努力發揮思想引領和思想旗幟作用

王益

在“十二五”發展收官的關鍵時刻，中共中央政治局召開會議審議并通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》（以下簡稱《意見》），為貫徹落實《意見》精神，中央又適時召開高規格的全國黨校工作會議，習近平總書記發表了“黨校姓黨”的主題講話。習近平同志指出：“黨校姓黨，就是要在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致。”如何做到在思想上、政治上及行動上與中央保持高度一致？這是一個在理論和實踐上都必須做出回答的問題。思想是行動的先導，發揮好黨校思想引領作用是實現保持高度一致的關鍵所在。

黨校發揮思想引領作用的歷史邏輯

黨校的產生和發展，始終同黨的建設，同黨在各個時期的中心任務緊密相連，并為黨的建設和全黨中心任務的需要服務。為適應革命戰爭和根據地發展對干部的需要，1933年3月，在中央蘇區江西瑞金成立“馬克思共產主義學校”（即中央黨校前身）。長征到達陜北后，中央根據時局的變化，于1935年底做出決定，恢復建立中共中央黨校。中央黨校在延安建校以后，黨校不僅為黨培養了大批優秀人才，而且為宣傳馬克思主義做了大量的工作。1948年，中共中央決定成立高級黨校（即馬列學院），其任務是制訂比較系統的學習規劃，使學員通過學習系統的理論知識，成為具有一定水準的理論工作者和宣傳工作者。特別是在毛澤東同志的直接指導下，中央黨校在延安整風中發揮了重要的思想引領作用，成為黨校歷史上最為輝煌的時期之一。

新中國成立后，為適應時局發展的迫切需要，比較有系統地培養大批有理論素養的黨的領導干部和宣傳干部，中央決定創辦高級黨校，名為馬列學院。1954年，中央又提出：“為了完成在我國建設社會主義社會的偉大任務，必須加強黨的領導作用，加強黨的建設工作，提高干部的理論水平。中央認為必須確定黨的各級干部的輪訓制度，在今后有計劃有步驟地把全黨各方面的高、中級干部，調入黨校輪訓。”于1955年正式更名為中共中央直屬高級黨校，并設立西北、東北、華東、華南、華中、西南六所中級黨校。隨后，陸續設立了省、地、縣級黨校，使黨校發展進入了新的歷史時期。這個時期的馬列學院和高級黨校，培養了一大批高中級領導干部和黨的理論骨干，為社會主義革命和建設事業做出了重要貢獻。

改革開放以來，黨校在很多事關黨和國家發展的重大問題上，提出了很多好的意見，促進了黨校職能作用的發揮。20世紀70年代末，在關于真理標準問題的討論中，黨校系統就充當了生力軍，在促進思想大解放、引導人們從迷信盛行思想僵化的狀態下解脫出來，使黨在恢復實事求是的優良傳統方面發揮了重要作用，促進了改革開放局面的形成。20世紀90年代初期，在鄧小平同志南方談話的學習研究中，黨校系統也充當了生力軍，在推進社會主義市場經濟體制的建設中發揮了積極作用，再一次推動了改革開放的深化。在新的歷史條件下，每次黨代會、中央全會和中央重要文件的頒布，黨校都及時對各級領導干部進行輪訓，把黨員干部的思想統一到中央精神和重大決策部署上來，起到了很好的作用。實踐證明，黨校無愧于中央的希望，無愧于人民的期待。

黨校發揮思想引領作用的現實訴求

建黨94年來，中國共產黨通過不斷發展壯大，已擁有8000多萬黨員，思想建設、組織建設、制度建設、作風建設、反腐倡廉建設主流是好的，但也存在許多亟待解決的問題，如信仰失落、權錢崇拜、精神萎靡不振、亂作為和不作為并存等問題，少數黨員思想上出現不同程度的偏差。黨內思想建設任重道遠，黨內思想統一的難度空前加大。

當前黨的干部隊伍正處于整體性交替的重要時期，現有的領導干部雖然在工作中積累了豐富的實踐經驗，但不少人對黨的理論知之甚少，或者說沒有對黨的理論形成完整的知識體系，以至于他們在面對新的挑戰時就缺乏解決復雜問題的能力。在這種情況下，作為培養各級領導干部的黨校必須堅定不移地把馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論作為必學科目。

馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論是黨校的主課，在當前有著更強烈的針對性。在市場經濟條件下，在干部隊伍中確實存在著忽視馬克思主義理論的傾向，認同馬克思主義“過時論”、“趨同論”、“取代論”的人有不少。在這種情況下，我們必須旗幟鮮明地強調馬克思主義是黨校的主課。但是，強調黨校馬克思主義主課地位，并不等于不擴充干部的其他知識面，并不意味著排斥專業知識和當代科學文化知識的學習。我們要使學員通過黨校學習，成為既懂馬克思主義理論，又具備一定的專業知識和科學文化知識的現代化要求的新型領導干部。只有全黨同志統一思想，同心同德同向，才能使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。在這一情況下，就凸顯了加強思想建設、統一思想認識的必要性與緊迫性。

黨校思想引領作用的本質規定

習近平總書記指出，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”。科學理論武裝黨員干部頭腦、堅定理想信念，是黨校干部教育培訓工作必須牢固確立的主心骨。有了這個主心骨，才能不脫離共產主義和中國特色社會主義之題，才能站穩政治立場，抵御各種誘惑。黨校要把以馬克思主義基本理論和中國特色社會主義理論體系的理論武裝、理想信念教育為主的黨性教育，以及以黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主的能力培訓，作為干部教育培訓的核心內容，緊緊圍繞理論基礎、世界眼光、戰略思維、黨性修養進行教學布局，緊扣理論基礎題、黨性教育題、能力提升題和知識更新題進行課程設置，引導干部深刻領會馬克思主義基本理論、中國特色社會主義理論體系的科學內涵和精神實質，深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念，增強運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決問題的能力。用科學理論給精神“補鈣”，練就“金剛不壞之身”，不斷增強三個“自信”。

在實現兩個百年的偉大征程中，黨校要全面貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

基層黨校要積極探索發揮思想引領作用的有效方式

習近平總書記指出，黨校姓黨，決定了黨校科研要緊緊圍繞黨的中心工作展開，在黨的思想理論研究方面有所作為，為堅持和鞏固黨對意識形態工作的領導、鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位做出積極貢獻。黨校要根據時代變化和實踐發展，加強理論總結和理論創新，為發展21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義作出努力。

宿遷市委黨校以“傳遞好聲音，匯聚正能量”為宗旨，以刊發理論文章和解讀政策精神等形式，在黨的重要會議和重大理論發布時率先“發聲”，用黨的創新理論統一思想，形成共識；進一步優化校報、校網建設，加強與市內各類媒體的聯手與合作，充分運用黨校報刊、電視等媒體，充分利用博客、微博等新傳播手段，及時跟進宣傳，引導網上輿論，推動黨校從馬克思主義理論學習和研究的“幕后”，走到普及、傳播黨中央和市委最新精神的“臺前”。“十二五”期間，由我校教科研人員參與或組織撰寫的正式出版物9部；立項研究課題87項；在各級各類刊物上發表文章155篇；以“校理論學習中心組”署名撰寫學習文章緊貼市委市政府熱點、焦點問題開展課題研究，以市委黨校學習中心組撰寫11篇文章。2015年，黨校與市委組織部組成課題組對全市農村“支部+電商”的黨建富民情況進行深入的調查研究，在形成調研報告的基礎上，撰寫信息被江蘇省委辦公廳信息快報刊發（2015年第207期），有效地推介了宿遷經驗。

進一步提升黨校思想引領力的關鍵

以馬克思主義理論中國化引領思想培育。馬克思主義中國化，就是把馬克思主義基本原理與我國實際相結合，形成中國化的馬克思主義，從而指導中國革命和建設的實踐。馬克思主義中國化是黨在總結歷史經驗的基礎上提出來的，有著強烈的相對性。這個相對性體現在分析和解決問題不能僅僅從馬克思主義的理論原則出發，而要從中國的實際國情出發。在良莠不齊的各種政治思潮紛至沓來的情況下，有些黨員領導干部可能感到“亂花漸欲迷人眼”，如何幫助他們構建正確的政治價值觀，是一個重大而緊迫的任務。如果引導不及時、不得力，錯誤的政治思潮就有可能將一些黨員領導干部思想引向錯誤的方向，使得他們所接受的馬克思主義政治思想遭受扭曲。所以，在黨員領導干部政治思想培育中，必須堅定不移地把馬克思主義中國化放在意識形態的核心地位，牢牢把握中國化的馬克思主義話語權和主動權。

以馬克思主義時代化推進價值認同。馬克思主義是一個開放的體系，是發展著的馬克思主義。馬克思主義時代化問題也是對馬克思主義堅持和發展的問題。馬克思主義時代化，就是馬克思主義在我國與時俱進的當代化，就是把馬克思主義基本原理與時代特征和中國實踐相結合，使之能夠適應時代需要，把握時代脈搏，回答時代課題。推進黨員領導干部的價值認同，應當將黨員領導干部人的思想教育問題放在深入推進馬克思主義時代化的歷史背景中去考察。因為馬克思主義時代化要求我們清醒認識當前嚴峻復雜形勢，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇、新挑戰，以適應我國發展的新要求，順應人民群眾的新期待。科學認識時代特征，準確把握時代主題，才是制定正確發展戰略的前提條件。

以馬克思主義大眾化促進理論內化。馬克思主義是實踐的、有群眾立場的理論，而不是束之高閣、無的放矢的空洞說教。馬克思主義大眾化，就是指把馬克思主義的基本原理由抽象的理論轉化為人民群眾實踐活動的內在動力，由我們黨的指導思想轉化為廣大人民群眾理解和認同的思想信念，并將這些理論內化為現實實踐中自覺的生活方式和行為方式的過程。馬克思主義大眾化為推進黨的建設偉大工程、推進黨領導的建設中國特色社會主義偉大事業不斷取得勝利提供根本保證。馬克思主義大眾化要求我們黨員領導干部堅持和弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，防止和反對教條主義、形式主義和實用主義。堅持在實踐中發展馬克思主義理論，用發展著的馬克思主義理論指導實踐。堅持黨的群眾路線，是推進馬克思主義中國化時代化大眾化的強大動力和根本保證。在新的形勢下，沒有廣大黨員領導干部對馬克思主義的認同、理解、掌握，就不可能形成全民族團結一致的凝聚力和戰斗力，中國特色社會主義建設事業就不可能成功。馬克思主義大眾化要求用理論武裝黨員領導干部，并且把科學的理論內化為改造世界的強大力量。

（作者系中共宿遷市委副書記、市委黨校校長）

責任編輯：張功杭