石宏偉
食堂安全監(jiān)管是學(xué)校安全管理的重要環(huán)節(jié),其監(jiān)管工作的好壞直接影響學(xué)生的身體健康。目前,我國(guó)多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)幼兒園不太重視食堂安全問題,致使食品安全事件頻頻發(fā)生。因此基層食藥監(jiān)部門必須監(jiān)督學(xué)校做好食堂安全監(jiān)管工作,才能提高食物質(zhì)量,優(yōu)化食堂環(huán)境,并保障師生身心健康。
農(nóng)村中小學(xué)幼兒園食堂安全存在的問題
學(xué)校對(duì)食堂安全監(jiān)管重要性認(rèn)識(shí)不足。一方面,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念還未轉(zhuǎn)變,認(rèn)為學(xué)校的重點(diǎn)工作應(yīng)該放在提高教學(xué)水平這塊,而忽略了食品安全問題。而食品安全問題關(guān)系到學(xué)校師生的身體健康。過去幾年中,很多農(nóng)村中小學(xué)以及幼兒園因?yàn)槭程冒踩O(jiān)管不到位導(dǎo)致食物中毒的事件屢屢發(fā)生,并帶來(lái)了惡劣影響。另一方面,許多農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為食堂安全監(jiān)管工作只是單單的就食品原料衛(wèi)生進(jìn)行控制,如控制蔬菜、大米、佐料的質(zhì)量,保證食物衛(wèi)生、新鮮即可。其實(shí)不然,學(xué)校食堂安全監(jiān)管還包括很多內(nèi)容,如從業(yè)人員健康管理、餐飲具消毒、食堂環(huán)境衛(wèi)生、原料儲(chǔ)存等。
食堂基礎(chǔ)設(shè)施不健全。一方面,部分學(xué)生食堂內(nèi)部只包含學(xué)生餐廳和后廚,有的甚至沒有配備更衣間、儲(chǔ)藏室,這就導(dǎo)致后廚極易堆滿雜物,并影響清掃工作,很多衛(wèi)生死角長(zhǎng)期得不到清理,使得后廚環(huán)境極差。另一方面,有的學(xué)校食堂房屋老舊,排水管道不暢通,導(dǎo)致地面積水;有的沒有通風(fēng)排煙設(shè)施,有的雖有抽油煙機(jī),但陳舊老化排油煙效率極低,導(dǎo)致廚房桌椅和墻面都是油垢,嚴(yán)重影響廚房衛(wèi)生;有的沒足夠容量的餐具消毒和保潔工具,造成餐具衛(wèi)生不達(dá)標(biāo),發(fā)揮不了應(yīng)有作用。
各項(xiàng)食品安全工作不到位。農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園食堂多數(shù)屬于外包式和自辦式食堂,學(xué)校及食堂經(jīng)營(yíng)者不具備專業(yè)的食堂安全監(jiān)管理念,并未建立完善的安全監(jiān)管體系、機(jī)制,甚至一部分學(xué)校食堂都沒有食品經(jīng)營(yíng)許可證,部分從業(yè)人員沒有取得健康證明即上崗; 學(xué)校雖然設(shè)立專人食堂安全監(jiān)管崗位,但對(duì)食品安全重視不夠,造成食品安全完全依靠食堂負(fù)責(zé)人的自覺性,出現(xiàn)監(jiān)管空檔,往往是上面有檢查,他們就管一管,檢查過后,就對(duì)食品安全問題置之不理; 從業(yè)人員上崗前不晨檢,不能自覺地穿工作衣、戴工作帽、手套、口罩等;還有他們雖然按監(jiān)管部門的要求,準(zhǔn)備了六個(gè)檔案盒,卻不是積極詳細(xì)的記錄,而是消極敷衍的應(yīng)付,比如:進(jìn)貨臺(tái)賬記錄不規(guī)范,索證索票不全(有些商品無(wú)進(jìn)貨票據(jù)),供貨商資質(zhì)不全,消毒記錄不全,食品留樣不全,不對(duì)所有的從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)定期培訓(xùn),不嚴(yán)格執(zhí)行五病調(diào)離制度;在原料采購(gòu)上把關(guān)不嚴(yán),有些學(xué)校食堂為了經(jīng)濟(jì)利益,降低成本,甚至采購(gòu)不合格不新鮮的食品原料。
加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)幼兒園食堂安全監(jiān)管工作的對(duì)策
提高農(nóng)村中小學(xué)幼兒園對(duì)食堂安全監(jiān)管工作的重視程度。首先,作為基層食藥監(jiān)管理部門,多做宣傳工作,把食品安全意識(shí)灌輸?shù)阶畹讓拥霓r(nóng)村范圍,加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食堂安全監(jiān)管工作的重要性認(rèn)識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)層把工作重心放在提高教育水平和學(xué)生校園生活質(zhì)量?jī)蓚€(gè)層面。其次,加強(qiáng)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人員及食堂職員對(duì)安全監(jiān)管工作的重視。積極開展食品安全知識(shí)培訓(xùn)工作(可以在教室播放食品安全幻燈片),不但引導(dǎo)負(fù)責(zé)人及職員思想觀念的轉(zhuǎn)變,而且還要引導(dǎo)全校師生甚至廣大家長(zhǎng)的高度重視。
加強(qiáng)食堂安全監(jiān)管工作力度。(1)未辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園食堂要及時(shí)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證,達(dá)不到經(jīng)營(yíng)許可的及時(shí)完善和整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到的,停業(yè)整頓。(2)監(jiān)督學(xué)校設(shè)立食品安全管理員,專門負(fù)責(zé)監(jiān)督食堂食品安全,建議食堂負(fù)責(zé)人和所有從業(yè)人員簽署食品安全責(zé)任書,遵照誰(shuí)違反誰(shuí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人的原則,加強(qiáng)食品安全防范意識(shí),做到食品安全,人人有責(zé),免得互相扯皮,推卸責(zé)任;(3)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,并定期評(píng)價(jià)食堂各崗位工作。
完善食堂安全監(jiān)管體系。首先,要針對(duì)食堂各個(gè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行控制。如在原料采購(gòu)環(huán)節(jié),蔬菜類必須要保證新鮮,原則上使不予許使用過夜菜的,肉類材料要監(jiān)管好儲(chǔ)存方法,可放在冰箱的冷凍室進(jìn)行保存,在需要時(shí)拿出。米、面、油、調(diào)料類,必須有購(gòu)進(jìn)發(fā)票和質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。儲(chǔ)藏環(huán)節(jié),儲(chǔ)藏間必須保持通風(fēng)干燥,溫度適宜,防蠅防鼠。再如食品加工環(huán)節(jié),要注意加工過程清潔衛(wèi)生,刀具消毒后才能使用,各類加工工具用前用后注意清洗,避免細(xì)菌殘留。其次,規(guī)范職員行為,養(yǎng)成良好的習(xí)慣。提高職員對(duì)食品安全問題的警惕心理,在發(fā)現(xiàn)事故苗頭時(shí)要及時(shí)處理,如果處理不了必須匯報(bào)到上級(jí)負(fù)責(zé)人員處。
作為一名基層食藥監(jiān)管理人員,對(duì)農(nóng)村中小學(xué)幼兒園食堂監(jiān)管責(zé)任重大,不容懈怠,監(jiān)管過程中,要做到“勤監(jiān)管,細(xì)監(jiān)管,嚴(yán)監(jiān)管”,只有這樣,才能避免農(nóng)村中小學(xué)幼兒園食堂安全事故,讓廣大師生吃上安全飯菜,保證師生身體健康,才能讓家長(zhǎng)朋友放心,才能創(chuàng)造一個(gè)溫馨安全的食堂安全環(huán)境,從而杜絕食品安全問題的發(fā)生。
(作者單位:河南省上蔡縣食品藥品監(jiān)督管理局)