打破常規(guī) 積極作為 不讓農(nóng)民“賣糧難”

劉紅奇 王丕

中央儲備糧寧陵直屬庫是中國儲備糧管理總公司直屬企業(yè)，位于寧陵縣柳河鎮(zhèn)，占地343畝，倉容29.75萬噸；在崗員工53人，內(nèi)設(shè)綜合科、財務(wù)科、倉儲保管科、輪換購銷科，下轄1個收納庫點(diǎn)；同時，承擔(dān)著寧陵、民權(quán)兩縣國家政策性糧食收儲和監(jiān)管任務(wù)。目前，寧陵直屬庫轄區(qū)夏糧收購數(shù)量已達(dá)21萬噸，比去年同期增長27%，其中直屬庫自身收購7.9萬噸，是去年同期的1.9倍。近日，《決策探索》雜志就夏糧收儲過程中，如何加大宣傳服務(wù)力度，讓農(nóng)民朋友賣上“明白糧”“放心糧”“合格糧”和“舒心糧”等問題專訪了中央儲備糧寧陵直屬庫主任孫淼。

《決策探索》：為了做好今年夏糧的收儲工作，國家有哪些新的政策？直屬庫是如何執(zhí)行的？

孫淼：今年4月5日，國家發(fā)改委、國家糧食局、財政部、農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中儲糧總公司6部門聯(lián)合下發(fā)《2016年小麥和稻谷最低收購價執(zhí)行預(yù)案》，對2016年小麥?zhǔn)召徖^續(xù)實(shí)行最低收購價政策。

針對今年小麥因雨受災(zāi)不完善粒超標(biāo)嚴(yán)重的特殊情況，寧陵直屬庫按照有關(guān)文件和河南省政府及國家糧食局、中儲糧總公司等部門有關(guān)通知精神，提前做好倉容、設(shè)備、人員、物資準(zhǔn)備，以保護(hù)農(nóng)民利益為導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)災(zāi)年救災(zāi)減損、助農(nóng)增收意識，精心謀劃收購方案，確定了“立足本地，質(zhì)量優(yōu)先，輪托同步，提升服務(wù)”的收購思路，強(qiáng)化政策執(zhí)行和大局意識，在堅持收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，采取多項舉措服務(wù)售糧農(nóng)民，力所能及敞開收購，盡最大努力讓農(nóng)民享受到國家惠農(nóng)政策，竭盡所能不讓農(nóng)民“賣糧難”。

《決策探索》：面對今年小麥因雨受災(zāi)減產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，直屬庫如何加大國家夏糧收儲政策宣傳力度，讓農(nóng)民賣上“明白糧”？

孫淼：一是將今年夏糧收購政策、質(zhì)價標(biāo)準(zhǔn)和流程制作成宣傳版面、標(biāo)語橫幅，懸掛在大門內(nèi)外醒目位置；二是印制并發(fā)放《致廣大農(nóng)民一封信》5000余份；三是錄制政策宣傳廣播稿，改裝兩部宣傳車入村巡回宣傳，全面解讀國家小麥托市收購政策，讓國家政策走到農(nóng)民身邊、走進(jìn)農(nóng)民心里。鑒于糧食經(jīng)紀(jì)人和種糧大戶對高水分糧食儲存經(jīng)驗(yàn)不足或?qū)е缕焚|(zhì)下降的現(xiàn)象，寧陵庫工作人員把多年來積累的經(jīng)驗(yàn)編輯成稿，印制出1000余份《小麥儲藏技術(shù)小知識》宣傳單送到經(jīng)紀(jì)人手里，并指派專人進(jìn)村入戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，以減少經(jīng)紀(jì)人因糧食收割入庫后出現(xiàn)熱捂、霉變等造成的損失。

《決策探索》：今年，直屬庫如何全面推行“一卡通”，讓農(nóng)民賣上“放心糧”？

孫淼：一是加強(qiáng)崗前培訓(xùn)與演練，今年是夏糧收購全面推行“一卡通”首年，為讓各崗位人員熟練掌握“一卡通”流程標(biāo)準(zhǔn)，寧陵直屬庫多次組織舉辦入庫流程“一卡通”崗前培訓(xùn)及模擬演練，嚴(yán)格按規(guī)范操作。二是堅持儀器檢驗(yàn)定等，并采取扦樣和質(zhì)量檢驗(yàn)場所分離，樣品編碼盲檢，即實(shí)行封閉檢驗(yàn)，檢驗(yàn)人員只知樣品編號，而不知道售糧人，避免人為因素干擾檢驗(yàn)，確保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的公平、準(zhǔn)確。三是在庫內(nèi)醒目位置和“一站式”服務(wù)中心分別安裝電子顯示屏，對初驗(yàn)后的小麥質(zhì)量、數(shù)量等相關(guān)信息即時在電子屏上同步公示，讓售糧農(nóng)民及時知曉質(zhì)檢結(jié)果，做到陽光收購。四是收購中，直屬庫全面推行收購“一卡通”系統(tǒng)，售糧農(nóng)戶只需憑進(jìn)庫登記時領(lǐng)取一張IC卡，就可完成從質(zhì)檢、計量、入庫、結(jié)算的全部業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，簡化了入庫手續(xù)，提高了工作效率。同時，售糧農(nóng)戶可隨時使用IC卡通過庫內(nèi)自助查詢機(jī)查詢所售糧食的質(zhì)量、數(shù)量和結(jié)算信息，給農(nóng)民吃上“定心丸”。

《決策探索》：質(zhì)量是夏糧收儲的關(guān)鍵。面對今年的惡劣天氣，直屬庫怎樣準(zhǔn)確驗(yàn)質(zhì)定等，讓農(nóng)民賣上“合格糧”？

孫淼：針對今年小麥?zhǔn)斋@期遭遇陰雨天氣，部分小麥質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，造成大部分小麥不能進(jìn)入托市收購范圍，享受不到國家托市惠農(nóng)政策的不利形勢，寧陵直屬庫提前著手，多措并舉，主動服務(wù)，全力為農(nóng)民分憂解難。一是累計投資近70萬元，購置篩選設(shè)備3臺、色選機(jī)1臺，輸送設(shè)備8臺，提高整理水平，擴(kuò)大收購范圍。二是改變質(zhì)檢方式，由原先的“先檢驗(yàn)后整理”變?yōu)椤跋日砗髾z驗(yàn)”和“先過篩后色選”的檢驗(yàn)程序，對不完善粒超標(biāo)的小麥盡量通過色選機(jī)整理合格后入倉，最大限度地多收糧，做到合格糧應(yīng)收盡收。三是對質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的，以及通過各種整理措施仍不能達(dá)標(biāo)的小麥，直屬庫積極利用自身的銷售渠道，聯(lián)系加工、飼料企業(yè)幫助銷售，最大限度地減少農(nóng)民的損失。通過不懈努力，終于為部分超標(biāo)糧食找到了“婆家”。目前轄區(qū)已有4家糧食加工企業(yè)和飼料企業(yè)開始收購達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的小麥。

《決策探索》：服務(wù)是檢驗(yàn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的試金石。在夏糧收儲過程中，如何做實(shí)為農(nóng)服務(wù)，讓農(nóng)民賣上“舒心糧”？

孫淼：寧陵直屬庫從細(xì)節(jié)抓起，從小事著手，用實(shí)際行動和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，給賣糧農(nóng)民提供貼心服務(wù)。一是設(shè)立農(nóng)民售糧綠色通道。設(shè)立了農(nóng)民小型車輛專用通道和入糧專線，專人引領(lǐng)，隨到隨驗(yàn)，避免了因入糧線多走迂回路和大、小型車輛相互擁擠現(xiàn)象。二是提前調(diào)試發(fā)電設(shè)備，備足發(fā)電柴油，在國家電網(wǎng)停電時，立即啟用庫內(nèi)發(fā)電機(jī)組發(fā)電，力保不因停電而中斷入糧作業(yè)。同時，取消節(jié)假日，早上班、晚下班，午間不停收，盡量使當(dāng)天到庫的糧車及時卸車不過夜。三是開展預(yù)約檢驗(yàn)、預(yù)約收購，對種糧大戶或糧食經(jīng)紀(jì)人提出的預(yù)約申請，派出質(zhì)檢人員上門驗(yàn)質(zhì)，幫助掌握質(zhì)量情況，合理分流車輛，減少返車率和“排長隊”現(xiàn)象。四是為售糧農(nóng)戶提供糧食晾曬整理服務(wù)。目前，通過提供曬場和使用清理篩、色選機(jī)等措施，義務(wù)為農(nóng)民整理不達(dá)標(biāo)小麥3.4萬噸。五是利用“一站式”服務(wù)大廳搞好便民服務(wù)。設(shè)置樣品臺、政策咨詢臺，投入8000千余元為售糧農(nóng)民免費(fèi)提供礦泉水、綠豆茶、方便面及防暑降溫藥品，在天氣變化時及時組織員工幫助農(nóng)民苫蓋糧車，為售糧群眾打造舒心和諧的售糧環(huán)境。