如何做好農(nóng)村中小學(xué)幼兒園食堂安全監(jiān)管工作

石宏偉

食堂安全監(jiān)管是學(xué)校安全管理的重要環(huán)節(jié)，其監(jiān)管工作的好壞直接影響學(xué)生的身體健康。目前，我國(guó)多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)幼兒園不太重視食堂安全問題，致使食品安全事件頻頻發(fā)生。因此基層食藥監(jiān)部門必須監(jiān)督學(xué)校做好食堂安全監(jiān)管工作，才能提高食物質(zhì)量，優(yōu)化食堂環(huán)境，并保障師生身心健康。

農(nóng)村中小學(xué)幼兒園食堂安全存在的問題

學(xué)校對(duì)食堂安全監(jiān)管重要性認(rèn)識(shí)不足。一方面，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念還未轉(zhuǎn)變，認(rèn)為學(xué)校的重點(diǎn)工作應(yīng)該放在提高教學(xué)水平這塊，而忽略了食品安全問題。而食品安全問題關(guān)系到學(xué)校師生的身體健康。過去幾年中，很多農(nóng)村中小學(xué)以及幼兒園因?yàn)槭程冒踩O(jiān)管不到位導(dǎo)致食物中毒的事件屢屢發(fā)生，并帶來(lái)了惡劣影響。另一方面，許多農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為食堂安全監(jiān)管工作只是單單的就食品原料衛(wèi)生進(jìn)行控制，如控制蔬菜、大米、佐料的質(zhì)量，保證食物衛(wèi)生、新鮮即可。其實(shí)不然，學(xué)校食堂安全監(jiān)管還包括很多內(nèi)容，如從業(yè)人員健康管理、餐飲具消毒、食堂環(huán)境衛(wèi)生、原料儲(chǔ)存等。

食堂基礎(chǔ)設(shè)施不健全。一方面，部分學(xué)生食堂內(nèi)部只包含學(xué)生餐廳和后廚，有的甚至沒有配備更衣間、儲(chǔ)藏室，這就導(dǎo)致后廚極易堆滿雜物，并影響清掃工作，很多衛(wèi)生死角長(zhǎng)期得不到清理，使得后廚環(huán)境極差。另一方面，有的學(xué)校食堂房屋老舊，排水管道不暢通，導(dǎo)致地面積水；有的沒有通風(fēng)排煙設(shè)施，有的雖有抽油煙機(jī)，但陳舊老化排油煙效率極低，導(dǎo)致廚房桌椅和墻面都是油垢，嚴(yán)重影響廚房衛(wèi)生；有的沒足夠容量的餐具消毒和保潔工具，造成餐具衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，發(fā)揮不了應(yīng)有作用。

各項(xiàng)食品安全工作不到位。農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園食堂多數(shù)屬于外包式和自辦式食堂，學(xué)校及食堂經(jīng)營(yíng)者不具備專業(yè)的食堂安全監(jiān)管理念，并未建立完善的安全監(jiān)管體系、機(jī)制，甚至一部分學(xué)校食堂都沒有食品經(jīng)營(yíng)許可證，部分從業(yè)人員沒有取得健康證明即上崗； 學(xué)校雖然設(shè)立專人食堂安全監(jiān)管崗位，但對(duì)食品安全重視不夠，造成食品安全完全依靠食堂負(fù)責(zé)人的自覺性，出現(xiàn)監(jiān)管空檔，往往是上面有檢查，他們就管一管，檢查過后，就對(duì)食品安全問題置之不理； 從業(yè)人員上崗前不晨檢，不能自覺地穿工作衣、戴工作帽、手套、口罩等；還有他們雖然按監(jiān)管部門的要求，準(zhǔn)備了六個(gè)檔案盒，卻不是積極詳細(xì)的記錄，而是消極敷衍的應(yīng)付，比如：進(jìn)貨臺(tái)賬記錄不規(guī)范，索證索票不全（有些商品無(wú)進(jìn)貨票據(jù)），供貨商資質(zhì)不全，消毒記錄不全，食品留樣不全，不對(duì)所有的從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)定期培訓(xùn)，不嚴(yán)格執(zhí)行五病調(diào)離制度；在原料采購(gòu)上把關(guān)不嚴(yán)，有些學(xué)校食堂為了經(jīng)濟(jì)利益，降低成本，甚至采購(gòu)不合格不新鮮的食品原料。

加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)幼兒園食堂安全監(jiān)管工作的對(duì)策

提高農(nóng)村中小學(xué)幼兒園對(duì)食堂安全監(jiān)管工作的重視程度。首先，作為基層食藥監(jiān)管理部門，多做宣傳工作，把食品安全意識(shí)灌輸?shù)阶畹讓拥霓r(nóng)村范圍，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食堂安全監(jiān)管工作的重要性認(rèn)識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)層把工作重心放在提高教育水平和學(xué)生校園生活質(zhì)量?jī)蓚€(gè)層面。其次，加強(qiáng)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人員及食堂職員對(duì)安全監(jiān)管工作的重視。積極開展食品安全知識(shí)培訓(xùn)工作（可以在教室播放食品安全幻燈片），不但引導(dǎo)負(fù)責(zé)人及職員思想觀念的轉(zhuǎn)變，而且還要引導(dǎo)全校師生甚至廣大家長(zhǎng)的高度重視。

加強(qiáng)食堂安全監(jiān)管工作力度。（1）未辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園食堂要及時(shí)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，達(dá)不到經(jīng)營(yíng)許可的及時(shí)完善和整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到的，停業(yè)整頓。（2）監(jiān)督學(xué)校設(shè)立食品安全管理員，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督食堂食品安全，建議食堂負(fù)責(zé)人和所有從業(yè)人員簽署食品安全責(zé)任書，遵照誰(shuí)違反誰(shuí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人的原則，加強(qiáng)食品安全防范意識(shí)，做到食品安全，人人有責(zé)，免得互相扯皮，推卸責(zé)任；（3）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，并定期評(píng)價(jià)食堂各崗位工作。

完善食堂安全監(jiān)管體系。首先，要針對(duì)食堂各個(gè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行控制。如在原料采購(gòu)環(huán)節(jié)，蔬菜類必須要保證新鮮，原則上使不予許使用過夜菜的，肉類材料要監(jiān)管好儲(chǔ)存方法，可放在冰箱的冷凍室進(jìn)行保存，在需要時(shí)拿出。米、面、油、調(diào)料類，必須有購(gòu)進(jìn)發(fā)票和質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)，儲(chǔ)藏間必須保持通風(fēng)干燥，溫度適宜，防蠅防鼠。再如食品加工環(huán)節(jié)，要注意加工過程清潔衛(wèi)生，刀具消毒后才能使用，各類加工工具用前用后注意清洗，避免細(xì)菌殘留。其次，規(guī)范職員行為，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。提高職員對(duì)食品安全問題的警惕心理，在發(fā)現(xiàn)事故苗頭時(shí)要及時(shí)處理，如果處理不了必須匯報(bào)到上級(jí)負(fù)責(zé)人員處。

作為一名基層食藥監(jiān)管理人員，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)幼兒園食堂監(jiān)管責(zé)任重大，不容懈怠，監(jiān)管過程中，要做到“勤監(jiān)管，細(xì)監(jiān)管，嚴(yán)監(jiān)管”，只有這樣，才能避免農(nóng)村中小學(xué)幼兒園食堂安全事故，讓廣大師生吃上安全飯菜，保證師生身體健康，才能讓家長(zhǎng)朋友放心，才能創(chuàng)造一個(gè)溫馨安全的食堂安全環(huán)境，從而杜絕食品安全問題的發(fā)生。

（作者單位：河南省上蔡縣食品藥品監(jiān)督管理局）