怎樣用好“試錯權”

編者按

在發(fā)展進入攻堅期和改革步入深水區(qū)的關鍵時期，特別需要敢闖敢試、開拓創(chuàng)新，激流勇進、勇往直前的黨員干部。同時，我們也要清醒地看到，面對改革探索中可能出現(xiàn)的失誤和挫折，不能不問青紅皂白地將“板子”一股腦兒打在改革者的身上。因此，全市組織部長會議強調，要完善激勵機制和容錯糾錯機制，為擔當者擔當、為負責者負責。

2016年國務院政府工作報告中提出，要“健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事”。

目前，一些地方政府已經(jīng)出臺了容錯免責的實施辦法或意見，容錯免責機制有望成為廣大干部特別是各級領導干部堅定改革信心、勇于創(chuàng)新實踐的“定心丸”。

如何正確認識和科學建立容錯免責機制？這是我們亟待解決的一個難題。

建立容錯機制是深化改革、鼓舞干勁、創(chuàng)新發(fā)展的客觀需要

面對當前復雜艱巨的改革發(fā)展任務，我們要注重調動改革創(chuàng)新者的積極性，使他們繼續(xù)保持和增強改革的熱情和干勁，讓他們有足夠的決心和信心啃“硬骨頭”，不會因改革的艱難而止步不前，不會因怕出錯而無所作為。

寬容改革創(chuàng)新者在探索實踐過程中犯的一些限定性錯誤，就是給他們吃了一顆“定心丸”，能激勵他們?nèi)嫔罨母铮ＷC他們能拿出更多的勇氣和魄力迎難而上、接受挑戰(zhàn)。

2016年是我國全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是我國推進結構性改革的攻堅之年，改革能否順利推進關系到我國發(fā)展目標的實現(xiàn)。

在這樣重要的改革階段，我們更應該為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境，為改革創(chuàng)新者設計激勵機制。只有這樣，才能為我國改革注入新動力，推動改革持續(xù)全面深化。

建立容錯機制是解決“為官不為”問題的現(xiàn)實需要

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的背景下，面對全面深化改革的挑戰(zhàn)，一些領導干部缺乏敢于作為、主動擔當?shù)挠職猓J為“干得多就錯得多、多一事不如少一事”，工作中遇到問題就顧慮重重、畏首畏尾，不愿迎難而上，奉行“為了不出事，寧愿不干事”的錯誤信條。

新形勢下，領導干部擔當不夠不敢為的問題需要我們創(chuàng)造環(huán)境去解決——創(chuàng)造一個讓領導干部勇于改革創(chuàng)新的環(huán)境，一個給領導干部增強改革決心和信心的環(huán)境。這樣才能讓更多的領導干部站出來、干出來，真正發(fā)揮“領頭羊”的作用。

建立容錯機制也是創(chuàng)新發(fā)展理念的根本要求

我們的改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，摸著石頭過河、在實踐中推進改革，正是中國30多年改革開放的寫照，也是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。

回首改革開放初期，如果沒有安徽小崗村18農(nóng)戶私下簽訂的“包產(chǎn)到戶”生死契約，沒有這個被譽為“在黨的領導下中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造”，就不可能有中國農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的確立，就不會有中國農(nóng)村生產(chǎn)力的快速發(fā)展。

我國的改革從起步階段就已經(jīng)印證了摸著石頭不斷探索、不斷創(chuàng)新的必要性。

領導干部擔當不夠、不敢為的問題，需要我們從制度創(chuàng)新上予以思考，從制度設計上予以解決，而建立容錯免責機制恰恰就是這樣一種制度創(chuàng)新和設計。

（摘自《大眾日報》）