，研究方向：區域經濟學。