國有資本境外投資的風險控制及評價

【摘要】經濟的發展，市場需求的變化，為我國企業帶來機遇的同時，無可避免的也帶來了風險。改革開放的今天，人們從未停止過對企業進行改制，以令其適應市場的競爭需求，使其得到更好的發展。同時在基于全球一體化的經濟形勢下，很多的企業采用資本境外投資的方式來尋求更好的發展，以為自身贏得更多的經濟效益，而該行為同樣也為企業帶來了投資的風險。本文主要就當前國有資本進行境外投資所存在的風險及應對的方法來進行相關的論述。

【關鍵詞】國有資本 境外投資 風險控制 評價

在當代，我國的國有資本境外投資情況，呈現為一種快速的上升趨勢。而我國開展國有資本對外投資業務年限尚短，在面對復雜的國際局勢下，其所為企業帶來的風險同樣是巨大的。在我國因國有資本境外投資失利而造成的資本流失情況也是存在的。根據相關的數據統計來看，目前我國企業在進行國有資本境外投資運營中，失利的情況較多，因而做好國有資本境外投資的風險控制，是非常有必要的，也只有在我們把握、控制好境外投資的風險后，才能有的放矢的進行規避，進而通過國有資本的境外投資來獲取利益，將企業真正的做大、做強，并于國際市場上站有一席之地。

一、國有資本進行境外投資時所存在的風險

（一）不可控風險

這部分風險是客觀存在的，多是由于不同國家、種族之間文化的差異，致使我國企業在進行國有資本境外投資時，無法融合于當地的文化中，進而無法生產出滿足于當地人們需求的商品或是違背了當地的一些民俗制度，致使企業無法正常的運轉下去，最終導致投資失利情況的發生。此外，我們在將國有資本進行境外的投資中，會遇到一些非常態的風險，如戰爭的爆發、違約、意外災害等情況的發生，致使最終投資失敗。因而我們將這些發生于我國外部的、受國際化因素所影響而產生的風險稱為不可控風險。

（二）可控風險

1.企業內部控制缺陷所帶來的風險。在當代，雖然我國的經濟得以快速的發展，令國內企業快速的成長、壯大起來，但是就其內部的管理、控制體系而言，依然還存有很多的不足之處。這些管理上的內控漏洞，無法有效的來對境外的投資項目進行有效的合理評估，進而為國有資本的境外投資帶來了風險。同時由于企業內控制度的不完善，也為不法之人提供了可乘之機，致使國有資本在對外投資的過程中出現流失，境外投資失敗等情況的發生。

2.境外投資的風險控制體系薄弱。對于企業而言，風險體系的建立，可有效的對企業經營、投資中所存在的風險進行監管，以起到一定的規避、控制的作用。而事實上，我國的企業并未構建起有效的境外投資風險控制體系，很多企業并不是在對境外項目進行了充分的風險分析后，才予以投資的。相反很多企業的投資行為較為草率，對境外投資項目缺乏長遠的規劃。同時在項目的進行過程中，采用不正當的方法來運作，從而加大了國有資本境外投資的風險。不僅如此，企業對于境外投資項目的監督、管理、控制不足，風險的管控體系不夠完善，致使監管不到位情況發生，進而未能及時的發現到境外項目運作中所存在的風險。

二、如何來對國有資本境外投資所存在的風險進行控制

（一）針對不可控風險所采用的措施

為了減少國家外部不可控風險對于國有資本境外投資的不利影響，我國企業應以常規的外交方式來努力的融入當地的文化、風俗、信仰當中去，進而更好的了解到當地的所需，法制、宗教等相關規定，從而進行切合實際的投資、運作符合當地文化、宗教信仰的項目，并令其順利的實施下去。同時企業在用國有資本進行境外投資前，應對當地的政治環境進行了解，選擇較為穩定的境外市場進行投資。同時可對境外的投資項目進行投保，進而對因意外災難而發生的損失進行相應的補救。

（二）加強企業內部的管理及內控制度的完善

我國企業不僅要適應市場的變化，同時還要在快速發展的情況下，不斷地來提高自身的管理，并對企業的內控制度進行完善，進而以更為先進的、科學的管理方法來對企業進行管理。同時加大自身內部控制建設，對相應的制度、環節進行不斷的改進，以使得內控制度更加的完善，從而幫助企業對境外的投資進行科學的、準確的評估，為企業提供出可行性的投資項目。

同時，企業還應將財務管理的方法融入于企業的內控管理之中，將財務管理中，有關企業投資管理的相關財務指標的運算，應用到對投資項目的評估當中去。以財務數據作為參考，同時再結合財務報表的可信性、經營效率和效果等情況進行分析，來進一步的完善企業的內控制度，進而將境外的投資風險減小。并根據相關的內控制度，做出相應的獎懲機制，以對內控制度的高效實施起到促進性的作用。

（三）加強對境外投資風險監管體系的建設

正所謂“沒有規矩，不成方圓”，正是由于我們對于境外投資風險監督管控的不到位，致使企業以國有資本進行境外投資時的風險加大、收益受損，直至項目投資失利的發生。因而首先我們應對境外投資的項目進行衡量，并對項目進行長遠的規劃。同時制定相應的投資失誤責任追究制度，進而對盲目性的投資行為進行控制，以促使決策者謹言慎行，提高責任意識，并應對國有資本的境外投資行為進行時時的監督與管理，以對投資的決策、合同的簽訂、資金的籌集、運用、項目的進度、管理等情況進行適時的管控，以保證海外項目合法、正當、有序的進行，從而來減少風險的發生。

三、結語

在當代，企業要想于境外的投資中獲利，于未來在國際舞臺上有所作為，首先應對國有資本進行境外投資時所產生的風險進行有效的、科學的、恰當的管控，進而將風險有效的減小。換而言之，對于企業而言利益與風險同在，當企業將風險有效的管控、縮小后，利益自然便相應的變大，同時這也對企業未來的國際化發展打下了良好的基礎，因而企業應加強對于國有資本境外投資的風險控制。

參考文獻

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[2]唐玉陽.國有企業境外投資風險控制探析[J].行政事業資產與財務，2012（12）.

[3]梁媛.國有資產境外投資風險生成機理與治理機制研究[D].湖南大學，2010.

作者簡介：彭亦威（1986-），男，漢族，畢業于西南財經大學會計碩士專業，就職于陜西延長石油國際勘探開發工程有限公司，中非項目會計主管崗位，中級會計師。