順應供給側結構性改革 推進民爆行業整合轉型發展

徐宜敏

實施“三去一降一補”，推進供給側結構性改革，是黨中央綜合研判世界經濟形勢和我國經濟發展新常態作出的重大決策。民爆行業要按照黨和政府的部署，在保持合理發展速度、堅持底線思維的同時，推進結構調整，培育內生動力，提高供給質量，進一步激發發展活力，以創新的理念和更有效的舉措推動行業持續穩定發展。

民爆器材行業的發展，依附于經濟建設。隨著經濟增速放緩，投資拉動效應減弱，與礦山、基建密切相關的民爆行業增速也逐漸放緩，民爆產品的需求逐漸減少，民爆器材生產將呈現下降趨勢，產能過剩問題逐步凸顯。數據表明，這幾年隨著國家基本建設的放緩和一批礦山的關閉，工業炸藥和工業雷管需求量呈逐年下降趨勢，加之民爆產品市場價格的放開，市場競爭將更加激烈。

謀定而動，行穩致遠。民爆行業要把思想和行動統一到黨中央決策和各級政府的部署上來，把深化推進供給側結構性改革擺上重要位置。堅定改革信心，準確把握形勢，突出問題導向，加強分類指導，找準目標定位，提高改革效應，積極探索民爆行業發展的新思路、新舉措，堅定不移地實施整合、轉型發展。

積極推進并購重組，大幅度提高產業集中度

在這場供給側結構性改革中，中小規模的民爆企業怎么辦？如何求得生存發展？答案是，我們要緊密結合民爆行業政策導向，借助大型集團公司平臺，通過合縱連橫，快速提升民爆企業許可產能，逐步完善產品結構體系，大幅提高民爆產業集中度。通過組建大型集團公司，使民爆企業在市場競爭的大風大浪中，真正成為一艘不沉的航空母艦。

工業和信息化部早在民用爆炸物品行業“十二五”時期發展規劃中就強調：“深入推進產業組織結構調整重組，做強做大優勢企業，提高產業集中度，促進規模化和集約化經營；著力培育3～5家具有自主創新能力和國際競爭力的龍頭企業，打造20家左右跨地區、跨領域具備一體化服務能力的骨干企業，引領民爆行業實現跨越式發展。”

順勢重組當其時。面對供給側改革，全國民爆行業必將迎來新一輪兼并重組的浪潮。我們應順應全國改革發展的大趨勢，加快重組整合，大幅度提高民爆行業的集中度。

早在2012年9月，河南久聯神威民爆公司領導班子就按照全國民爆行業宏觀調控政策導向、順應全國民爆行業發展大趨勢，搶抓機遇、大膽決策，通過股權轉讓的方式，融入貴州久聯集團上市公司；2014年，我們又加入中國保利控股集團。這是公司積極實施國家民爆行業發展規劃取得的重大成果，以這次重組整合為契機，公司的改革發展掀開了新的篇章。4年多來，公司規模逐步壯大、員工收入不斷增加的實踐證明，我們的這一決策是十分及時和完全正確的，在公司發展歷史上寫下了濃墨重彩的一頁，在企業內外贏得了廣泛的贊譽。

加快“一體化”進程，促進企業轉型升級

“科研、生產、銷售、爆破服務”一體化，產業鏈條長、服務領域廣、帶動作用強，將是民爆企業生存發展的必由之路。以爆破科研設計為龍頭、以爆破服務為載體的企業，將來才會成為真正有競爭力的企業。尤其是在民爆市場逐步萎縮的情況下，民爆行業要認真判斷形勢，采取合理的經營方式和措施，鼓勵所屬包裝炸藥生產企業逐步向爆破服務“一體化”業務延伸。

早在2007年，公司就把“一體化”服務作為公司經營轉型、擴大總量的突破口。我們按照做實內鄉、帶動南陽、輻射省內外的發展思路，持續加大爆破技術人才隊伍培育力度，持續加大裝備器材投資力度，成功取得了一級爆破作業資格證書，迅猛壯大公司規模，促進企業由依靠增加產量實現增長轉型到依靠服務增值實現增長。

2014年以來，公司在壓縮炸藥生產規模的同時，將從生產線和后勤管理部門分流下來的200多名員工作為骨干安排到神威爆破公司，不但解決了富余員工的就業問題，而且壯大了爆破公司規模。公司爆破板塊從小到大、從弱到強，沖出南陽、走向全國，成為全省乃至全國民爆行業一體化發展的一支不可忽視的主力軍。在區內，我們先后組建淅川、桐柏、西峽、南召、鎮平、唐河6個子公司、并取得四級資質；在區外，成立了泌陽分公司，青島分公司，廣東云浮、陽江分公司，廣西分公司，青海分公司，雅江分公司，岳宜高速項目部、貴州息烽項目部等。分布各地的分公司和項目部，已經成為河南久聯神威外擴市場、做大做強的“橋頭堡”。我們以優良的炸藥產品、優秀的專業隊伍、先進的技術設備、科學的項目管理、優質的爆破工程、完美的爆破服務贏得了客戶的信賴，不斷開拓新的爆破市場。神威爆破業務越做越大，經營指標迅猛增長，分支機構達到25個，中高級爆破工程技術人員達到68名，涉爆從業人員達到1185人，年使用炸藥1.5萬多噸；業務范圍覆蓋河南、青海、山東、廣東、四川、江蘇、遼寧、云南、貴州、湖北等10個省。神威爆破的名字享譽大江南北，成為久聯神威發展壯大的重要支撐力量。

強化內部管控，著力提高企業效益

推進民爆行業供給側結構性改革本質是一場重大變革，必須通過強化內部基礎管理，實現經濟效益從“量”到“質”的提升。

一是完善企業管控系統，強化兩大核心管控能力。完善以法人治理結構為基礎、戰略管理和資源配置為核心的集團管控系統，著力打造專業化管控和區域化管控兩大核心能力，全面提升企業經營管理水平。

二是提高本質安全水平，筑牢安全防線。安全是民爆行業的生命線，是民爆行業發展的重中之重，企業越是改革發展越要重視安全生產。要堅持“安全第一”的方針，強化員工安全主體意識，扎實推進安全文化建設，提高員工安全技能素養。在技術創新、工藝改進、裝備革新、提高生產效率的同時，優先注重安全性能改進；全面推進落實安全標準化工作，完善安全標準體系，提升安全標準水平。

三是提升科技創新能力。科技創新能力是企業競爭力的核心，是企業做大做強的重要基礎。新常態下，要把建設“科技創新型企業”擺在全局工作的重要位置。要組織全體員工認真學習掌握國內外民爆行業前沿科技知識，不斷增強科技創新的自覺性，自覺開展各種有利于改進生產工藝、提高產品質量的專利發明和專利創造。

四是強化人才隊伍保障。著力抓好“引、育、用”，加快引進一批高新技術、先進適用技術和創新人才，超前組織實施科技項目，加快開發新技術、新產品，擴大國際、國內市場占有率。為此，公司專門成立了“科技創新工作領導小組”，由總工程師任組長，負責統籌安排部署“科技創新型企業”建設工作，使公司科技創新工作做到管理上有制度，業務上有培訓，工作上有考評，年終考評有結果。僅去年以來，公司就申報成功6項使用技術專利。

（作者系河南久聯神威民爆器材有限公司總經理）