縣級供電公司財務精益化管理的分析與研究

張姍娜　孫緒曉

[摘要]隨著經濟的發展和國家電網公司“三集五大”的財務集約化管理要求，縣供電公司必須要不斷完善自身的管理體制，才能夠適應上級公司的財務橫向、縱向管理對接要求，而財務管理作為供電公司精益化管理活動中的重點節點，起著承上啟下的重要作用。文章主要針對縣級供電公司財務管理的現狀進行分析與研究，進而提出有效構建精益化管理的措施，促進供電公司的全面發展。

[關鍵詞]縣級供電公司 財務管理 精益化 措施

一、財務精益化管理的重要意義

縣級供電公司屬于國家電網公司對客戶服務的終端單元，先后實行代管、直管等模式過程，財務管理逐步從粗放型管理向集約化管理轉變，其增長方式和管理方式向效益和效率型發展，從而不斷提升財務管理水平。而實施精益化管理是縣級供電公司為適應集約化和規模化生產方式需求，進一步細分目標節點、理順工作流程，實施精確計劃、決策和考核的一種科學管理模式，為實現資產全壽命周期內安全、效能、成本的綜合最優奠定堅實基礎。

二、供電公司財務管理現狀

一直以來，我國電力企業處于壟斷地位，財務管理意識較淡薄。隨著國家電網公司大力推行會計集中核算、資金集中管理、資本集中運作、預算集約調控、風險在線監控，在國家電網系統開展了切實提高財務管控能力的一系列措施，力圖在行業內部根除弊端，建立新型的管理方法，以便壓縮成本，提高企業的盈利水平。通過實施來看，當前電力公司財務管理的不足主要表現在：

（一）開源節流意識不強

社會經濟的快速發展，帶動了人力、物力的資本提升，這與為保證客戶市場的利益下行相矛盾，而財務管理部門沒有從根本上意識到市場需求已經發生變化，壓縮成本、減少不必要開支的觀念淡薄。在項目開展時未能及時發現財務預算的目標和范圍已經產生很大不確定性。

（二）財務管理手段單一

隨著經濟法的不斷完善，計劃經濟體制下的財務分析方法在ERP系統應用過程中顯得過于簡單，并且存在許多不合理之處。但是受地方財務制度和環境的影響，全面預算、全面質量管理等方法未能有效開展，也未與上級公司財務要求相適應。對于供電公司最重要的成本控制方面，如同業對標指標分析時，無法從財務角度找到解決方案。

（三）財務信息化建設進程較慢

供電公司基本實現地方全覆蓋，管理幅度點多面廣，

縣級供電公司大量的資產和經營活動需要形成內部報表并上報上級公司審核。因缺乏懂技術的人才，缺少技術和資金的有效支持，造成了信息基礎設施的建設十分薄弱，致使中間的管理空缺、財務流轉不對稱，是造成財務管理效率低下，財務數據偏離實際的重要原因。

三、相對應的管理及技術措施

財務精益化管理的核心內容是以最小的資本實現效益最大化，這就需要消除每一個環節、程序和流程的誤差和缺陷，不斷厘清內部流程，用更少的投資、更少的人力、更少的庫存資金占用完成預期的生產或其他任務，保障供電公司的財務集約化運營。

（一）建立精益化管理提升制度

制度是行為的保證，財務管理工作者要高度重視財務精益化管理提升的重要性，以整合、規范、提升為主線，積極應用現代化的管理方法來補充修訂現行的管理制度，以崗定員，以崗定責，實行歸口分級責任制，不斷完善財務組織體系，進一步規范財務管理的行為和秩序，以橫縱交叉的矩陣式體系將精細化管理深入到各業務單元，用精細化的控制、核算、分析，將財務會計制度落到實處，確保財務部門落實財務管理精細化的要求。

（二）加強資金預算精益化管理

資金是企業的“血液”，供電公司要緊緊圍繞資金運動，結合分公司年度可控費用指標總體情況，統籌調配、合理安排。加強財務管理各環節的事中控制和專項財務預算進行不定期追蹤、檢查，既要嚴格按照省電力公司的要求，實行收支“兩條嚴控”的原則，嚴格執行審批程序，通過理順主業與三產企業之間，來完善預算管理的指標體系，通過加強單項預算間的銜接管理，做好預算之間的平衡銜接，能綜合分析各單位預算指標之間的內在聯系，提高資源配置效率，達到各單位預算指標體系的協調和平衡。這也有利于業務活動與過程控制、預算編制時要具備科學性、靈活性，保障財務管理的協調一致。

（三）財務流程運轉一體化，加快財務信息化進程

財務流程是否正確流暢，關系到公司整個財務系統運行的效率和順暢，所以流程確定的本質，通過對外因、內因及作業流程的效率分析尋找出需要再造的關鍵流程，從戰略的高度理解和實施財務流程。引入精細化管理，就是要財務人員將更多的精力投入到財務數據分析中，鼓勵廣大財會人員調整知識結構，以促進資金增強會計人員的責任心，盡最大可能的調動財會人員的工作興趣。財務流程的系統優化實際上是在分析現有流程的基礎上對其進行整合，消除或減少非增值作業，從而創建出新流程，同時也要了解市場和市場上顧客的需求，并有針對性地、經濟地提供產品和服務，保證財務流程再造中既要充分挖掘個人潛力，發揮每個員工的積極性，又要強調合作精神，使流程發揮更大的作用。

（四）進行成本抑制和改善

根據供電公司生產計劃，通過對傳統成本管理中的計劃、控制、核算和分析四個過程成本管理為總抓手，認真編制成本分解，著力從內部挖潛增效，制定成本費用定額，細化成本支出項目，減少不必要的浪費，消除和減少無效成本的管理活動，以有效支出代替無效支出等方面進行考察和評價，將盈利水平提高一個臺階。特別需要強化對項目投資規劃、科研、物資采購、施工過程的成本管理，加強經濟調度，優化上網電量結構，控制購電成本上升。

四、結束語

實施財務精益化管理，需要將財務工作的職能提升到經營管理層次上，加強財務對應動態、全方位的控制。財務人員要認真學習領悟細微工作帶來的巨大變化，要以“精”為出發點，對每一個工作任務，都要建立起相應的工作流程和業務規范，通過少投入，少消耗資源，少花時間，尤其是要減少不可再生資源的投入和耗費。要以“益”為落腳點，通過不斷深化財務管理的管理方式和手段，優化財務核算，提高財務信息的有效性，多生產出經濟效益，實現企業升級的目標。